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在明清官场幕友的地位探究

  2020-05-30    238  上传者:管理员

摘要:幕友是明清各级行政长官普遍私人聘请的佐治人员,主要从事文书、档案一类的工作。幕友因与聘请人存在直接的雇佣关系,并对官员的工作成绩存在着决定性的作用,因此两者之间有着微妙的关系。幕友工作任务繁杂不一,但由于其专业性以至于对官员及封建统治运转都起着重要作用。

  • 关键词:
  • 中国历史
  • 地位探究
  • 幕友
  • 幕友价值
  • 明清
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明清时期的官署,上自督抚,下至州县,都有一种特殊的人物。他们非官非吏,也非平民老百姓,但却有着比官吏更为显赫的声望和地位;他们没有正式的行政职务,却在事实上管理这衙门中的行政事务;他们不是法官,却在事实上操纵着衙门中的案件的审判;他们在行政系统上没有法定的地位,却一直受到衙门官吏和老百姓的敬畏,被尊称为“老夫子”,这就是衙门中的幕友,即“师爷”。


一、幕友群体兴起的原因


清代,衙门中无不聘请幕友佐理政务,但这却非法律之规定,而是因为事实之需要。陈天锡曰:“清代刑钱建制,普及全国,其为迫切需要,显无可疑。何以有此需要,追被溯源,实由地方行政主官,尤其州县亲民之官,在科举盛行时代,皆以制艺贴括,而于管理人民之政治多末究心。至于国家之法律,理无所研讨。一旦身膺民社,日与民人接触,即日与法律为缘,即未习于平时,自难应付于临事,由是非求助于夙有钻研之人不可,而刑钱幕宾,遂成为饥渴之于食饮,寒暑之于裘葛,而不可离矣!”清代官府事务繁多,分工亦细,地方官不可能全部自理。加之清代书吏往往父子相传,师徒相继,上下勾结,四处串通,势力很大。由于清代办文理政,多比附例案,这些例案皆存于书吏已归档的案卷之中,故翻阅查对自然少不了书吏,书吏也往往借此机会盗取文移,改易字迹,以致百弊丛生。陈天锡上述所说由科举出身者,至于由捐纳、军工出身者,“问刑名,不谙律例;问钱粮,不识度支”,再加上书吏猖獗,主管官为了更好地处理政务,摆脱书吏的束缚,于是就必须延请幕友来佐理政事。


二、幕友与幕主的关系


师爷是民间的俗称,正式的称呼应该是幕友、幕宾、西席、幕客等。他们是长官私人聘请的政务、事务顾问,双方之间的关系是主人和宾客甚至是学生和先生的关系,是一种既亲密又平等的关系,并且主张“言从则留,言不从则去”。

幕友都是些失意的人,科举考场没有为他们铺开辉煌的道路。我们熟悉的范进虽然看起来可怜,但他最终中举了,而许多颇有才华的人,却只能在叹息中终老,他们中的少部分,就做了师爷。做了幕友就以另一种身份进入了官场,与仕途平坦的读书人不同的是,幕友不属于官派,而是私聘。于是对于熟背四书五经的读书人来说,就需要在封建官场里磨得老于世故。在衙门,幕友站到了一个微妙的位置,他们的工作是要从官老爷的角度出发,担起治理一方老百姓的任务,但是由于私聘,首要的目的又是要护全出资聘请他的东家。

幕友是幕主的亲信、智囊、私人助理,幕主将他们“倚为左右手”,委以重任,囊办一切,不可或离。他们本身虽然不是官,但是“操三寸管,臆揣官事”,所办的都是重要的官府公事。他们的手中掌握了相当一部分官府的实际权力,虽说是“佐官以治”,实际上却在很多程度上是“代官出治”。


