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新时期农业企业管理创新实践和发展根本趋势

2021-09-28 157 上传者：管理员

关键词：
农业企业管理
创新实践
发展
新时期
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刘欣主编的《农业企业管理》紧扣高职院校农业经济管理专业教育教学实际，以实际项目、任务为载体，在细致阐述农业企业经营管理过程相关理论知识的基础上，进一步培育、提升高职院校学生学以致用能力、创新创造能力、农业企业经营管理技能，以及发现问题、分析问题和解决问题的能力。该书为读者设计了十分接近农业企业管理知识应用的多种实践场景，强化读者对知识、理论的掌握和领悟体验。该书可作为高职院校农业经济管理相关专业教辅材料，也可供农业企业管理相关人员学习借鉴。

笔者在重庆市教育委员会科学技术研究计划项目资助（KJQN201903307）、重庆市教育科学“十三五”规划课题（2018-GX-153）、重庆市教育委员会人文社会科学研究项目（18SKGH191）、2019年度重庆市高等教育教学改革项目（193425）、重庆市高等教育学会2019-2020年度高等教育科学研究课题（CQGJ19B153）的全力支持下，进一步研究了我国农业企业管理发展现状、几大难题等，鉴于农业企业现代化发展对于我国农业现代化建设的重要性，参考《农业企业管理》中关于企业管理实践的阐述和分析，融合笔者多年从事企业管理教学经验，尝试对新时期农业企业管理优化、创新之路径略作探讨，以期可以为农业现代化发展、农业企业管理实效性提升、农业产业结构优化提供一定参考和启示。

一、新时期农业现代化发展根本趋势

在社会经济、科技等多方面因素推动下，现代农业企业已然成为现代化农业发展的主体力量。2001年，正式加入WTO后，由于组织化、商品化程度较低，我国农业发展面临着更大的竞争压力。作为一个农业大国，如何在逐渐降低农产品关税、开放农产品市场的同时，进一步提升农产品竞争力成为新时期农业企业发展的核心命题。在社会经济文化发展迅速的今天，如果企业管理水平根本上社会经济发需要，那么就很难在复杂多变、波谲云诡的市场中占据主动地位，对于企业盈利、长期运营十分不利。因而需要紧跟现代农业发展实际需求和根本趋势，从产品设计、管理运营等多方面切实创新发展，从根本上提升我国农业企业核心竞争力，争取更多市场主动权。

在现代农业规模化、品牌化、生物化、机械化发展推动下，农业现代化发展主要有以下几大趋势：

第一，服务体系化、专业化、精准化。在互联网、大数据、多媒体平台蓬勃发展推动下，再加上政府政策支持、科学引导，多业态农业发展成为一大趋势，例如休闲农业、旅游观光农业等，因而现代农业发展对专业服务、精准服务、体系化服务的要求必然随之增高。第二，关键农产品生产能力提升。得益于强农、惠农相关扶持政策的深化落实，我国农村土地制度改革进一步推进，现代农业发展根本基础愈加牢固，与此同时，农业现代化发展相关技术不断实现新突破、新进展，对于我国农业稳定态势保持有着相当积极的作用，关键、重要农产品的生产力得以稳步提高。第三，农业产业结构进一步优化。过往由于追求粮食产量、快速工业化，忽视农业产业结构的平衡性，造成农业区域布局、资源匹配性差，影响了农业整体竞争力提升。随着“大食物安全观”的理念逐渐确立，我国农业种植业内部结构进一步优化，农林牧鱼结合程度进一步加强。再加上划定永久基本农田，重要农产品保护区、粮食功能区建设加快，农业生产区域结构进一步改善。第四，绿色农业、数字农业。近年来，用绿色理念、科学理念发展农业已然成为共识。在市场需求升级、农业技术革新、监督管理制度不断完善等多方面因素推动下，绿色低碳化、数字化发展成为农业现代化发展的一大必然趋势。城乡居民消费需求在收入水平的增长而不断实现升级，人们已经不再仅仅追求“吃得饱”，而是在“吃得饱”的基础上进一步追求“吃得好”，故而大众对农产品的质量、安全问题关注度不断提高，安全、优质农产品需求持续增多，农业生产调整成为适应市场变化的良好途径。再加上农业可持续发展机制愈加完善，以及测土配方施肥、数字化农业技术应用，农产品生产经营管理规范不断健全，粗放式农业发展逐渐转向精准化、高技术化。第五，农业逐渐走出国门、走向世界。在“一带一路”、乡村振兴等国家重大战略和发展计划的不断实施，我国农业对外开放的深度、广度都实现很大提升。一方面，我国农业积极学习、借鉴、吸收国外农业发展的成功经验和优势技术，同时积极引进先进机械设备、高端人才，既充分利用国际市场资源，有有效减轻国内资源缓解压力。另一方面，我国农产品实现更大规模的“走出去”，有助于提升我国在世界农业价值链分工的地位，也有利于拓展我国农产品国际市场。

二、农业企业管理创新发展难点

由于以往重视程度不够、认识不足等多层面原因，我国农业企业管理水平普遍低下，近年来虽然很多企业开始加大管理力度，但企业管理仍是我国农业现代化发展的薄弱环节。造成农业企业管理水平低下的原因是多方面的，全面、细致研究制约农业企业管理水平提升的根本原因，对于探索农业企业管理创新路径有着重要价值。

