摘要:林业在国内经济社会发展工程中,是经济社会可持续发展的基础。我国林业的“十三五”时期,要加快推动功能多样化、经营科学化、管理信息化、装备机械化以及服务优质化,期望2050年基本实现林业现代化奠定坚实基础。目前,国内林业生产建设已经有了明显的进步,但林业调查规划设计工作还有一些问题。文章分析了现今林业调查规划设计工作中存在的问题,和实际相结合给出合理的解决方案。
1、当前林业调查规划设计工作存在的问题
1.1 工作环境比较恶劣,林业人才缺乏
林业调查规划设计工作步骤比较复杂、繁琐,且工作地区一般都是位于老少边穷岛等地区,林区道路、供电、饮水、通信等基础设施建设和公共事业落后,缺乏完善的工作设备,林业生产机械化程度低,森林防火、野生动植物保护、资源管理、林业执法和有害生物防治等现代装备手段落后,高新实用技术成果推广应用不足,协同创新平台和国家重点实验室严重缺乏,创新和技术研发能力不高,科技进步贡献率远低于林业发达国家水平。正是这种恶劣的工作环境使得当前我国林业调查规划设计行业缺乏大量的人才,林业人才队伍薄弱,相关的基层人员数量严重缺乏,不能有效满足当前的行业需要,很多年轻的大学生不愿意在如此恶劣的环境中工作,久而久之,自我发展和更新能力丧失。当前我国林业调查规划整体的技术人员质量较低,不能满足社会的需要。
1.2 没有及时完善工作设备
在林业调查规划设计工作当中,要想保证设计工作的准确合理性,就必须要有精准的定位系统、遥感系统和观测设备。近几年,无人机技术在各个领域的应用已日趋成熟,但在林业调查规划设计领域的应用才刚刚起步。在森林资源信息多元化需求的今天,应用各项先进创新的技术和设备,才便于对环境复杂、恶劣地区的林业资源进行调查和监测。但是在实际工作中,很多地区并没有专业的技术和先进的设备支撑工作顺利进行。所以,实际工作中观测的数据可能会受到一定的影响,产生误差,严重降低工作数据的精准度。工作数据的误差会给日后工作的正常进行带来一定的负面影响,最终降低规划成果的价值。
1.3 对林业调查规划设计工作不够重视
在林业调查规划设计工作中,不同阶层的工作人员对于调查规划设计工作有着不同的认识和理解。整体来看,大多数工作人员和政府相关部门普遍存在的一个问题是没有提高对此项工作的重视度,是当前行业人才短缺现象出现的原因之一。此外,一些有着多年工作经验的人员由于传统思想的束缚,没有做到与时俱进,对当前的新型技术缺乏全面的了解和掌握,在使用过程中经常会产生抵触心理。这样不仅会大大降低工作效率,而且不能发挥先进的技术装备自身应有的价值。
2、林业调查规划设计工作的积极影响
2.1 科学调查
在正式建设林业项目之前,为了保证日后工程建设能顺利进行,相关的工作人员需要对整个林区进行科学的采样调查,主要是对林业发展中的关键因素进行分析和研究。例如,林业发展当中,林区所在的地理位置和环境、林业资源的数量以及当前的社会生态环境,这些因素对林业的日后发展有着非常重要的影响。调查之后,相关工作人员需要对数据进行整理和统计,然后上交给有关部门进行参考,为林业的顺利发展提供数据依据。另外,在对林分进行调查的过程中,相关的工作人员需要进行大量的细致调查,越细致越好,以保证林业生产规划工作能顺利进行。总的来说,在进行实际建设之前,需要先进行林业调查,为后续工作的顺利进行提供基础保障。
2.2 合理规划
为林业建设提供更好的布局计划也是进行林业规划的重要原因之一。林业规划不仅在林业建设中占有重要的地位,而且相关的工作人员在进行规划和设计的过程中能有效地掌握日后林区的发展情况,并对日后的发展趋势进行预测,为我国创造可观的经济效益和社会效益[1]。当前我国的林业规划工作主要分为两大类,一类是由国家相关部门负责的,另一类则是由地方政府负责的。在规划过程中,地方政府的实际规划方案应参考国家规划方案,但是并不是对国家规划方针照搬照抄,而是结合当前地区的实际情况进行有效的创新和改革,从根本上发挥地方林业的价值和潜力,有效地促进林业建设,并在一定程度上带动当地经济的发展。
2.3 收获多重效益
