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新政府会计制度下事业单位财务管理优化措施

2022-05-17 60 上传者：管理员

摘要：随着新政府会计制度的有效实施，事业单位财务管理工作的开展也面临着更多的挑战。为此，事业单位要在不断发展过程中，以新政府会计制度为基础，结合自身实际情况做好财务管理及方法的调整工作，从而提升财务管理工作的实效性。基于此，本文结合实际情况深入分析新政府会计制度对事业单位财务管理工作造成的影响，希望能够对相关工作的开展起到一定的帮助。

关键词：
事业单位
会计核算模式
会计模式
新政府会计制度
财务管理
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当前，事业单位运行经费主要来自于政府拨款以及一些非税收入等。随着我国国民经济的持续发展，事业单位分类改革工作也在不断深入，加之新政府会计制度的颁布，使得事业单位在开展日常工作时逐渐重视财务核算工作。现阶段，事业单位若想在新政府会计制度实施的背景下有效提升自身财务管理工作，就必须就新政府会计制度对财务管理工作造成的影响进行深入探究，并结合自身的实际情况积极开展理论知识学习和实践操作，从而为自身财务管理工作开展效率、质量提升奠定坚实的基础。

一、新政府会计制度的主要变化

相对于原有政府会计制度，新政府会计制度有效总结了我国事业单位会计改革工作的开展经验，这使得新政府会计制度体系与传统会计制度体系存在着一定的差异性。

(一)全新的核算模式

在政府会计核算模式重新构建的过程中，针对原有预算会计制度进行全面分析，并将其与财务会计等会计工作内容进行科学融合，使得财务会计与预算会计既分立又相互衔接。这类新型会计模式出现在事业单位财务管理工作中，并且其还能够更加全面满足我国改革发展的实际需求。此外，重构后的会计核算模式能够确保事业单位决算报告编制工作开展的全面性与有效性，进而为政府会计行为规范性与加大管理力度提供了充分的保障，并为政府财务会计管理工作力度强化奠定了坚实的基础。

(二)单位会计制度的统一

结合新政府会计制度的实施情况来看，其能够科学地整合各类事业单位内部的会计制度体系。通常情况下，多数地区的事业单位与行政单位都未单独设置会计科目，但会将原有会计核算工作中的通用业务和事项进行保留，并在自身会计工作开展需求的基础上增加部分具有共性的业务，从而以新政府会计制度体系中的相关要求来开展共性会计业务。当前，会计制度体系的统一能够在全面提升各类政府部门会计信息流通效率及对比性的同时，进一步强化各部门财务信息交流工作开展的力度。

(三)强化财务会计功能

对新政府会计制度进行深入分析发现，新政府会计制度将权责发生制有效地引入到会计核算工作体系中，并借助权责发生制的应用有效提升财务会计管理工作能力，同时进一步明确了财务会计各个方面的具体职能。比如，核算工作内容中新增的收入核算、费用核算等，权责发生制仍具有较强的适用性。显而易见，新政府会计制度体系的出现不仅能够有效地提升政府财务报告的整体水平，还能够有效反映事业单位的实际运转状况。

二、新政府会计制度对事业单位财务管理的影响

(一)不利影响

新政府会计制度体系的实施，给事业单位内部财务管理工作也带来了不利影响。随着我国社会经济体系的发展，事业单位财务管理工作所涉及的内容也愈加广泛，大大提升了事业单位财务管理工作人员的工作压力。首先，在新政府会计制度体系应用不断深入的背景下，事业单位内部财务管理的工作量仍未得到减轻，反而更加繁重。其次，新政府制度体系在核算内容方面与原会计工作体系存在着一定的差异，使得事业单位财务管理工作人员难以及时地掌握新政府会计制度的应用要求。结合实际情况来看，新政府会计制度将核算体系与报表体系进行了明确划分，使得新政府会计制度具有相对较强的专业性。为此，事业单位财务工作人员需在开展财务管理工作时提升自身的适应能力，并对新会计制度的具体内容进行深入研究，进而为事业单位新政府会计制度的有效应用提供充分的保障。最后，在事业单位不断发展的过程中，部分事业单位往往会投入大量的人力、财力去完善自身的财务工作体系。但随着新政府会计制度的实施，事业单位原有的财务工作体系已难以满足新制度应用的实际需求，其中最为突出的是“平行记账”难以有效实现。这就使得事业单位需不断提升自身财务工作体系的科学性与完善性，大幅度提升了事业单位财务管理工作的开展成本，给事业单位财务管理工作的开展带来了新的挑战。

