首页 > 论文范文 > 社会科学论文 > 文化论文 > 档案论文 > 军工科研院所档案资源开发对策与保障措施

军工科研院所档案资源开发对策与保障措施

2021-08-06 64 上传者：管理员

摘要：馆藏档案资源是军工科研院所的重要信息资源与宝贵资产,是武器装备科研生产能力的重要体现。本文论述了军工科研院所档案涉密的特性;现阶段军工企业较为青睐于以"技术"为主的数字档案馆（室）建设,而对档案资源开发的深度与广度重视不足;档案资源开发在馆藏状况、管理人员专业背景与服务形式方面也面临诸多困境。为有效应对档案数字化转型,提出在档案资源开发利用过程中应吸纳主营主业人员参与,充分调动档案管理人员在档案资源开发中的积极性,并借助"小数据"技术提供个性化服务来满足用户多类型的信息需求。

关键词：
军工科研院所
档案信息
档案管理
档案资源
馆藏档案
加入收藏

馆藏档案资源是军工科研院所的重要信息资源，是武器装备科研生产能力的重要体现。档案管理人员以往在面对“卷帙浩繁的馆藏资源”和“趋于繁琐的日常管理工作”时总是顾此失彼。而在档案数字化转型时期，档案资源开发利用工作将使档案工作人员在工作中游刃有余。因此，要切实做好档案资源开发工作，把档案信息转化为科技生产力，充分挖掘潜在价值，使其转化为现实使用价值，为科研生产提供高质量保障。

一、军工科研院所档案资源开发

(一) 军工科研院所档案的涉密性

军工科研院所档案具有众多企业档案的共同特点，如档案专业性、多元性和现实性等特点；同时又兼具军工企业的特色，其中最为突出的是涉密特性。军工科研院所档案的涉密特性是指军工科研院所产生、管理的档案具有秘密性质，军工科研院所在一定的时间与范围内，为维护国家安全和企业自身利益需要对不同种类的记录载体加以隐藏、限制利用和采取必要的保护措施，以便在特定的时间内使对某一事物的知悉范围最小化。

(二) 档案资源开发对象

档案资源包括档案原件和各种档案信息开发的成果，如档案目录、档案文献汇编、档案参考资料等。在数字时代，档案资源主要以数字档案形式为主，包括原生系统中产生的电子文件以及档案数字化副本。档案信息资源开发是指尽可能地挖掘潜在的档案信息，以满足利用需要的、不同于一般档案工作环节的、高层次的、具有特殊意义的档案服务；也指对档案信息资源进行价值转移和提供增值服务的过程，其本质是强化对档案内容的控制。

二、军工科研院所档案资源开发现状

现阶段特别是在今后相当长的一段时期内，军工科研院所档案管理将呈现以“技术导向”为特征的档案管理模式，关注重点放在企业数字档案馆(室)建设方面，关注传统载体档案数字化与电子档案管理流程固化等内容。整体行业也将呈现出“技术为王”的特点，注重档案管理数字化手段的创新，而对资源利用关注度较为缺乏。可以理解为在信息化初级阶段必然重视对档案管理框架的搭建，这将会导致对资源开发关注度不够。此外，档案编研成果存在多以“纸质载体”为主，数字档案资源平台建设较为薄弱的问题。

三、军工科研院所档案资源开发实践困境

军工科研院所档案资源开发，一方面受到技术、资源本身的涉密性及知识产权等要素的制约；另一方面受管理人员开发理念和开发策略的影响，档案资源开发成果难以符合网络环境下科研人员的利用习惯，无法适应未来档案管理工作数字化、数据化的发展趋势。

(一) 馆藏数字资源数量增多、种类繁杂

档案资源开发的对象不仅仅局限于纸质馆藏资源，还包括快速产生的电子文件，这些档案资源数量庞大、种类繁杂，使得馆藏资源依旧处于快速增长的状态中。馆藏资源的程序化管理已使得现有的管理手段捉襟见肘，军工企业档案资源实现个性化、优质化服务成为天方夜谭。因此，对于军工企业档案管理与利用，管理人员也仅仅局限于满足科研人员基本的、低层次的利用需求，丰富的馆藏资源犹如“沉睡的煤炭”，等待人们采用新技术、新手段对其进行开发挖掘。

(二) 开发人员专业背景单一

目前，军工科研院所对馆藏档案资源的重视程度以及对档案资源的需求层次不断提升，通过引进、培养等多样化的途径，逐步优化档案管理人员的年龄结构、学历结构，但是档案管理人员的专业多以图书情报专业或计算机专业背景为主的境况并未发生改变，对档案开发人员依旧缺乏足够的吸引力，造成档案管理人员专业背景较为单一的窘境。这也导致档案资源开发缺乏深度，或是难以开发军工企业档案资源，或开发馆藏资源局限于形式，而资源内容部分待开发空间较大。

(三) 档案服务大众化

档案服务的大众化与档案利用需求的个性化是档案资源开发利用的主要矛盾之一，这种矛盾采用传统的管理手段、技术去化解收效甚微。与日常档案利用类型相似，档案资源开发服务目标对象多以企业内部大众为主，更多的关注档案需求的“面”，而忽视了特殊的、个性化的需求。沟通机制的不通畅造成档案资源开发利用大众化服务的困境，科研人员与档案管理人员难以形成资源需求的信息流，这种困境有待技术层面上的支持，从而构建科研人员与档案管理人员之间的信息桥梁。