三、幕友的工作内容


在行政和司法合一的封建政体中,尽管地方官集诸权于一身,但是最重要的莫过于钱粮和刑名两大项,故钱粮、刑名幕友就是各衙门必不可少的幕友。

所谓“刑名幕友”,是指在国家各政府部门、衙署中协助主管官员办理诉讼案件的书吏和幕友,其对实际司法进行控制和操纵。清朝的官员,绝大多数是通过“八股”式的科举考试而获得官职,对于国家的律法、刑名钱谷等具体事务并不熟悉,在涉及到具体案件的处理时,往往需要借助书吏和幕僚的帮助,清朝负责刑名案件的幕友,多是常年接触刑事案件的老吏员,或是经过专门学习、培训的专才,一般都精通律例,并有丰富的刑案经验和官场经验,对于科场出身的官员来说,是办理案件的重要帮手。因此,刑名幕吏就在实际上成为一种重要的职业。幕友精通法律、熟悉案例,往往“审判之名在官,审判之实在幕”。幕友因为没有官方身份,不便出现在公堂,遇到重要案件,身坐公堂屏风后听审,其作用是:发现供、证词有漏洞,即唤门子递条子于主审官,暗示如何抓住漏洞、击破案犯防线;提醒官员用刑适度,避免意气用事;提防书吏在记录供、证词中营私舞弊。刑名幕友跟幕主的政绩和百姓的利害以至生命息息相关。因此他们的地位在各类师爷中地位最高,报酬也最丰。刑名幕吏在司法中这种独特的地位,就成了他们操纵司法、上下其手的重要资本。

对于州县长官来说,征解赋税是与处理刑名事务同样重要的行政职能。钱粮幕友通过制作、审计各种赋税簿册,使得各项钱粮的流向有案可稽、衙门各项税款条理毕清,同时也大大减少了书吏舞弊、侵吞钱粮的行为,从而保证了州县征收赋税工作正常有序的开展。其次,钱粮幕友要办理交盘册。清代州县官员交接时,卸任官员需要将衙门钱粮收征、衙门开支、各项资产、在审在押人犯及案件等情况登记造册,并将所造册交接新官员核对点收。这种用于新旧官员交接的册簿即“交盘册”。交盘册通常交由钱粮幕友代办,离任官员的钱粮幕友负责制作交盘册,而接任官员的钱粮幕友则负责核对交盘册,新旧官员的交接实际上表现为新旧官员各自钱粮幕友的交接。对即将卸任的一方来讲,制作交盘册是钱粮幕友为主官提供的最后一次服务。对于即将接任的一方来讲,核对交接盘是钱粮幕友为主官提供的第一次服务,交盘期间,钱粮幕友务必核对好交盘册上的账目,如果等旧任官员离去后才发现账目有所亏空,损失只能由新任官员垫赔了。所以为了使自家东家不吃亏,钱粮幕友在核对交接盘的时候往往会非常仔细。当然,接任官员的钱粮幕友在核对交接册时也不能过于苛刻,以免新旧官员关系弄僵,彼此面子上不好看。例如,遇有已列入“解送”项而尚未解送上级衙门的款目,只要银两已入库,不妨代为起解;又如,核对衙门存粮数额时,若粮食并无霉变,只是米色陈旧、灰土较多,也应当接收,日后再想办法易新。第三钱粮幕友还要撰写灾荒报告。州县发生水灾、旱灾、蝗灾等自然灾害时,钱粮幕友还要负责写灾荒报告,向上级说明灾荒详情,并请求减免田赋钱粮,钱粮幕友还要负责办理部分诉讼案件。此外还有书启幕友、挂号幕友、书禀幕友、墨笔幕友、教读幕友。

由于清朝的幕友不拿国家俸禄,衙门的“工食银两”或雇主给的佣金又比较微薄,利用司法上的方便来获取额外的经济利益,就成为大部分刑名幕吏的追求。因此,清朝司法的公正性又多受了一重消极影响。


