摘要:改革开放以来,各地乡镇的经济建设和社会发展都有了不小的进步,乡镇居民收入水平有了提升,但很多地区乡镇经济与社会的发展依然面临阻碍,需要加强乡镇财政税收工作的改进,加强乡镇财政体系建设。随着社会建设的深入推进,乡镇财政工作面临着新的形势,明确乡镇财政税收的重要价值,并结合实际提出针对性的发展对策,成为新时期乡镇社会建设与发展过程中的重要任务。
1、引言
财政税收是地区社会建设和发展的重要支撑,其在优化资源配置、调节收入分配、促进地区经济稳定增长等方面都承担着重要职能,不断加强地区财政税收建设,能为地区发展提供相应的资金支持,更好地推动社会和谐健康发展。与此同时,乡镇是我国重要的基层组织,其在国内整体的发展和建设方面扮演着重要角色。在新的发展时期,乡镇地区在基础建设、改善民生、优化发展环境等方面的任务越来越重,因此,推进乡镇地区财政税收工作改进,就成为新时期乡镇建设过程中的重要任务。
2、乡镇财政税收的重要意义
(1)合理评价乡镇发展绩效
如今,信息化时代逐步到来,手机、电脑、互联网、信息平台等日益普遍,人们快速进行信息收集和交流的渠道日趋丰富,各行各业开展工作面临着新的环境。在这一时代中,人们可以通过众多渠道对财政税收工作进行相应的改进和评价,与此同时,新时期信息的高效传输也为人们迅速、全面判断乡镇财政税收提供了便利,乡镇财政税收评价工作的即时性、高效性更加明显。因此,对乡镇地区财政税收进行规划和管理,适应新时期下的技术条件和平台,改进乡镇地区财政税收工作,能够帮助相关部门结合各方面的意见和看法,对乡镇地区财政税收征收和使用情况进行评价,为乡镇地区财政收入的合理使用提供支持。
(2)促进财政职能作用的发挥
乡镇财政作为重要桥梁连通着国家与人民群众,是对国家和乡镇居民进行衔接的重要桥梁和手段,在社会主义新农村建设中发挥着不可替代的作用。近年来,随着社会的进步和农村经济的发展,农村税费改革、“营改增”等都给乡镇财政税收管理工作带来新的挑战,及时推进乡镇财政税收管理工作的创新,改变自身的职能角色,才能帮助乡镇地区以地区经济建设与发展为中心,更好地适应新时期经济改革带来的新环境和新要求。
(3)推动城乡统筹发展
乡镇税收工作相对复杂,涉及的范围相对较广,财政税收的征收与管理对象相对复杂、分散,乡镇地区财政税收缴纳不及时、不齐全以及服务对象素质参差不齐等现象并不少见。及时创新乡镇财政税收管理工作,能够有效提高乡镇地区财政管理水平,这能帮助乡镇地区切实提升财政税收的管理和使用效果,推动乡镇地区的不断进步与发展,实现和城市地区的有机衔接,有利于促进城乡一体化建设,推动城乡统筹发展,为乡镇的健康稳定发展提供有力的保障。
3、乡镇财政税收面临的挑战
(1)财政税收规模难以提升
经济发展是提升地区财政税收规模的重要前提和基础。但从目前来看,很多乡镇地区经济发展迟缓,社会建设步伐相对缓慢,乡镇财政税收规模很难得到有效提升。同时,近些年很多行业面临的社会竞争日趋激烈,很多乡镇的企业面临不小的经营压力,来自乡镇企业的税收也受到一定影响,从而给很多乡镇地区财政税收的提升带来了不小的阻碍。
(2)乡镇财政管理体制相对落后
