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针对不稳定斜坡危险性进行浙江省诸暨市农村山区调查研究
摘要：浙江省诸暨市农村山区曾发生大量的地质灾害，同时造成了巨大的经济损失，为了确保农村人口的安全和减少经济损失，通过对全市不稳定斜坡调查和统计，基本查明诸暨市不稳定斜坡的分布与发育特征，进行不稳定斜坡危险程度分析和危险程度评价。建立应急体系，提出防治措施建议，为政府组织开展群测群防、监测预警、避让搬迁、勘查治理和村镇规划，最大限度地避免和减少损失。
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诸暨市位于浙江省中部偏北，浦阳江中游，属绍兴市管辖。全市27个乡(镇、街道)共有468个行政村，65个城镇社区(居委会)，总人口108.04万人，面积2311km2，人口密度465人/km2。诸暨地处浙东南和浙西北两大丘陵山区交接地带[1]，由东部会稽山、西部龙门山低山丘陵、中部浦阳江冲洪积河谷盆地及北部冲湖积河网平原四大类地貌组成[1,2]，低山丘陵区地形陡峻，沟谷切割深，地势由南向北渐低。在地层岩性与地质构造上，全市以江绍拼合带为界，跨越扬子准地台与华南褶皱系两大地质构造单元，自元古至新生代，各期地层均有分布，岩性多样、构造复杂。通过对全市不稳定斜坡调查和统计，以及对农村山区的详细调查，全市共确定不稳定斜坡68处，全市共影响121户441人(不含道路等不确定人员)和3655万元财产安全，涉及房屋293间。
1、不稳定斜坡
1.1不稳定斜坡的条件与地质灾害隐患的区别
不稳定斜坡是指具备地质灾害发生的地质环境条件或已经有轻微变形迹象，未来可能发生滑坡、崩塌、坡面泥石流的斜坡地带[3]。地质灾害隐患是指未来可能发生滑坡、崩塌或泥石流，并具有威胁对象，可能造成损失的不稳定斜坡或沟谷，以及它们的影响区域。
不稳定斜坡确定的原则主要有两条:一是具备可能发生地质灾害的地质环境条件，这一条主要依据《规范》关于斜坡稳定性野外判别标准从坡角、坡体本身和坡肩情况进行综合判定;二是要有影响对象，即斜坡一旦发生蠕动或松动，其周围存在受影响的居民或工程设施。只有经判定斜坡稳定性为“差或较差”的，且有影响对象，方可列入不稳定斜坡。
不稳定斜坡与地质灾害隐患的主要区别在于变形特征的显现程度，一般来说，地质灾害隐患已有较明显的变形，且能确定具体的范围;而不稳定斜坡则无变形或仅呈现轻微变形，难以准确划定范围。不稳定斜坡往往是一个地带，在这一地带何处何时可能发生何种地质灾害都不确定。一般有以下情形的可判定为不稳定斜坡:
(1)存在各种类型的崩塌、滑坡、坡面泥石流灾害堆积迹象或存在危岩体的斜坡。
(2)岩质斜坡的岩体存在不利结构面或其组合。有倾向坡外、倾角小于坡角的结构面临空存在;斜坡被两组或两组以上结构面切割，形成不稳定楔体，其底棱线倾向坡外，且倾角小于坡角;临空面存在缓倾的软弱层。
(3)边坡后缘已存在轻微变形裂缝，或已发生轻微蠕动或变形的斜坡;挡墙出现轻微变形迹象的。
(4)位于岸坡水位变动带，水渠沿线或地下水溢出带附近，经常处于浸湿状态的软质岩石或第四系沉积物组成的斜坡。
(5)坡高大于50m，坡度大于25°的岩土复合斜坡，且土层厚度大于3m，坡面有毛竹、桔园、水渠等分布，曾经发生过地质灾害或存在负地形的斜坡。
1.2不稳定斜坡数量及分布
根据上述判别标准，全市共确定不稳定斜坡68处，具体分布情况详见图1。主要分布于东白湖、应店街和店口等镇，其中以东白湖镇最为集中，达14处，占不稳定斜坡总数的20.6%，安华、牌头等6镇无不稳定斜坡分布如表1所示。
图1诸暨市不稳定斜坡分布简图
表1诸暨市不稳定斜坡数量统计表
2、不稳定斜坡发育特征
2.1成因特征
从造成斜坡不稳定的成因上，绝大多数受人工削坡影响，系削坡过陡暴露不稳定结构面(含土岩界面)所致。如东白湖镇湖山村柯溪坞大吴水良屋后不稳定斜坡就是因削坡建房揭露了外倾的层理面，使得上覆于基岩上的土体局部沿层理面向下滑落[4]。该边坡曾于2013年6月发生过小的土质崩塌，规模小于10m3，现状看人工边坡后方土体仍不稳定，依旧属不稳定边坡，边坡后方一定范围内此类小崩小塌将可能继续发生，也可能发展为更大规模崩塌或滑坡。