(二)有利影响

新政府会计制度的实施，使事业单位会计核算工作有效地综合了财务与预算两大功能，并且这两大功能在“适度分离”与“相互衔接”的过程中，更加充分地反映出事业单位财务信息及预算执行能力的实际情况。结合实际情况来看，新政府会计制度的实施给事业单位财务管理工作带来的有利影响首先表现在：为事业单位财务管理体系的完善提供了充分的保障。就事业单位日常工作开展的实际情况来看，财务管理工作是其日常工作的重要组成部分，而新政府会计制度的落实在完善事业单位内部财务管理体系方面具有不可忽视的重要价值，从而进一步确保了事业单位能够将自身具有的社会职能更加全面地发挥出来。新政府会计制度科学地细化了事业单位内部财务管理工作中的业务与处理内容。因此，财务工作人员需对新会计制度展开深入研究，并以自身财务管理工作开展的实际需求为基础，不断提升单位内部财务管理工作的系统性。新制度在实际应用时还能够有效提升事业单位财务信息的公开性。结合实际情况来看，新政府会计制度改革主要内容之一就是财务信息公开。新政府会计制度进一步提升了事业单位财务活动开展的规范性，进而使得事业单位的财务信息能够合理、规范地进行公开。为此，事业单位要正确认识到自身财务信息内容公开的重要性，并进一步强化财务信息透明化建设工作开展的力度，从而通过社会监督力量的有效应用来提升事业单位可持续发展战略的实施效率。此外，在落实新政府会计制度体系的过程中，事业单位内部的预算管理制度体系也能够得到较好完善。在一般情况下，事业单位预算管理工作开展效率将会对自身财务管理工作开展的质量造成较为直接的影响。但是，现阶段，许多事业单位的财务预算管理体制并不完善，使得事业单位极易出现收支不合理等负面情况，进而限制事业单位的发展。而新政府会计制度的应用能够帮助事业单位有效地应对这一问题，并通过权责发生制来有效地避免不合法财务处理行为的出现。

三、新政府会计制度下事业单位财务管理优化措施

(一)落实基础性工作

在落实新政府会计制度体系的过程中，事业单位财务核算工作质量与其财务管理工作整体开展质量之间存在着较为密切的联系，因此，应将新政府会计制度的应用重视起来。事业单位以自身的实际情况为基础，构建起内部财务成本核算管理小组，由事业单位领导层人员任小组组长，小组成员则由事业单位内部人事、财务、业务等工作部门的负责人员构成。在设置财务核算岗位及岗位绩效待遇时，事业单位以自身的实际财务情况为主要依据，并确保每一岗位至少配备两名工作人员。此外，事业单位各部门也要对自身成本核算工作的开展情况进行监督，从而确保自身财务成本核算框架构建工作开展的有效性。对新政府会计制度体系中的相关内容进行深入探究得知，其在项目成本等事业单位财务管理工作重点内容方面的核算要求更加严格，为此，事业单位必须重视财务成本核算工作的单元划分。事业单位还应以自身财务成本核算工作开展的实际情况为基础，进一步提升自身人力资源配置的合理性，并针对身兼多职的工作人员做好核算项目的分摊工作。事业单位还需科学规划财务成本核算管理工作内容并将核算职责科学地落实到具体的财务工作人员身上，从而在全面提升自身对管理工作开展要求的同时，为事业单位财务管理基础工作开展质量的提升奠定坚实基础。

