摘要:随着高校后勤社会化改革的不断推进,部分高校后勤实体积极向校外拓展,取得了明显的经济效益和社会效益,提升了自身的竞争实力。本文从高校后勤实体如何做好校外市场拓展,提出了相关建议与对策。
经过二十多年的高校后勤社会化改革,部分高校后勤企业在做好自身学校后勤保障的同时,一些高校后勤企业成功融入了社会市场,在市场竞争中赢得了一席之地,为企业带来经济效益和社会效益的同时,提升了自身的竞争实力。在新的形势下,如何更好地做好校外市场拓展工作,也是从事高校后勤市场拓展人员的一个新的命题。
一、市场,即要做大市场份额
市场拓展,从高校后勤实体来看,包括校内市场拓展和校外市场拓展,本文所研究的主要是针对校外市场拓展而言。从目前高校后勤实体对外拓展来分析,大部分高校后勤校外市场拓展所占社会市场份额都不大。
首先,要做大校外市场份额,要积极参与校外市场的招标竞标,这是做大校外市场份额,开拓校外市场的前提。目前仍有许多高校后勤实体未实行法人注册登记,采用模拟企业化运行,这不利于高校后勤实体的对外拓展工作。高校应把后勤实体注册成为独立的法人主体,只有实行法人注册,高校后勤实体才有资格进入校外市场与社会企业共同参与竞争。
其次,要结合学校学科专业优势,后勤自身经营优势,找准市场突破口,如高校后勤餐饮、物业等服务项目托管、政府部门食堂餐饮、园林绿化养护、教育培训、文化传媒等,不能脱离实际,盲目追求高、精、尖等高科技领域,以减少投资风险。如,浙江农林大学后勤成功托管了浙江警察学院临安校区后勤项目,学校所在地临安区政府部门10余家单位食堂,浙江省大部分古树名木救护项目,在服务经济社会发展的同时,增强了自身的经济实力。
再次,要加强高校后勤的宣传和交流,扩大社会影响力。要积极利用高校之间各种交流机会、网络平台将自己先进的管理经验和管理办法进行宣传报道,在提高学校知名度的同时,扩大后勤的市场影响力。加大对高校后勤品牌的建设、维护和传播,提升高校后勤实体的市场美誉度。
最后,要第一时间收集校外市场发展信息,及时了解相关行业、相关市场发展情况,寻找企业发展商机,积极参与市场竞争。高校后勤应突出主导业务、特色服务和优势领域,确定高校后勤特定的服务品牌发展方向,进一步扩大服务规模、提升服务层次。明确高校后勤的发展定位和发展规模,优化发展空间,借助高校后勤自身优势,有选择性地做好校外市场拓展工作,做大校外市场份额。
二、竞争,即要提高竞争实力
当前形势下,高校校外市场要靠竞争去获得,它不同于高校校内市场,经营业务相对比较稳定。高校后勤企业校外市场能不能做强做大,取决于它的竞争实力。
第一,要提升校外市场的服务品质。社会市场愿意让高校后勤实体去托管,提供服务,看中的就是高校后勤的服务品牌。竞争实力不是靠吹出来的,是靠一步步干出来的,有句谚语“金杯银杯不如老百姓的口碑”,所以对于高校后勤校外市场拓展来说,服务品牌的创立,至关重要。高校后勤企业要牢固树立品牌意识,通过质量管理体系的建立,形成自己独特的管理理念和管理体系,并复制到对外拓展的各个领域,确保对外拓展的服务质量得到合作单位的充分认可。
第二,要提升对外拓展团队的技能水平。高校后勤对外拓展,参与市场竞争,归根到底就是人才的竞争。高校后勤总体而言,后勤人员整体素质偏低,“无学历、无职称、无技术”的三无人员占了相当的比例。社会市场与高校后勤市场不同,消费群体不一样,对托管单位的要求会更高,必须针对不同领域,打造专业化的服务团队,以更加专业者的身份进入市场,才能提高社会竞争力。要深入实施“名工匠”计划。根据对外拓展行业发展的需要,定期举办技能研修项目,针对高校校外拓展行业领域内有一定技术能力的人员开展先进技术的培训。
第三,要提升后勤企业的对外拓展资质。资质就是从事某种工作或活动所具备的条件、资格、能力。资质越高,社会的行业认可度就越高,意味着你的竞争实力就越强,比如,园林设计、建筑施工都有资质要求。高校后勤企业要想方设法提高自己的资质水平,在竞争中不断提高自身的管理能力和服务水平,靠实力去占领校外市场,赢得市场。
三、效益,即要以效益为导向