据统计，全市68处不稳定斜坡中，人工边坡共62处，占总数的91.2%，如图2所示。人工边坡上方自然斜坡影响范围不大，一般不超过10m，岩质边坡大多在5m以内，影响范围以上自然斜坡坡度一般20°～30°，局部较平缓，植被较发育，遭受人类工程活动破坏较轻，总体稳定。
图2不稳定斜坡成因类型统计图
2.2组成特征
从不稳定斜坡的组成情况看，有以下3种情况，在数量上以岩质斜坡为主，土质斜坡和岩土组合斜坡总体相当(图3)。
图3不稳定斜坡组成类型统计图
(1)岩质斜坡:岩质斜坡是不稳定斜坡中最为常见类型之一，主要见于公路边坡和房屋后坡，也有部分为采石形成。如东白湖镇西丁村西丁至丁驾山公路边坡就是因为修建康庄公路削坡后造成，如图4所示。削坡后边坡岩体因裂隙切割，在自重的作用下逐渐与母体分离，造成不稳。全市该类斜坡共41处，占总数的60.3%。
(2)土质斜坡:土质斜坡数量较少，既可见于自然斜坡类型，也可见于人工边坡类型。如东白湖镇斯宅村塔岭坞-海岗岩不稳定斜坡，造成该类斜坡不稳定主要是土体本身松散，且下伏岩层透水性弱，在岩土界面处形成了集中渗流面，如图5所示。该类斜坡共11处，占总数的16.2%。
图4西丁至丁驾山公路边坡
图5塔岭坞-海岗岩公路边坡
(3)岩土组合型:主要见于高度不大的人工边坡，其岩坡和土坡厚度大致相当，土层盖于岩层上部，下部岩层多为全强风化物，容易造成切层失稳，如东白湖镇孝义村王家沿郑才刚等5户屋后边坡，曾发生岩土层共同滑动。该类型数量也较少，共16处，占总数的23.5%。
2.3坡体特征
坡体特征包含坡高、坡长和坡度等方面。从坡高方面来看，总体以中高边坡为主，达39处，占57.4%，部分为高边坡和低边坡，超高边坡较少，全市仅浣东街道盛兆坞一村张家张长明等屋侧人工边坡等5处，系采矿形成;从坡长来看，除浣东街道盛兆坞二村贤祥寺后坡等3处属中长坡外，其余65处均为小于100m的短边坡;坡度方面，如表2所示，除4处为中坡外，其余均属大于30°的陡坡(31处)、急坡(33处)级别，在急坡中甚至局部有倒坡存在，如东白湖镇孝义村王家沿郑章兴等7户屋后不稳定斜坡等。
2.4结构特征
不稳定斜坡的结构特征主要指边坡坡向与岩层的关系，从调查情况看，构成不稳定斜坡的主要为顺向斜坡，共48处，占70.6%，反向坡总体稳定，仅1处，占1.5%，由于人工切坡关系，也有少部分为斜切坡，共19处，占27.9%。
表2诸暨市不稳定斜坡坡体特征统计表
诸暨不稳定斜坡主要以遭受人工切坡影响的岩质边坡为主，总体产出形态以顺坡向、短边坡为主要特征，且陡、急坡和中高坡所占比重较大。
3、不稳定斜坡危险性评价
3.1不稳定斜坡稳定性及影响因素
不稳定斜坡稳定性判别主要依据《规范》及《技术要求》，从坡角、坡体和坡肩三方面进行评判[5,6,7]。坡角主要考虑是否存在临空面及其附近岩土体的干湿程度;坡体主要考量其软弱夹层或结构面的发育情况，以及是否有裂缝发育;坡肩主要观察有无位移和积水等。当一个斜坡具备临空面和软弱结构面时，我们认为其已基本满足不稳定斜坡的发育条件，但其稳定性如何则主要取决于它所处的水环境。因此，不稳定斜坡稳定性的影响因素主要是水，经常处在潮湿或水体冲刷条件下的，其稳定性必然更差，另外，对于岩质边坡，坡顶树木的根劈作用也不可忽视。当然若人为再去破坏，使坡变高变陡，则稳定性也会更快地往差的方向发展[8,9]。
依据上述标准，诸暨68处不稳定斜坡中，稳定性分析如图5所示，其中稳定性差的共25处，占36.8%，较差的43处，占63.2%。不稳定斜坡分乡镇危害程度、危险性等级如表3所示，不可否认在差与较差的评判上，不同调查者由于认识不同，可能得出的结论也有一定的差别，但总得来说，自然斜坡以“较差”等级为主，人工边坡二者比例基本相当。另外据不完全统计，在人工边坡中，边坡形成时间较长的，往往“差”的比例较大，特别是形成5～10年内的边坡尤为突出，而形成时间较短的或已10年以上的，则以“较差”等级为主，且10年以上边坡中极少有不稳定斜坡发育，这也说明，当边坡形成后，因应力调整产生变形的周期一般在10年以内。
