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我国有机农业发展前景及措施分析探索

2020-02-19 391 上传者：管理员

摘要：农业生产经营活动中生态环保的理念被有机农业很好地运用起来，这也是关系着我国从农业大国向农业强国转变的关键一步，有机农业生产模式不仅在表现在维持土壤肥力和保护生物多样性，而且还能更好地充当山水田园的绿色屏障。文章就是通过对有机农业的重要性、我国有机农业发展现状、面临的挑战和对策为着手点，希望为我国的有机农业的发展拓宽思路和想法。

关键词：
发展前景
发展对策
有机农业
环保的理念
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一、有机农业的重要性

根据我国《有机产品》国家标准（ＧＢ／Ｔ19６30-2011）的规定，有机产品是指生产、加工、销售过程符合该标准的供人类消费、动物食用的产品。我国《有机产品》国家标准规定，有机产品生产过程中不得使用化学合成的农药、化肥、生长调节剂、饲料添加剂，以及基因工程生物及其产物。［1］

（一）从生产源头保障食品质量安全。农药施用带来的负面影响已日趋严重，我国农药使用量中只有约1／3能被作物吸收利用，其余大部分进入了水体、土壤及农产品。［2］有机农业在其生产过程中所施用有机肥，不仅减少了农村和部分城市地区生活垃圾造成的环境污染，而且替代了化学合成肥和农药等的使用，解决了农药残留造成的食物安全隐患问题。并且，有机农产品在生产过程中禁止使用转基因生物及其产物。因此，有机农业在食物生产源头上切断了化学残留物所造成的潜在危害，为食品安全“埋下了一颗健康的种子”。

（二）改善农业污染问题，推动环境友好型农业发展。

（三）有机农业强调在农业生产过程中禁止使用化学合成肥料和农药从而避免对土壤，作物及环境造成破坏。其采用轮作，适度休耕的耕种及建立保护带的方式也对土壤的结构进行了改善，防止水土流失，保护了物种的多样性。因此，有机农业不仅可以改善农业污染问题，也是尽最大的努力促进土地的可持续利用，农业的可持续发展，也是实现人与自然和谐共生的农业生产模式。

（三）改良土壤结构，增加农地肥力。尽管现代农业大规模高密度的种植增加了作物产量，但在这种高强度的种植作业下，土壤的肥力也几乎耗尽，土地也亟需天然、营养的物质来维持地力，使其能够进行可持续的生产。有机肥料来源于含有有机物质的材料，因此一般都含有大量的有机质，经微生物转化后形成大量腐殖质，长期使用可以提高土壤有机质含量，起到改良土壤理化性质的作用，并且能提高土壤肥力。［3］

（四）推动新型经营主体发展，助力乡村产业振兴。有机农业可以与设施农业，生态农业，智慧农业，乡村旅游等相结合，实现一二三产业融合，推动农业新型经营主体的发展。三产融合的有机农业发展不仅有利于增加农民收入，也为社会提供了大量工作岗位，吸引了一批新型职业农民及返乡创业者，从而为农村带来了人气，有助于实现产业振兴“聚人气”的目的。

二、我国有机农业发展现状

截止至2017年，我国有机认证机构不断增加，颁发中国有机产品国家认证证书1.8万余张，我国按照中国有机产品标准进行生产的有机植物生产面积438.3万公顷，有机植物总产量为1329.7万吨，2017年估算的我国有机产品销售额为６0６.６7亿元，有机产品出口总额为10.3亿美金。［4］继2009年我国颁布了《中华人民共和国食品安全法实施条例》后，并在2015年4月进行修订后，又于2017年出台了《中华人民共和国农产品质量安全法》。整体上，我国已经完成了有机标准和法规体系制定、认证机构认证、行政主管部门和认可机构对认证机构及获证企业监管的组织框架。［5］近年来，我国有机农业无论是种植面积，还是产品的贸易量都在显著增长，农产品质量标准也更加严格，我国有机农业进入了高速发展的阶段。

