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新政府会计制度对事业单位会计核算工作的影响

2021-08-25 115 上传者：管理员

摘要：本文首先阐述了事业单位会计核算工作的难点问题,分析了新政府会计制度对事业单位会计核算产生的影响,最后总结了新政府会计制度下事业单位会计核算工作的要点,以期提高事业单位会计核算水平与质量,促进事业单位持续稳定的发展。

关键词：
事业单位
会计核算
工作要点
新政府会计制度
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事业单位涉及科、教、文、卫等领域，与老百姓的衣、食、住、行密切相关，可以说事业单位是国民经济的基石，是维护社会稳定的重要基础。事业单位的资金来源为财政拨款，原会计制度采用收付实现制，无法对事业单位的资产负债情况进行全面、准确地反映，事业单位无法科学有效地进行资产管理，不利于实现事业单位可持续发展。

近年来，我国经济发展速度有所放缓，经济结构也面临调整，事业单位原有的会计制度不能适应我国当前经济形势，并且事业单位在进行会计核算时还存在诸多问题，无法满足事业单位发展需求。新政府会计制度针对事业单位会计核算问题进行了优化调整，避免发生财务风险。

一、事业单位会计核算存在的问题

1.会计计量基础不同

新政府会计制度下，事业单位会计核算计量基础也发生相应改变，如果调整不及时，就会造成事业单位会计计量基础出现差异，给事业单位会计核算带来不便，无法保证事业单位会计核算结果的准确性。如果会计计量基础出现差异就会导致其会计核算信息无法如实反映配比原则。如果采用收付实现制虽然对现金流量可以进行明确反映，但无法与配比原则相适应，从而导致事业单位会出现某一年度结余不真实状况，无法给事业单位管理者进行判断提供准确依据。

同时，事业单位进行会计核算的可以对当年的资金结余进行反映，新政府会计度下事业单位进行会计核算想要反映每年的资金结余存在难度。此外，部分事业单位会计核算无法对其资产和负债情况进行真实反映。采用收付实现制，事业单位在进行会计核算时只记录资金的进出，不能对资金实际情况进行直接反映，无法真实反映事业单位的资产负债情况，不利于事业单位科学规划资金。

2.财务管理存在风险

部分事业单位风险意识不足，从而导致财务管理存在风险。部分事业单位更多的是关注资金风险，没有认识到单位财务风险和经营风险的关系。部分事业单位的管理者没有全面客观地考量财务风险，实际工作中碰见问题没有结合客观实际情况，从而给事业单位财务管理带来风险。

此外，部分事业单位的会计核算工作在遇到突发问题时，调整解决没有做到及时性，按照相关规定需要逐级上报，这样往往耽误了最佳时机，也加大了单位财务管理风险。

3.会计核算与财务监督不同步

事实上，事业单位财政管理权和资金使用权没有发生改变，财政支付中心工作人员不了解事业单位的实际工作情况，只对事业单位票据进行事后审核监督，对于票据的真伪性以及针对此票据的经济活动是否真实合法却很难判断。无法及时准确有效地掌握事业单位会计核算情况，存在监管漏洞。

4.会计核算制度缺乏系统性

新政府会计制度下，事业单位应根据新会计制度的要求，根据本单位实际情况，优化调整会计核算方法，完善会计核算制度。但部分事业单位会计核算制度更新速度不及时，现有的会计核算制度不完善，无法适应当前经济发展形势，从而造成部分事业单位会计核算工作缺乏统一有效的规章制度，造成工作不够规范。

同时，新政府会计制度下，由于各事业单位的性质不同，因此不同性质的事业单位在落实新政府会计制度时，应根据自身实际情况完善本单位会计制度。

二、新政府会计制度对事业单位会计核算工作的影响

其一，新政府会计制度对事业单位会计信息的可比性进行了优化，对事业单位的会计核算模式进行了重现构建，要求事业单位采用权责发生制进行经济业务核算，极大程度地加强了事业单位财务会计的功能。同时，新政府会计制度可以促进事业单位会计核算可以更加真实、客观地对其财务状况进行反映，大大地拓宽了资产负债的核算范围，提高了事业单位会计信息的完整性。