四、军工科研院所档案资源开发对策与保障措施

面对军工科研院所档案资源开发的困境，可以从开发人员观念、企业档案资源开发主体与方式等方面积极探索档案资源开发途径与对策，并为其提供主观与客观两方面的保障措施。

(一) 军工科研院所档案资源的开发对策

档案资源的开发与利用对企业的生产、科研的重要性不言而喻。因此，应采取创新思维观念、丰富档案资源开发主体、提供个性化服务等对策，积极推动军工科研院所档案资源的开发。

1. 创新档案资源开发思维观念

思维观念的创新是推动军工科研院所档案资源开发的外在动力，也是档案事业与时俱进的内在要求，思维观念的创新需要从外界事物中汲取养分，“取其精华、为我所用”，实现“以档案管理为手段，以档案利用为目的”的终极档案治理目标。馆藏资源是档案管理者管理的对象，档案库房作为“企业资源的宝库”，档案管理者首先应树立档案资源开发的意识，只有经过筛选、组织后的资源才能更加充分发挥其潜在的价值。在档案资源开发的出发点方面，要从馆藏资源视角向用户需求视角转变；在档案开发成果载体方面，也应从纸质编研成果向数字编研成果转变。

2. 推动档案资源社会化开发

档案资源社会化开发是指在符合保密要求的前提下，充分调动内部其他组织机构和社会力量参与到档案资源开发过程中，从而最大程度地挖掘档案价值，并采用强化平台建设的手段，实现档案增值、赋能的目标，以保障档案利用目的的实现。现阶段，由于缺乏掌握档案资源开发技术的人员，无法利用已成熟的技术手段开发馆藏资源。而档案资源社会化开发则是充分考虑到档案资源开发的窘境，利用企业内其他机构与外部社会力量实现档案数字资源的深度开发。

3. 采用小数据技术助力档案个性化服务

目前，各单位也在编制不同类型的档案编研，如汇编、大事记等。各种编研成果多以大众用户为编研目标，而忽略了不同个体间利用需求的差异性。大数据、云计算等技术的出现，为档案资源个性化服务提供了可能。利用“小数据”理念与技术，通过收集不同用户的需求，为其提供个性化、精准化服务。小数据理念为个性化服务提供了发展路径，并且能够提升档案管理部门的服务水平与服务质量，在一定程度上改善军工科研院所档案资源服务过于单一、质量低端的现状。

(二) 军工科研院所档案资源开发的保障措施

为有效推动军工科研院所档案资源的开发，可以利用主、客观两方面因素为其提供保障措施。

1. 档案资源开发的客观保障措施

军工企业档案资源开发客观保障措施主要包含经费、组织建设与制度建设等内容。应将档案资源开发纳入档案馆资源体系建设中，以保证足额专项资金用于档案资源开发。根据开发策略及实施计划，扩大资金来源渠道，以便持续推动档案资源的开发。在组织建设方面，需逐步完善档案资源开发组织体系建设，提升档案治理水平。应建立档案资源开发领导小组与档案资源开发工作小组，前者负责协调各方人力、物力与财力，后者则将宏观规划下沉到档案资源开发的细节中去，并以规章制度的形式固化两个工作组织权力与职责，使其“人尽其责，物尽其能”。

2. 档案资源开发的主观保障措施

军工企业档案资源开发主观保障措施主要是指调动档案管理人员的主观能动性。在信息化时代，档案管理人员如何在军工企业档案资源开发中定位，如何运用成熟技术开发档案资源，实现技术为人服务的目的，满足利用者的需求，从长远来看，档案管理手段从“技术为王”向“内容为王”转变将成为必然的趋势，而目前之所以对技术如此重视，皆因档案治理过渡过程中的阶段性需要。

五、小结

军工科研院所在档案资源开发过程中会面临诸多困难，目前难以满足新时代档案多元化、多层次的利用需求。在数字转型背景下，档案资源开发利用过程中必须有主营主业人员参与其中，并充分调动档案管理人员的主观能动性，借助小数据技术提供个性化、高质量的档案资源服务。因此，切实做好军工科研院所档案资源开发工作，让档案信息转化为科技生产力，在档案资源开发中将隐形价值转化为显性价值，并转化为现实使用价值，为科研生产提供高质量的保障。

参考文献:

[1]赵雪芹,党昭,李天娥.数字人文视角下的档案信息资源开发问题与对策[J].北京档案,2021(1):18-22

[2]刘芮,谭必勇.小数据思维驱动下我国综合档案馆档案信息资源精准化服务路径探析[J].档案学研究,2020(3):75-82

[3]牛力,刘慧琳,曾静怡,韩小汀.数字时代档案资源开发利用的重新审视[J].档案学研究,2019(5):67-71

[4]詹群,潘欣,杨建军,张凡,张瑜."传统档案编研与数字档案编研的融合"专题调研报告[J].机电兵船档案,2019(5):9-14

文章来源：马敬济.军工科研院所档案资源开发的困境与对策[J].机电兵船档案,2021(04):69-71.