乡镇税收部门进行税收征管往往需要大量的信息、人力、物力,但目前政府在财政收入与支出方面坚持集中原则,上级部门往往会对乡镇税收部门进行统一的工作安排和指导,却缺乏对乡镇财政税收工作的支持,导致乡镇作为财政税收工作体系的一个分支承担着与自身权限并不匹配的工作,政府部门财权划分不够对等,这就给乡镇税收部门带来不小的工作压力。与此同时,乡镇地区往往属于地方财政,但与税收优惠等调整措施相关的各项政策往往来自于高层的财政相关机构,乡镇部门的想法很难得到及时反映,因此乡镇财政税收工作很难得到高效运转和发展。
(3)税收审计数据平台存在局限
从目前来看,很多乡镇地区税收筹划、征收、管理与使用等工作尚未覆盖到各类产业的各个方面,并未结合新时期财政税收管理工作的需要完善税收审计数据库和数据平台,这给乡镇财政税收管理工作的开展带来了不小的困难。在新的时代下,基层财政税收工作逐渐向信息化、数据化转变,企业数量的增加和私营、个体企业占比的提升都给乡镇财政税收工作带来了不小的压力,乡镇税收部门的税收管理工作更加复杂,利用数据化平台进行税收审计和管理已经成为大势所趋。
(4)问题更加隐秘,审计难度增加
新时期下各类产业不断延伸,税收部门需要进行税收征缴和管理的范围也随之扩大,很多基层税收部门并未结合互联网的互通性进行回溯检查,这会在一定程度上导致基层数据统计工作出现一定的造假行为,而且很多时候税收部门很难对财政税收的信息进行全面的统计和掌握,一些企业或个人有时会出于自身利益的考虑而不按规定纳税。比如,一些乡镇地区个人工资薪金所得上报不全,瞒报或少报个人收入;社会保险费缴费基数、年金缴费基数、住房公积金缴费基数与个人实际并不匹配等。
4、乡镇财政税收改进对策
4.1依托实体经济培养税源,提升税收规模
解决乡镇财政困难的重要途径在于发展乡镇经济,加强财源建设,这是提升税收规模的主要手段和基础。乡镇地区应积极结合当地具体条件、特点和财源具体情况,依托当地特有的资源,结合新形势下的市场需求,以此为导向进行产业建设,努力在基础财源、速效财源、长效财源等方面提供完整产业的支撑,建立丰富多样的财源体系。以南平市建阳区水吉镇为例,该地区应积极借助自身作为省级小城镇综合改革建设试点乡镇带来的契机,依靠武夷新区东南部的山水特色和交通优势,从生态农业、休闲观光游等角度入手,大力发展旅游观光、机械制造、农产品加工与检测等产业,构建拥有贸易加工、集散商贸的产业链,推动地区产业多元化发展,为当地税收规模的提升提供重要支持。同时,水吉镇还根据重要程度设置相应的权重,形成对财政税收使用的全面评价,从而为税收使用效率的提升提供更多支持。
4.2完善乡镇财政管理机制,合理规划财政税收
乡镇地区应积极推动财政税收管理机制的完善,为财政税收的合理规划和税收管理工作的改进提供更多支持。除了加大对地方财政的支持外,乡镇地区还应积极对乡镇的经济进行监督、管控和调研,加强与上层单位、部门的交流和衔接,及时反馈乡镇地区财政税收的具体情况,力争乡镇地区财政税收改革和国家收付系统相衔接,从而提高财政的管理水平。另外,乡镇地区应积极加强财政税收与支出的管理,结合上级部门对乡镇财政税收征管的具体要求,对审计、报表等工作细节进行严格的规划和把控,使得乡镇财政税收管理工作能够做到有据可依、有据可循,按照国家要求开展税收征管工作,为财政税收提供更为有效的保障。
4.3借助大数据分析整合税收信息
4.3.1信息收集