(二)提高财务工作队伍整体专业素养

提升财务工作人员整体职业素养时，事业单位需在对财务工作人员的实际情况进行深入分析的基础上，开展定期的专业化培训工作，以更加全面地满足新政府会计制度体系的实施要求。通常情况下，传统会计制度体系下事业单位的会计制度主要为收付实现制，而在新政府会计制度实施后，事业单位应将权责发生制作为自身财务管理工作开展的主要依据。为此，事业单位需在确保自身专业培训工作开展质量的同时，有效提升自身财务工作队伍整体的专业素养，进而为新政府会计制度下事业单位财务管理工作的有效开展提供充分保障。

(三)强化部门之间的沟通

结合实际情况来看，在事业单位不断发展的过程中，会计稽核核算是一个具有独立性的部门。但是，其在开展具体工作时仍需要与财务、会计及其他各个部门协同合作才能够进一步确保自身核算工作的全面性及核算结果的精准性。当前，财务工作人员一人身兼数职的现象十分常见，这不仅在一定程度上增加了财务工作人员的日常工作量，还会在影响事业单位财务工作人员工作效率的同时，导致事业单位财务管理工作的开展效率难以得到有效提升，最终使得事业单位战略发展规划的实施效率难以得到有效保障。

针对这类问题，事业单位内部核算部门需积极参与到财务管理工作中，在有效分担财务部门工作任务的同时，为事业单位财务管理工作的有效开展奠定坚实的基础。财务部门的相关工作人员也需通过协同合作的方式来进一步确保事业单位财务核算工作开展的有序性以及高效性。事业单位内部的其他各部门也需加强部门之间协同合作的效率，并在全面提升部门之间联系性的同时，为事业单位和谐发展目标的实现提供更为充分的保障。现阶段，如事业单位各部门之间存在较为严重的隔阂，那么便难以实现自身的整体发展目标。由此可见，事业单位的发展离不开各个部门的协同合作。在新政府会计制度下，事业单位只有充分确保自身内部各个部门之间能够真正地配合起来，才能够在确保自身内部财务管理工作开展效率与质量的同时，为事业单位现代化发展目标的实现奠定坚实基础。

(四)做好财务风险防控

根据现阶段事业单位财务管理工作在实际开展中存在的问题来看，事业单位需重视财务风险问题，构建完善的风险管控部门，并在全面落实风险管控工作的过程中为自身财务管理工作质量的提升提供更为充分的保障。结合实际情况来看，事业单位在开展风险管控部门构建工作时，需对自身财务管理工作开展进行深入探究，并以此为基础对各类财务管理风险问题的影响程度进行全面分析，从而在提升自身财务管理风险管控措施针对性的同时，进一步确保自身财务管理工作在新政府会计制度下能够获得有效发展。针对部分影响较为严重的财务管理风险问题，事业单位在开展风险管控工作时还需借助特定的手段对其进行高效管理，为自身健康发展目标的实现奠定坚实的基础。

此外，在落实财务风险管控工作时，事业单位还应明确各参与部门的具体工作职责，相互监督，保障事业单位整体财务管理工作质量的提升。在新政府会计制度下，事业单位还应以相关规章制度体系为基础，科学规划自身财务管理工作流程，并在提升总结、分析等工作开展科学性的同时，将财务管理工作开展质量作为相关工作人员绩效评定的主要依据，进而为事业单位财务风险管控工作开展效率的有效提升奠定坚实的基础。事业单位还需重视内部信息管理系统构建工作的开展，从而在更加有效地应对突发风险事件的同时，提升单位自身财务风险问题的应对能力，有效降低风险问题给事业单位造成的经济损失。

四、结束语

综上所述，随着我国事业单位的发展，传统政府会计制度体系已难以满足新时期事业单位财务管理工作开展的实际需求，因此，我国颁布实施了新政府会计制度。为此，事业单位要以新政府会计制度为指引，进一步创新自身财务管理工作开展的方式，在有效应用新政府会计准则的同时，为自身财务管理工作质量的提升奠定坚实基础。

"事业单位财务工作人员需在开展财务管理工作时提升自身的适应能力，对新会计制度的具体内容进行深入研究，进而为事业单位新政府会计制度的有效应用提供充分的保障。"

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文章来源：王姜.新政府会计制度对事业单位财务管理的影响[J].财经界,2022,(10):113-115.