图6诸暨市不稳定斜坡稳定性统计直方图
图7诸暨市不稳定斜坡危害程度统计直方图
图8诸暨市不稳定斜坡危险性统计直方图
3.2不稳定斜坡危害程度分析
参照地质灾害隐患点的评价方法与评价标准，诸暨市不稳定斜坡危害程度[10]分乡镇统计见表3。由表3可见，诸暨68处不稳定斜坡中，如图7所示，危害程度较大的有21处，占总数的30.9%，危害程度一般的有47处，占总数的69.1%。全市共影响121户441人(不含道路等不确定人员)和3655万元财产安全，涉及房屋293间。
3.3不稳定斜坡危险性评价
从表3和图8可以看出，根据不稳定斜坡稳定性[11]和危害程度评价结果，参照地质灾害隐患关于危险性等级的划分标准。68处不稳定斜坡中危险性大的共6处，占总数8.8%;危险性中等的62处，占总数的91.2%。
3.4不稳定斜坡分布规律
为全面阐述不稳定性斜坡的分布规律，我们分别从其稳定性、危害程度和危险性3个方面按乡镇进行了统计(无不稳定性斜坡的6个镇不再参加统计)，并按统计结果绘制了各乡镇不稳定性斜坡不同类型不同级别点的分布直方图，如图6～8所示。
从各图的总体情况看，除浬浦、陈宅、璜山等镇与已发生灾害点和隐患点分布相比比例略低外，其余乡镇基本是一致的，说明已发生点、隐患点和不稳定斜坡点3种类型在空间分布上的规律是总体相同的，如图1所示。
另外从各图还可以看出，稳定性差、危害程度较大、危险性大的不稳定斜坡主要集中在东白湖镇。结合地质情况，变质岩分布区总体不稳定斜坡发育数量多、稳定性差、危害程度较大，危险性相对较大。
4、不稳定斜坡防治对策
4.1不稳定斜坡防治工作
(1)2004年首轮不稳定斜坡防治规划实施至今，诸暨市全面贯彻落实了《突发事件应对法》，应急管理体系日趋完善，不稳定斜坡防治工作已步入法制化、规范化轨道，迈上了依法管理的新台阶。
在日常防治管理中全面贯彻执行与地勘单位、各乡(镇)、村联动的汛期值班、险情巡查、灾情速报、不稳定斜坡危险性评估等制度。
(2)通过农村山区不稳定斜坡的全面调查，进一步查清了全市不稳定斜坡的分布规律、发育特征及影响因素，完善了不稳定斜坡的防灾避险方案，为不稳定斜坡防治提供了可靠依据。
(3)诸暨市建立了覆盖全市范围内不稳定斜坡的市、乡(镇)、村三级群测群防监测防御体系[12]，并实行动态管理。对已查明的不稳定斜坡发放了防灾工作明白卡和避险明白卡，并编制防灾预案。
(4)同时还积极邀请有关专家开展相关地质灾害防治知识宣传和地质灾害知识培训，普及和提高了群众，特别是地质灾害防治相关人员的防灾意识和自救、互救能力。
4.2不稳定斜坡应急避险
诸暨市应急避险场所[13]大多为村委会大楼或礼堂祠堂等，以综合型为主，即主要用于防洪，兼顾地质灾害或危房避险，一般建于平坦的谷地或离陡坡较远的山前斜地地段，现状地质灾害不发育，遭受地质灾害危害的可能性小，地质灾害危险性小，同时也不会遭受洪水的冲击，适宜避险。
表3诸暨市不稳定斜坡分乡镇危害程度、危险性等级统计表
5、结论
1)根据对诸暨市不稳定斜坡分布发现，稳定性差、危害程度较大、危险性大的不稳定斜坡主要集中在东白湖镇。
2)从诸暨市不稳定斜坡的组成情况看，分为岩质斜坡、土质斜坡和岩土组合斜坡3种情况，在数量上以岩质斜坡为主，土质斜坡和岩土组合斜坡总体相当。
3)诸暨市不稳定斜坡主要以遭受人工切坡影响的岩质边坡为主，总体产出形态以顺坡向、短边坡为主要特征，且陡、急坡和中高坡所占比重较大。
4)根据对诸暨市不稳定斜坡不稳定斜坡稳定性和危害程度评价，按照稳定程度，稳定性差的25处，较差的43处;按危害程度划分，较大的有21处，一般的有47处;按照危险性等级，危险性大的6处，中等的62处。
通过对诸暨市不稳定斜坡危险程度分析和危险程度评价，对不稳定斜坡的分布规律、发育特征、影响因素以及危险程度有明确的了解。提前做好应急防护工作，最大限度地避免人身安全和减少财产损失。
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