乡镇税收部门应及时推进财政税收信息收集系统的构建与完善,更好地利用大数据平台进行信息收集,乡镇地区应积极构建统一的数据平台,构建税收部门与其他方面信息交流的线上渠道,帮助税收部门实现税收信息的快速收集,借此来为税收部门对财税信息进行快速、高效的分析与处理提供重要支持。同时,乡镇地区财政税收的收集和反映机制应努力实现收放自如,应不同的管理需求实现针对查询结果的深入剖析,并动态的反馈信息,借此来及时对财政税收缴纳与使用情况进行了解,为开展全面的财政税收管理提供持久的支持。
4.3.2信息处理系统
乡镇地区应结合财政税收管理工作的具体需要,完善财政资金绩效评价的信息处理系统,借此来为快速分析财政资金使用情况、开展绩效评价提供相应的支持。大数据时代下,各类社交网络、服务网站逐渐得到广泛应用,人们可以随时随地对财政税收使用情况进行评价,相关部门和机构应以多维视角和多元化信息为立足点,不断引进和更新先进的数据分析技术,及时对所收集到的税收信息进行分析和评价,借助全面、快速的信息处理方法与技术迅速形成每笔财政资金相对可观的评价。
4.3.3评价反馈系统
乡镇地区应及时借助信息化平台打造相应的财政税收工作评价反馈系统,在财政税收评价结果方面加强不同层次、不同方面工作人员的交流,为部门内不同岗位间和不同部门间的互相评价与反馈提供相应的基础。同时还应在信息收集系统的基础上设置信息回收模块,借助来自不同方面的反馈与评价,对乡镇地区财政税收的征收、管理、使用情况进行更全面的评价,同时也借此获取更多来自不同方面关于财政税收征收、管理、使用的建议。
4.4创新审计方法,提升审计精细程度
现代化互联网为基础的动态计算给人们提供了更加精细化、高效化的数据处理方式,因此,乡镇税收部门都应积极结合新的信息化系统和大数据技术,将更多税收工作和审计方法纳入税收管理体系之下,为高效、严格、细致的税收审计提供重要的手段和依据。乡镇政府和税收部门应积极利用大数据技术和信息平台,在全面收集税收信息的基础上,借助新的审计方法对税收信息进行审核和校验,并在对区域内产业、企业和居民进行充分调研的基础上对税收信息进行更深层次的挖掘和分析,对问题的反馈更加细化和具体化,在相关部门对问题进行回溯或监督调查时,基层统计部门就能以此为依据对具体工作进行精准定位,有效提升问题处理和数据分析的效率。
5、结论
财政税收的征收与管理是一项长期且复杂的工作,而新时期乡镇地区各项事业建设和发展任务越来越重。新形势下乡镇地区的财政税收工作范围相对较广,工作内容也相对繁杂,这就意味着乡镇财政税收是一项整体性、系统性相对较强的工程,它对工作人员的认真程度和能力有着较高的要求。对于乡镇地区而言,只有及时加强财政税收的研究与分析,找到适合的改革方向与对策,为人们开展工作提出相应的依据,提升乡镇财政税收工作水平,才能更好地满足乡镇地区财政税收管理工作的需求。
参考文献:
[1]陈文新形势下乡镇财政税收面临的挑战与发展对策探究[J]科技经济市场,2020(2):29-30.
[2]成凤荣.新常态下加强乡镇财政税收建设的做法及价值阐释[J]经济师,2020(2):50,53.
[3]于泉.市场经济体制下加强乡镇财政税收建设的思路剖析[J]财经界(学术版),2019(16):67.
[4]李秀华新形势下乡镇财政税收面临的挑战分析和发展策略研究[J].中国战略新兴产业,2019(48).71.
[5]董晓东新常态下加强基层乡镇财政税收建设的思路分析[J].中国战略新兴产业,2020(12):68.
文章来源:王瑞能.新形势下乡镇财政税收面临的挑战与发展对策[J].中国市场,2021(30):55-56.