党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放和共享发展理念,林业是践行五大发展理念、转变发展方式的重要体现[2]。为了子孙后代的发展,也为了地球能长久运转,保护环境的行动必须立刻进行。爱护人们的生活环境,保护自然资源,是每一个人义不容辞的责任。当前林业调查规划设计工作的本质和核心是保护森林。加强林业建设要把保护生态环境、提供优质生态产品、增加生态福祉作为出发点和落脚点,充分发挥林业涵养水源、净化水质、保持水土、固碳释氧、吸霾滞尘、调节气候、美化环境、休闲游憩和健康养生等强大生态功能,努力为人们营造天蓝、地绿、水净的美好家园[3]。所以,在实施林业建设的过程中,必须将生态建设和经济建设相结合,才能从根上实现双赢。这要求相关的林业管理部门或是政府管理部门在日常工作中对传统的工作模式进行调整和改进,响应我国可持续发展的战略[4]。
3、提高林业调查规划设计工作质量的有效策略
3.1 加快信息化建设
在林业调查规划设计工作中,一般分为3方面内容:林业调查、林业规划和林业设计。其中,林业规划可以对林业设计工作进行良好的指导,保证设计工作能顺利实施[5]。而林业设计工作则能对林业规划工作进行有效的落实,在实际的工作过程中对规划方案进行具体的细化,并对设计方案的合理性进行研究,保证在实际生产中不会出现意外事故。一般林业调查规划设计工作包含的信息量非常大,如果使用传统的人工操作方法,有可能会出现数据或是其他方面的误差,而且在此过程中需要消耗的物力资源和人力资源较多,增加成本开支,不利于工作的顺利进行[6]。当前阶段,我国林业调查规划设计工作涉及的范围越来越广,相关的管理部门要想有效提高工作效率,必须紧随时代的发展,加强信息化建设,为调查工作的进行提供技术上的保证。这需要工作人员改变传统的工作理念,不断约束自己,掌握更高效快速的信息技术,提高工作质量。
3.2 提高工作人员的职业素养
在林业建设工作中,工作人员的职业素养对于工作的进行有着非常重要的作用。所以,有关部门应提高对人才的重视度,不断提高工作人员的工作能力,提高其职业素养。国家应建立健全全国林业人才发展规划体系,深入实施全国林业“百千万人才”工程和高端人才引进行动计划,多渠道引进和培养高水平的专业技术和经营管理人才,建立高层次人才库[7]。加强林业职业教育,完善基层林业专业技术人才继续教育体系,加快实施专业技术人才知识更新工程。与此同时,相关的管理人员应加强队伍建设,建设一支高工作效率的人才队伍,为林业建设更好地服务。此外,林业部门可以结合实际情况建立合适的管理系统或者考核机制,提高工作人员的工作积极性。
4、结语
在林业生产建设当中,开展行之有效的林业调查规划设计工作至关重要。无论是管理人员还是林业部门都应对此加强重视。在实际工作中应保证工作的合理性、高效性,为林业建设提供助力,以助于实现林业可持续发展。
参考文献:
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[3]李志美.林业调查规划设计在林业生产建设中的地位和作用分析[J].绿色科技,2018(23):187-188.
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[5]亢双德.林业调查规划设计在林业生产建设中的地位和作用[J].农业与技术,2018(16):153.
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期刊名称:世界林业研究
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主管单位:国家林业局
主办单位:中国林科院林业科技信息研究所
出版地方:北京
专业分类:农业
国际刊号:1001-4241
国内刊号:11-2080/S
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创刊时间:1988年
发行周期:双月刊
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