四、幕友的专业价值及影响


其实清代的幕友制度,虽然并不在朝廷命宫的编制序列之内,但是所起到的作用却是不容低估的。当然其中的利弊也是很明显的,其利一面是自己雇用的幕友,自然是和主子一心的,因此比较好领导,而且彼此比较熟悉,工作起来也是比较顺手的;但是,其弊也是很明显的。那就是因为是自己的班底,所以在有的问题上就会网开一面,有时也会姑息养奸。而且的确是一荣俱荣、一损俱损的关系。有时候一些违纪的行为就会相互包庇。了解清代的幕友制度,以及在清朝执政管理中所起到的作用,对于当下并非是没有用处的,至少可以具体了解,现在的一些人事制度的管理上,在哪个环节是容易出现问题的,而且这种用豢养自己人来进行国家治理的方式,其实并非是一种最好的制度,但却是比较实用的。不过,“幕友佐治”毕竟是属于清朝国家机器运行的一种特殊现象,它能够得以运转,也是因为朝廷是认可它的存在。这就如同现在的职业经理人或是企业的职业经理一样,雇佣这些人士来对企业进行管理,其中是可以节约不少管理成本的。这些职业的师爷已经成为朝廷无法离开的一支庞大的队伍,就其官员的开支来开聘请的师爷的支出,大约占了官员费用的20%,而所聘请的幕友也几乎是占了文官人数的一半以上。

中国社会实际上是一个文官制度的社会,而且到了清代文官制度已经是走向成熟的一种官场制度,它有自己的一套体系和运作方式,但是不管是九品制度如何繁复如何进入到朝廷的统治机器之中,幕友的这种需要为官者自己来对付一任官职的方式,却是一直在持续,而且这样的一个做法在清帝国一直存在着,可以说是一种寄生形式,但是却无法祛除。因为幕友不是从属与官吏的约束,只是对所聘者负责,因为对于朝廷的责任最直接的担当者是主人,因此,幕友对其的效忠,所说是亦师亦友的关系,但是说到底却是主从关系。

明清时期江浙一代文人荟萃,考科举出来的官多,落榜者更多,很多的落榜者转而学习为人佐治的本领。而衙门的主要公事之一就是审案断狱,所谓“刑名”之学,而攻此专业者的籍贯多为浙江人,其中又以绍兴人最多。大概讲究乡谊和援引的关系,最后形成了一个地域性和专业性均极强的帮派,绍兴籍贯的幕友互相介绍,把持各州县衙门。进入清朝后,绍兴的幕友更是遍于天下州县。清朝当时有句流行的话叫“无绍不成衙,无徽不成当”,意思是没有绍兴的幕友就不成衙门,没有安徽朝奉就不成当铺,庶几是实。换句话讲,说绍兴师爷群体稳然操持中国地方衙门司法刑狱统达百年之久,一点也不算夸张。直到辛亥革命爆发,1912年清帝逊位,延续了200多年的“幕友佐治”政治制度才告结束,并退出了历史舞台。

在我国目前保存最完整的封建时代县级官署衙门,内乡县衙博物馆中,就有一座“刑钱夫子院”,此院东西厢房为知县幕友刑名、钱粮师爷办事之处。院内一棵700多年的桂花树和一棵枝繁叶茂的南天竺,取“竺”和“桂”的谐音为“主贵”,故此院也称“主贵院”,平民老百姓难以到此。由此可以看出明清知县为了让这些幕友倾力为自己办事,无论虚名也好,务实也罢,的确也煞费苦心地下了一番功夫。


于远洋.浅谈幕友在明清官场的地位[J].科学大众(科学教育),2020(05):191+151.

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期刊名称:地方文化研究

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主管单位:江西省教育厅

主办单位:江西科技师范大学

出版地方:江西

专业分类:文化

国际刊号:1008-7354

国内刊号:36-1322/C

邮发代号:44-35

创刊时间:2013年

发行周期:双月刊

期刊开本:16开

见刊时间:4-6个月

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