分享:
目前,我国的企业在税收管理方面虽然已经取得了明显的成效,但是依然存在一些问题。税收征管与税务机关、纳税人息息相关。因此,对于纳税人的情况要进行具体分析和分类,再依据其所对应的税收风险等级进一步对税收管理的资源进行配置,以达到防范税收风险、保障税款的征收、提高税务机关管理水平的目的。
2023-11-22近年来,行政事业单位的内部控制工作受到国家和社会各界的广泛关注,为了适应时代的发展和社会的需要,行政事业单位相继建立起相应的内部控制体系,单位内部控制水平得到了有效的提升。
2023-10-31如今市场经济的发展,企业占据着发展的顶梁柱地位,这种态势之下,企业的税收政策面临着越来越大的挑战,如何合理安排和合理建设企业的财政税收政策,使得政策可以反哺企业发展,是当下需要思考的问题,也是当下面临的新的挑战。文章在此基础之上进行企业财政税收政策的思考。
2023-08-31节约型社会是我国发展社会主义和谐社会的必然途径,也是和谐社会建设中的主要内容,这种节约型社会是指在社会的各个领域中,例如消费、生产、经济流通等,实现保护环境、合理使用资源、降低不可再生资源消耗、提高资源利用率等措施,最大限度降低资源的耗费,从而起到在发展经济的同时,改善生态环境的局面,全面提升社会效益与经济效益。
2023-08-08随着我国改革开放的不断深化,对于中小型企业的扶持力度也不断加强,当前落实的减税降费政策能够充分凸显改革开放的红利,同时还能让企业减少发展压力,为中小型企业健康发展打下坚实的基础。中小型企业在我国经济发展的过程中占据着较大的比例,同时也是较为活跃的市场经济主体之一,因此在减税降费政策当中也能够获取更多的利益。
2023-08-01我国已告别短缺经济,出现买方市场。需求不足是制约我国经济增长的最大障碍。而总需求又包括国内需求和国外需求。对于我国而言,调动庞大的国内市场需求是发展经济的支柱。税收政策调整是我国应对金融危机的积极信号,也是促进出口、扩大内需、吸引企业进行固定资产投资的积极措施,在很大程度上会拉动我国实体经济增长。
2023-07-07数字经济所带来的一系列新业态、新模式、新理念促进了传统经济的转型升级,但同时也对现适用的税收规则有所冲击。为适应新兴数字经济的发展,明确进一步深化税收征管制度改革的重点,本文结合当前数字经济发展实际,具体分析数字经济对税收制度和税收征管的挑战,并提出相关的建议。
2023-07-07当前我国的社会经济正处于发展新形势中,高质量发展、专业化管理和现代化改革成为企业发展的核心。不断优化企业的经营管理结构和机制,调整产业结构,提升企业的综合竞争力和创新力,夯实企业“内功”,是企业在新形势下降低经营风险、提升经营效益的必然举措。
2023-06-20新修订的《中华人民共和国个人所得税法》在征收模式、费用扣除标准、扣除范围、税率级距及征管方式等方面,发生了重大变化。因此,本文针对新个税法的主要变化对行政事业单位产生的影响,以及行政事业单位在个人所得税代扣代缴的过程中存在的问题和原因,进行了详细阐述,并提出了相关建议,以供参考借鉴。
2022-05-30当今时代,随着互联网与传统商业的融合,出现了第三方支付、网络理财产品、信息化金融机构等具有互联网特性的金融服务形式。新的交易形式对税收管理带来了新的挑战,出现了一些新的问题有待解决,有关部门应尽快针对互联网经济制定专门的税收管理政策,才能促进互联网经济的健康有序发展。
2022-05-12人气:3904
人气:3481
人气:3279
人气:3156
人气:3010
我要评论
期刊名称:财政科学
期刊人气:772
主管单位:中华人民共和国财政部
主办单位:中国财政科学研究院
出版地方:北京
专业分类:经济
国际刊号:2096-1391
国内刊号:10-1368/F
创刊时间:2016年
发行周期:月刊
期刊开本:大16开
见刊时间:10-12个月
影响因子:0.201
影响因子:0.000
影响因子:0.000
影响因子:0.000
影响因子:0.000
400-069-1609
您的论文已提交,我们会尽快联系您,请耐心等待!
你的密码已发送到您的邮箱,请查看!