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通州区推进粮食生产全程机械化的实践策略

2021-08-09 69 上传者：管理员

摘要：介绍了南通市通州区粮食生产全程机械化示范县(市､区)创建举措及成效，并结合农机化发展中存在的问题，提出对策与建议。

关键词：
全程机械化
农业现代化
农业种植
示范创建
粮食生产
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推进粮食生产全程机械化是加速实现农业农村现代化的重要途径。2018年以来，南通市通州区紧紧围绕江苏省粮食生产全程机械化示范创建目标，聚焦粮食生产六大环节，精准施策，采取推广先进技术、发挥基地带动作用、培育新型主体、整合涉农专项资金“四轮驱动”举措，扎实推进粮食生产全程机械化进程，粮食生产六大环节机械化生产能力、规模化经营能力显著提高。2020年11月，该区顺利通过省级粮食生产全程机械化示范县（市、区）验收。

1、农机化发展现状

通州区有12个乡镇（街道），是稻麦生产区，全区总耕地面积5.48万hm2。2019年小麦种植面积2.3万hm2，水稻种植面积2.4万hm2；小麦总产量13.46万t，水稻总产量22.81万t。全区耕整地机械化水平为99%，种植机械化水平为99%（水稻机插率为80.5%），植保机械化水平为99%（高效植保能力达100%），收获机械化水平为99%，机械化烘干能力为91%，秸秆机械化还田率为85%，粮食生产全程机械化水平达95.3%。

2、示范创建措施

2.1 强化组织领导

区政府成立了区长任组长的粮食生产全程机械化创建领导小组，明确示范创建目标任务，落实工作责任，要求各有关部门、各镇（区、园、街道）要充分认识示范创建工作的重要性和必要性，把握关键环节，狠抓薄弱环节，努力补齐创建工作短板。农机部门成立技术指导组及专家组，着力提高业务指导的精准性和实效性。制定了适合本区的稻麦生产全程机械化技术规程，紧扣时间节点，落实关键措施，以财政投入为引导、机具装备为支撑、技术服务为保障，组织各镇积极开展粮食生产全程机械化示范创建工作。

2.2 注重宣传引导

加大宣传力度，通过“通州三农热线”公众号宣传农机补贴政策和粮食生产全程机械化技术路线，让创建活动在农民群众中家喻户晓。先后组织召开区级粮食生产全程机械化现场会2次，重点推广应用稻麦生产全程机械化集成技术。召开镇级机育秧、高效植保、收获、粮食烘干、秸秆机械化还田、机插秧等现场培训、观摩会和演示会20余次，组织相关技术人员现场为农民讲解水稻生产机械化操作技术要领。

2.3 加强技术培训

开展送农机、送科技、送服务、送政策“四送”下乡活动，加大对农机合作社带头人、农机大户、农机手和返乡农机从业人员培训力度[1]，培育了一批懂生产、善经营、会管理的农机技能人才。为进一步提高农机工作人员业务能力，多次举办粮食生产全程机械化业务知识专题培训，并组织相关人员赴如皋、张家港等地学习粮食生产全程机械化示范创建经验。

2.4 强化政策扶持

聚焦粮食生产六大环节，精准施策，采取推广先进技术、发挥基地带动作用、培育新型主体、整合涉农专项资金“四轮驱动”举措，强力推进示范创建工作。累计投入6000余万元财政资金，强攻水稻机插秧、秸秆机械化还田、高效植保、粮食烘干等机械化薄弱环节，着力补齐示范创建短板。出台奖补政策，引导土地有序流转、适度规模经营，加强农业基础设施建设，健全农机社会化服务体系。

3、示范创建成效

3.1 农机装备结构持续优化

通过示范创建，全区农机装备结构得到进一步优化，先进、适用、节能、智能高效的复式作业机具保有量快速增长。截至2020年底，全区共有36.75kW及以上大中型拖拉机1425台、播种机4156台、插秧机1339台、秧盘播种设备185台、高效植保机械1511台、联合收割机1245台、秸秆处理机械3513台、烘干机540台（总吨位7299t）。共建成标准农机库69个，总建筑面积3.17万m2。2020年建成南通市首家无人农机示范基地。目前，全区共有无人植保机83台、智能插秧机6台、智能收割机1台、智能拖拉机4台。

3.2 农机社会化服务提档升级

积极推动土地有序流转，鼓励农业适度规模经营。不断完善农机社会化服务体系，全区累计培育发展农机社会化服务主体672家，农机社会化服务总面积1.55万hm2。推进农机服务模式创新，在合作社、家庭农场等农机服务组织基础上，培育、发展“全程机械化+综合农事”服务中心，提高农业综合生产能力，为农机化转型升级打下了坚实的基础。

3.3 农机化基础设施建设不断强化

结合粮食生产规模、粮食产量、烘干中心的烘干能力及服务半径等实际情况，重点扶持烘干中心规划布局和建设，发展壮大农村集体经济。截至2020年底，全区共建成烘干中心（点）135个，配套烘干机540台（日处理能力达7299t），实现产粮镇机械化烘干全覆盖。区农业农村局结合举办粮食生产全程机械化现场会，开展农机维修检查、粮食烘干中心走访等活动，深入镇村开展粮食烘干机保险政策宣传，充分调动农业生产经营服务主体投保积极性和主动性，进一步保障了粮食生产安全，提高了农业生产抗风险能力。

4、存在的问题及对策建议

4.1 存在的主要问题

通过示范创建，近年来，通州区农机装备结构持续优化，粮食生产全程机械化水平显著提高，但距离农业生产全程全面高质高效发展还存在一定的差距，农机装备智能化信息化水平不高，推进农机产业转型升级任务艰巨。

4.2 对策与建议

4.2.1 加强政策引导

应出台扶持政策，鼓励农机生产企业发展中高端农机装备，提高农机智能化水平，实现各种智能农机之间的信息数据共享，加快推进农机装备转型升级。

4.2.2 加大扶持力度

充分利用购机补贴、作业奖补等支农惠农政策，加大智能化农机装备的推广力度，引导农民购买先进适用的农机具，促进农业增效、农民增收。

4.2.3 注重示范引领

建设智能化农机示范基地，通过举办智能农机现场演示会等形式，推进智能化农机装备技术的市场化应用[2]。

参考文献:

[1]张桃林.认真贯彻党的十九届五中全会精神为农业机械化高质星发展提供有力的人才支撑[J].山东农机化,2021(1):9-11.