校外市场拓展首先要讲效益,这是市场拓展的题中应有之义,校外市场拓展要围绕“提质增效”这一核心。目前,大部分高校后勤企业的经营服务市场主要还是以校内为主,由于高校后勤市场的特殊性,高校后勤企业只能以“零利润”经营或微利经营,加上高校办学经费比较紧张,对后勤的投入严重不足,导致后勤员工队伍收入待遇低,留不住人,设施设备老化,安全隐患大,后勤必须增强自身造血功能,才能确保后勤的良性发展。高校后勤企业唯有采取积极的市场战略,在稳固校内市场的同时,拓展校外经营领域,不断地开发校外经营市场,以校外盈利补校内公益,才能在保证高校服务市场公益性的同时,使高校后勤企业得到长足发展。校外项目的拓展,要做好可行性分析,包括预期固定资产和流动资产投资分析、预期营业额和利润及资金收益率分析、经营思路的分析和确定、招标的条款分析,对方单位支持情况和其他等。效益是对外拓展取舍的前提,没有效益的项目一般不应拓展。结合高校后勤实体的经济实力,一般应选择以轻资产为主的拓展项目,确保对外拓展的效益稳定,经营稳重。
要建立对外拓展项目的成本控制体系,实施服务经营全过程成本管控,提升效益。另外,校外市场拓展工作,构建灵活的体制机制至关重要,要按照现代企业制度要求,完善与市场机制相适应的后勤对外拓展管理体制和运行机制,切实提高高校后勤对外拓展的企业化管理水平。
四、安全,即要守牢安全底线
安全是对外拓展的红线和底线。要严守安全底线,健全高校后勤实体对外拓展安全风险管理制度和应急联动机制,着力推进双重预防机制建设,推行ISO和HACCP等行业标准体系建设。建设智能化安全监管平台,提高监管效率和及时性。落实、落细廉政建设要求,探索“智”能监管,营造风清气正的校外市场拓展环境。
要加强对外拓展领域的员工安全教育。充分利用各种媒体作用,开展形式多样的安全宣传教育,安全知识进班会、进培训、进头脑,有效提高员工的安全素养,员工有了强烈的安全意识和防范能力,安全工作才有了基础。
要结合对外拓展的项目实际,有重点地抓好安全管理工作。餐饮行业重点要抓好食品安全,消防安全,要通过实施《危害分析与关键控制点食品生产企业通用要求》认证,提高食品生产安全管理水平。园林绿化工程项目重点要抓好项目文明施工,人身安全等。要加强对外拓项目点的安全过程监管和考核,实施网格化管理,做到目标、人员、措施三到位。强化安全风险管控,定期组织开展安全风险点梳理排查整治,确保安全隐患排查、整改不留死角,安全工作必须有底线思维,树立“万无一失,一失万无”的思想,只有安全了,外拓项目效益才有了基础。
在对外拓展领域,特别要重视与政府行业监管部门的协调和沟通,在食品安全、市场监管等领域探索建立行业监管和政府执法力量为后盾的协同管理模式。依托行业组织,借助专业力量,提高高校后勤对外拓展的安全保障能力和技术水平。
五、廉洁,即要绷紧廉洁之弦
高校校外市场拓展容易受到社会上一些不规范操作的影响,廉政风险会较大。
第一,要建立科学决策机制,着力规范内部治理结构和权力运行规则,明确资金管理政策和对外投资决策权限和程序,抓好服务市场拓展、服务项目开发等可行性分析和论证及风险评估,推进决策的科学化、民主化、法治化。
第二,要建立人事、财务、采购招标、经营收支管理、合同管理、项目管理等制度,规范业务流程,严格遵照规定程序办事。抓好小微权力管理,梳理编制小微权力清单,规范外托各个环节的标准和要求。
第三,强化监督检查,注重招标投标过程、日常采购、合同履行、经营过程、验收结算等各项程序的监督检查,做到规范有序。总体来说,在校外市场拓展的工作过程中,廉政风险的防范关键是要形成纵横交叉的制度保障体系、权职明确的运行机制,建立完善的内控机制,抓好廉政建设、预防机制建设,构建起符合高校后勤自身特色的“预防型”的后勤对外拓展安全、服务保障体系。
六、责任,即要承担社会责任
高校后勤实体,是学校的重要组成部分,也是社会的组成部分,是社会大家庭的一员,他肩负着学校发展建设和日常运行的服务保障任务,同时也承担着义不容辞的社会责任。特别是高校后勤的对外拓展工作,是以一定的社会需求为起点、以一定的社会环境为依托,以一定的社会公众支持为基础,通过占有一定的社会资源,实现自身发展、履行自身职能。也就是说,高校后勤实体校外市场拓展是依一定的社会资源条件而生成和运行的,同时也肩负着回报社会、推动社会发展的责任。比如,必须维护社会稳定,积极为社会创造就业岗位,依法缴纳国家税收,促进合作单位的发展等等。高校后勤实体要做强做大校外市场,必须在服务社会、关爱社会、回报社会、承担社会责任的同时,把自身融入社会,把追求自身利益与实现社会利益统一起来,形成相互依存的关系,才能实现与社会一同发展,永葆活力、基业长青。
七、结语
综上所述,高校后勤校外市场拓展的战略目标就是要让企业真正融入社会市场,从中寻找新的经济增长点,实现经营的多元化,增强后勤实体的经济实力,在为经济社会发展做贡献的同时,促进自身和学校的更快发展。
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