（一）企业规模约束影响

总体来说，我国农业企业规模类型多种多样，但大部分企业规模较小，很难在资金、人才等方面获取竞争优势，也很难在激烈的国际化市场中发挥自身优势。

（二）企业技术能力约束

由于产业长期发展状况影响，很多农业企业不仅缺乏农业技术创新意识，技术创新战略管理、风险管理等环节效能也很低下。农业企业整体创新投入不高，农产品附加值较低，在市场上处于竞争劣势。

（三）管理制度影响

大部分农业企业仍然沿用传统、陈旧的管理模式，现代化企业经营管理理念、企业组织结构、企业管理策略渗透应用程度不高，凭管理者经验管理的企业比比皆是。也正是由于管理制度模式的单一、组织管理僵化、营销手段滞后，许多农业企业在适应市场环境变化上十分迟缓，也在一定程度上降低了地区资源的配置效率。

（四）人才支持不足

人才支持不足是农业企业发展长期以来的根本难题，也是许多企业产业化程度低的核心原因。有的企业对于技术研发、管理创新认识不够深入，有的企业由于资源不足等原因很难在人才支持上投入过多。

（五）资金投入不足

我国许多农业企业的资金多为个人积累、亲朋筹借、民间借贷等，少部分来源于信用社、商业银行贷款，因而资金短缺是农业企业运营发展中的普遍状态。再加上缺乏技术改造资金的困境，严重制约农业企业管理现代化发展。

三、农业企业管理创新路径

为加快现代农业发展，国家提出稳定和保护粮食综合生产能力、着力提升农业科技和物质装备水平、优化农业产业结构和布局、积极推进农村一二三产业融合发展、加快构建新型农业社会化服务体系、大力发展生态友好型农业、健全农产品质量监管体系、加快农业走出去步伐等多个科学规划，并积极出台一系列政策和重大措施，例如完善金融保险支持政策、加大财政支农力度、健全农村土地承包制度、完善重要农产品价格支持政策、加强农产品贸易边境保护等，为农业企业现代化发展保驾护航。结合国家对现代农业发展的科学规划、根本任务理论指导，以及国际贸易、区域市场多样化趋势，针对新时期农业企业管理存在的普遍问题和困境，农业企业管理创新可尝试从以下几个方面着手：

（一）制度管理层面的创新

为适应现代化市场经济体制，农业企业需要以市场为中心，进一步优化企业资源管理配置，提升企业生产经营各个环节的专业化水平，积极改革、创新企业制度框架与市场经济体制相悖之处，积极采用科学有效的组织形式、管理制度，力图通过市场机制实现农业资源要素配置的帕累托最优。一方面，进一步深化、明确化农业企业产权，做到权责清楚、政企分开、产权明晰，尽可能全方位调动企业管理者、经营者的主观能动性，并在一定程度上有效解决农业企业规模小、融资难等困难；另一方面，农业企业科学化管理可以促进企业各部门责权更加清晰化，尽可能降低信息失真，从而更为快速、敏锐地对市场环境变化及时做出反应，为构筑企业更强竞争力提供有利条件。

（二）企业技术管理创新

随着经济全球化趋势愈发显著，技术因素是农业现代化发展的核心要素，也成为农业企业管理创新的关键性工作。农业企业要想实现技术管理创新，就需要在加深对技术创新的认识的基础上，切实结合企业资源、区域资源优势积极建设技术创新团队，并不断拓宽与科研技术机构、高等院校等技术研发主体的合作渠道，创新合作模式，助力“产学研”深化实践的同时，也为企业整体科技实力提升提供更多助力。此外，农业企业还应注重对国内外先进技术的引进、吸收和创新。在利用先进技术获得产品竞争力的同时，企业还应以此为契机加快企业技术创新团队建设。

（三）人才支持管理创新

在科技文化交互越来越高效化的今天，农业企业发展、管理的核心无疑是人才管理。企业重视人力资源管理创新，对于吸引、留住人才，以及培养农业企业专业化人才都具有重要意义。其一，企业需要建立与企业运营发展规划、人力资源管理基本规律相适应的激励机制。其二，畅通人才吸纳渠道，企业需要切实做好人才需求动态科学规划，合理储备人才。其三，不断健全、完善人才培训机制，在重视继续教育的基础上，建立符合企业发展的培训制度。其四，在企业内部树立终身学习、团队协作理念，助力人才自身综合素质能力提升的同时，也为企业长期运营、健康、可持续发展奠定坚实基础。

（四）融资渠道管理创新

由于自身规模、外在环境弱势等多方面因素，融资一直是农业企业发展的瓶颈难题。要解决企业融资困难问题就需要不断创新融资模式、拓宽融资渠道。一方面，企业可以区域优势农业为载体，积极争取地区政府和国家相关优惠项目、政策、资金支持，助力孵化地区农业龙头企业，以及建立农业产业化示范基地，充分发挥地区资源优势和特色，推动企业品牌化建设。另一方面，农业本身的弱势产业特性在很大程度上决定了农村金融服务的风险大、业务零散、收益低等特点，因而需要建立与之相对应的金融支持农业风险基金，以政府少量财政补贴来提升金融机构向农业企业投放贷款的比例、规模，积极引导社会资金流向农业。此外，不断创新企业与银行合作模式也可以在一定程度上吸引金融资金投入。

农业是“母亲产业”，更是实现中华民族伟大复兴的战略产业。随着国际贸易格局不断变化，农产品市场呈现出更多新趋势、新常态，农业企业只有不断创新管理策略、方法、模式，必要时还应有“壮士断腕”的改革魄力，才能更好地适应市场环境变化，为企业长期、蓬勃发展续航。

文章来源：李昕.新时期农业企业管理创新实践[J].核农学报,2021,35(11):2680-2681