其二，原有的会计制度下，给事业单位会计信息的对称性和共享性带来不利影响，无法对事业单位的实际情况进行全面、真实、准确地反映，没有形成相应的成本信息报告。当前我国国际化进程不断深化，因此政府的相关职能也应进行相适应地调整转换，其财务管理系统也应更加公开透明。新政府会计制度对事业单位的预算管理以及会计信息管理提出了更高的要求，这样就会促进事业单位的会计信息更加及时、准确，要求事业单位应按照新政府会计制度的要求设置相关会计科目，不得对相关会计科目进行私自调整，从而提高事业单位不同会计信息的对称性，进而促进事业单位更加科学地进行预算管理。

其三，事业单位财务报表是其会计核算管理的重要组成部分，财务报表可以有效地对事业单位收付情况进行反映。原有的会计制度下，财务报表反映的财务信息相对比较片面，无法对事业单位财务报表中具体信息进行准确反映，同时也为事业单位信息核对带来不便。新政府会计制度针对事业单位问题提出了合理的解决方案，细化了事业单位报表的信息分类，大大降低了事业单位信息核对难度，提高了工作效率。

三、新政府会计制度下事业单位会计核算的工作要点

1.构建会计核算体系

事业单位应根据新政府会计制度的规定，对其会计核算工作规程进行优化，从而提高事业单位会计核算质量。同时，近年来我国事业单位正在进行深化改革，因此事业单位应加强资金风险防控管理，对单位资金使用进行全过程管理，注重会计核算工作，确保事业单位资产更加安全、完整。

同时，事业单位想要提高会计核算质量，应构建完善的会计管理体系。事业单位应根据自身行业特点以及实际发展需求，优化调整本单位会计核算方法，确保会计核算方法具有较强的操作性，避免事业单位在落实新政府会计制度过程中出现转换偏差。

2.调整会计核算计量基础

事业单位落实新政府会计制度提高会计核算结果准确性，为事业单位未来规划提供支持。同时，事业单位应根据新政府会计制度变革其会计核算计量基础，逐渐向权责发生制度进行转变。

此外，事业单位采用权责发生制可以确保其会计核算工作与其会计配比原则相适应，不仅反映事业单位资金流动情况，还可以对其资金收支情况进行反映。另一方面，采用权责发生制可以提高事业单位会计核算工作效率，避免事业单位会计核算工作出现偏差。

3.加强财务风险控制

事业单位进行会计核算工作的最终目标是降低成本，提高单位经济效益。故而，事业单位应提高单位相关工作人员的会计核算理念，确保事业单位会计核算工作与新政府会计制度更加契合，从而激发事业单位会计工作人员积极性，为事业单位进行会计核算营造良好氛围。

同时，事业单位还应加强单位资金管理，针对相关会计科目提高管理能力。此外，事业单位还应构建加强风险管理，提高事业单位风险评估以及风险管理能力，确保事业单位固定资产安全。

四、结语

综上所述，新政府会计制度下，事业单位会计在进行核算工作时有了明确的科学依据，确保事业单位可以有效开展会计核算工作。当前，事业单位会计核算工作还存在会计计量基础不同，财务管理存在风险，会计核算与财务监督不同步，会计核算制度缺乏系统性等难点。因此，事业单位应因地制宜，针对会计计量基础差异和财务管理风险进行有限管理，加强事业单位会计风险控制，提高事业单位会计核算质量以及会计核算水平，从而确保事业单位持续稳定发展。

参考文献：

[1]邓永桃新政府会计制度实施对事业单位会计核算的影响.中国市场,2019(33).

[2]李晓婷新政府会计制度对事业单位计核算的影响研究中国市场,2019(32).

[3]王岩.新事业单位会计制度下事业单位会计核算研究.现代经济信息,2018(12).

[4]郭睿论新事业单位会计制度下事业单位会计核算中小企业管理与科技(下旬刊),2018,552(9).

文章来源：马小梅.新政府会计制度下事业单位会计核算工作要点[J].行政事业资产与财务,2021(16):76-77.