摘要:近些年来,数字技术作为国家大数据、移动互联网、云计算、物联网及人工智能的代表性技术得到了飞速发展,也进一步加快了颠覆优化资源配置的传统方式的脚步,致使水利工程管理体制和机制发生了重大转变,本文积极探索了水利工程造价管理智能化发展对完成新时代“水利工程补短板,水利行业强监管”治水任务的重要影响。
1、水利工程造价控制管理的内容
就目前我国现阶段的水利工程造价管理控制的内容来看,主要针对以下几个方面进行管理:第一,在项目开始施工之前,要对项目进行可行性分析,并在得出准确的结果之后才能够开始施工;第二,要同时设计出不同的施工设计方案,并将不同的方案进行经济性对比,选取施工成本较低的施工方案;第三,建立水利工程造价管理系统,并实现对建筑施工材料和想关数据的统一储存和管理;第四,要制定严格的工程预算编制和工程结算编制,避免由于工作人员的疏忽而造成的造价管理问题。
2、水利工程造价管理存在的主要问题
水利工程造价管理存在的主要问题如下:
2.1 水利工程造价管理的管理体制不健全
在水利工程造价管理的实际应用中,还是存在着较多的问题。通过对水利工程建设的调查,可以看出水利工程造价管理的管理体制不健全,没有建立完善的管理体系,使得水利工程造价管理缺乏智能性,降低了水利工程造价管理的工作效率。我国土地面积处于世界前列,在进行水利工程中,没有统一的管理体系,每个地区有每个地区的管理模式,在地区管理中,主要分地方管理和中央管理,不同地区的管理方式,使得整个水利工程造价管理体系无法建立,影响了水利工程造价管理的全面发展。
2.2 投资决策缺乏合理的依据
投资决策缺乏合理的依据是水利工程项目造价管理的主要问题之一,其在投资中起着至关重要的作用,能够直接影响投资项目的走向,导致投资决策者出现投资错误的严重问题,影响后期的水利工程建设。在施工前,大部分施工企业会比较重视施工成本的控制,将施工成本压缩到最低,才能获得更高的经济收益,在实际投资决策过程中,缺乏合理的依据,导致投资出现问题,不能很好的结合施工工程,出现决策方案不符合实际的情况。
2.3 计价方法不科学、方式不统一
水利工程项目造价管理在进行计价时,采取的还是传统的计价方式,没有统一的规范,使得在计价过程中,出现计价不统一,不能做到对水利工程项目造价全过程的监督和管理,将会造成水利工程项目造价出现资金回流的问题。传统的水利工程项目计价方式缺乏科学性,不能有效的根据实际施工进行估价工程造价,只是凭借着施工方案中的预定价格进行计价,然后在对制定的价格进行计算,最终根据实际的施工过程得出最终的工程造价。
3、水利工程造价管理发展
3.1 造价精度要求增加
随着信息技术的加快发展,工程材料、工程机械等领域技术快速进步,生产力以及生产方式发生重大转变,项目进程加快,项目各阶段联系紧密,市场价格变化的不确定性增加,对前期决策阶段设计深度、工程计价的准确性和控制有效性的要求增加,造价管理覆盖建设工程策划决策及建设实施各个阶段。传统的静态造价编制方法无法满足新形势下工程各方对于造价控制精度的要求。水利工程智能化管理要立足于工程项目全生命周期,协调工程质量目标和进度目标,满足业主对工程项目总体目标,实现价值最大化。
3.2 项目管理模式变化
水利工程规模、范围超过以往,打破了原有的地区边界和行业边界,由单一项目管理向多项目的组织级项目管理方向发展,中央加大力度推广政府和社会资本合作,试行工程若干阶段或全过程承包制以及全过程工程咨询制。相较于传统项目管理模式,业主协调工作量减小,合同管理简单,财政压力小。然而在PPP模式及总承包模式下,社会资本与总承包方承担项目较大风险,对造价控制要求提高,议价能力高于传统平行承包方,政府与社会资本、发包方与承包方之间利益冲突加大,工程造价形成机制、工程经济效益及相应风险成为争论焦点,造价文件编制和形成过程必须避免出现缺陷和漏洞,提高经济预测能力以及数据分析水平,对工程造价进行及时有效的动态管理。
3.3 信息技术快速发展
网络、电子信息系统快速发展,电算工具更新迭代加快,云计算、大数据分析能力使价格信息逐步透明化、网络化。5G发展带来物联网时代,以建筑信息模型BIM(Building Information Modeling)为代表的现代化建设管理体系成为未来重要发展方向。设计方案论证对比过程将动态反应工程造价信息,根据项目周期反应项目造价。图形算量技术通过无人机航测和三维图形数学模型的建立,将在计算结果的精度、计算速度、计算位置调整方面大幅增加工作效率。在新时代发展的要求下,需要构建以协同工作平台、三维模型、标准化流程以及多源数据为管理基础,以工程全生命周期价值创造为管理目标的大型智能化造价管理体系。充分利用现代科学技术数字化、信息化、智能化发展成果,提升水利工程造价管理水平,实现成本精准控制和项目价值提升。
4、结语
由于水利工程造价控制管理是一项复杂的系统工程,因此应该采用科学、经济、合理的手段进行管理,目前,我国市场经济体制发展的脚步越来越快,并且已经呈现出了今后将持续发展该种经济方式的趋势,所以,在水利工程造价控制管理方面,我们也应该顺应经济发展的新形势,在工程造价和成本的管理上,要适当的进行一些改革,在探索中不断前进,努力找寻和制定出一个最合理的水利工程造价控制管理方法。
参考文献:
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期刊名称:水利水运工程学报
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主管单位:中华人民共和国水利部
主办单位:南京水利科学研究院
出版地方:江苏
专业分类:水利
国际刊号:1009-640X
国内刊号:32-1613/TV
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创刊时间:1979年
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