摘要:为掌握林业资源信息和变化情况,保证森林资源的可持续供应,应制定科学合理的林业计划,积极开展林业资源调查。本文论述了林业资源调查的重点任务,分析了林业资源调查工作存在的问题,并提出切实可行的改进策略,旨在为业内人士提供有价值的参考意见。
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林业资源是一类重要的自然资源,对于经济发展与社会进步具有重要意义。针对林业资源保护,首要前提是优化林业资源调查方法,注重林业资源信息的完整性和准确性。再以各阶段的数据信息的客观变化规律作为参考,编制完善的林业计划,充分发挥林业资源的优势价值。
1、林业资源调查工作的重点任务
现阶段,我国林业资源调查工作的重点任务主要包括如下几方面:
①对所管辖林区内的树木种类、数量及分布范围进行调查。与此同时,根据调查结果,采取科学合理的应对措施,优化林业资源配置,加强林业资源保护;
②明确所管辖林区的经营单位的境界线,对经营范围之内的区划实行管理和复查;
③明确所管辖林区内的林地归属权;
④全面调查所管辖林区内的散生资源,进一步明确树木种类、数量及分布范围等关键信息;
⑤全面了解所管辖林区的地理环境、气候环境与生态环境;
⑥掌握所管辖林区的经营条件、前期阶段的经营措施以及后期阶段的经营成效。
2、林业资源调查工作存在的突出性问题
2.1对林业资源调查工作缺乏重视
林业资源调查工作质量很大程度的决定了林业经营管理落实效果。积极开展林业资源调查工作,能够为林业经营管理提供可靠的参考数据,增强林业经营管理决策的科学合理性,促进林业产业的稳定发展。然而事实上,林业管理部门对林业资源调查工作缺乏应有的重视,且林业调查与林业监督、林业检测等工作相脱节,导致林业建设缺乏科学合理性,这极大的制约了林业产业的良好发展。
2.2林业资源调查力度不足
林业管理部门对于耗费大量的人力、物力和资金到偏远地区实行调查有些犹豫,林业资源调查出现较大的漏洞。而这也从侧面反映出林业资源调查工作投入力度的不足。此外,林业管理部门的林业资源管理调查报告缺乏完整性和准确性,无法为制定宏观管理决策提供可靠的参考信息。
2.3林业资源调查工作人员专业水平偏低
林业资源调查工作人员的专业素养直接决定了整体工作质量。然而,由于林业管理部门对林业资源调查工作人员的选择要求较为宽松,再加上林业资源调查是一项综合性、专业性、复杂性较强的工作,使得基础人力资源架构缺乏完善性,极大的降低了整体林业资源调查工作质量。与此同时,部分工作年限较长的老员工,思想保守,专业知识储备有限,对新理念、新工艺、新技术的接受能力较差,且储备员工供应不足,最终整体林业资源调查工作陷入困境。
2.4林业资源调查经费不足
由于专项供应资金匮乏,林业资源调查技术设备更换不及时,部分技术设备甚至是超年限使用,极大的影响了工作时效性和精确性。另外,经费不足,也使得林业资源调查工作人员的薪资待遇较差。而这不仅削弱了现有的工作人员的积极性,也造成了储备人才的匮乏。
3、提升林业资源调查工作水平的具体策略
3.1树立正确的思想观念,加大对林业资源调查的重视
林业资源调查工作的目的是全面掌控管辖林区的林业资源情况,为林业经营管理提供可靠的参考信息,加强经营管理实效性。换言之,加大对林业资源调查工作的重视力度,是提高林业经营管理质量的先决条件。林业资源调查工作人员应树立正确的思想观念,客观认知林业资源调查工作对林业经营管理及林业产业发展的实际价值,采取科学合理的措施,优化林业资源配置,确保森林资源的可持续供应,维护林业生态平衡。此外,政府部门要建立健全的法律法规,制定完善的规章制度,优化林业资源技术手段,以改善林业资源调查工作质量,促进林业经济的稳定增长。
3.2加大林业资源调查工作投入力度
当前,林业资源信息归类统计尚未落到实处。政府部门应明确分化各林业工作单位的硬性指标,督促其加大林业资源调查工作投入力度。与此同时,为林业资源调查工作提供政策支持,减轻各林业工作单位的压力。在政府部门的宏观调控下,我国林业资源调查工作取得了有目共睹的成绩,尤其是调查力度不足、调查经验贫乏的地区。
3.3完善林业资源调查工作人员综合素质
林业资源调查工作人员的专业水平直接决定了整体工作落实效果。为此,林业管理部门要加大对林业资源调查工作人员的培训力度,增强工作人员的责任意识,不断提升工作人员的专业水平,强化工作人员的综合素质。
首先,林业资源调查工作人员要注重自我学习,不断扩充理论知识储备,提升知识架构层次;其次,林业管理部门需推行人性化的考核机制,并将培训结果纳入考核范围;最后,适当提搞林业资源调查工作人员的薪资待遇,留住高素质人才,完善人力资源架构,从而推动林业产业的良好发展。
3.4拓宽融资渠道,引入新设备与新技术
设立专项资金,引入新设备、新技术是保证林业资源调查工作正常运转的必要条件。为此,林业管理部门要拓宽融资渠道,引入新设备、新技术。尽管林业管理部门属于非营利性机构,享有政府的专项拨款,但拨款限额偏低。再加上林业资源调查是一项综合性、专业性、复杂性的工作,各基层林业管理部门必须拓展融资渠道,满足林业资源调查工作的资金需求。同时,定期更换技术设备,引入卫星定位技术、地理信息技术,以此不断提高林业资源调查工作效率。
4、结束语
综上所述,林业产业的发展状况很大程度的决定了经济建设与生态文明建设进程。因而林业经营管理也受到了社会各界的高度关注。林业资源调查工作的目的是了解所管辖林区的林木种类、数量与分布范围,为林业经营管理提供可靠的参考信息。大力开展林业资源调查工作,能够推动林业产业的良好发展,最终促进林业经济的稳定增长。
参考文献:
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2020-12-11我要评论
期刊名称:华东森林经理
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主管单位:国家林业和草原局
主办单位:国家林业局华东林业调查规划设计院,中国林学会森林经理分会华东地区研究会,全国林业调查规划科技信息网华东大区站
出版地方:浙江
专业分类:农业
国际刊号:1004-7743
国内刊号:33-1160/S
创刊时间:1987年
发行周期:季刊
期刊开本:大16开
见刊时间:7-9个月
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