三、我国有机农业面临的挑战

（一）农业劳动者文化程度较低，现代农业技术应用水平受限。科技是第一生产力，科学技术的应用更是与劳动者文化程度有莫大关系。有机农业的生产经营需要一定的现代农业科学技术作为支撑。当前，我国有43.3%的农业生产经营者受教育文化程度在初中或以下，文化程度在高中、大专及以上者占比仅为8.3%。［６］文化程度不均衡甚至近一半农业劳动生产经营者的受教育水平处于初中及以下会造成现代农业科技的推广应用成为难题。一些新型农业生产经营理念推广，农机具的使用都无法顺利完成。另一方面，有机农业各项技术与标准需要定期更新，现有农业技术推广体系不健全，企业培训成本较高，农民难以及时掌握先进技术，使得有机农产品的质量难以得到保障［7］。

（二）消费者对有机产品信任度缺失，有机产品销售成难题。由于我国有机农业发展起步较晚，相关监督管理部门体质机制还未完善，因此市场存在一定程度的有机产品低质伪劣及虚假销售的现象，这种情况会造成消费者信任度降低。另外，某些知名的农产品企业由于产品质量等原因造成的消费者信任度下降可能会扩散至整个食品行业。

（三）有机农业品牌化程度低，有机产品国际竞争力较弱。农业品牌化是促进传统农业向现代农业转变的重要手段，是提高农产品质量安全水平和竞争力的迫切要求。［8］目前，我国有机农业取得了较大的发展，但品牌建设比较缓慢。尤其是相比较于国际市场，我国有机农产品问题显著，竞争力弱，在国际贸易中处于不利地位。因此，有机农业品牌建设刻不容缓。

（四）有机农业生产成本高，生产者难以为继。有机农业需要采取轮作，休耕的方法以保持土壤肥力，因此有机农业作物的年平均产量相对于普通农产品年平均产量要低许多。针对病虫害的防治，有机农业的生产还需要施用一些从植物中提取出来的“生态杀虫剂”。不但如此，有机农产品的认证需要缴纳一定的认证费用。这些环节，导致有机农产品市场零售价往往会比普通农产品高出很多。有机农业的高成本使其售价要比普通农产品高出不少，这样就会导致生产方与需求者减少，有机农业的发展速度将会大大减缓。

四、我国有机农业发展对策建议

（一）加强农村劳动力教育工作，促进“田间农业科学技术”的推广应用。

1. 加强农村劳动力教育培训工作。国家教育资源应当持续增加在农村地区的分配，并大力推广农村职业教育培训工作。除了农村义务教育外，对农村劳动力的教育可以先从村干部、新乡贤和新型职业农民经理人开始，他们往往具备一定程度的知识和现代化思想，接受能力较强，并且与基层农民更容易交流，由他们作为中介直接向基层农民推广现代科学生产经营技术就会容易很多。

2. 农业推广技术要具备“实用”的特点。推广应用的农业科学技术应“取之于田间而用于田间”，与实际农业生产状况相衔接。我国地域辽阔，资源丰富，各地区无论是社会、经济、气候或是土壤环境等都有较大差异，推广应用的有机农业技术应根据不同地域的经济、地理环境分类而施，以使农业科技真正能为农业生产者而用，适用，继而达到效益最大化。

（二）强化有机农产品品牌建设，提高国际竞争力。

1. 建立标准化的生产体系产品质量是企业的生命，更是企业品牌建设的重中之重。龙头企业要实时把握行业动态，多与科研院所进行技术研发合作，参与国际同行交流，提高企业生产设备、技术，管理水平。要把产品质量作为品牌建设的“金字招牌”。

2. 聚焦多元合作，实现三产融合品牌的建立需要顾客对企业拥有很高的辨识度，有机农业恰好运用其独特的多功能文化背景，打造一二三产业的融合发展。首先，有机农产品企业应尽量避免同质化生产，而聚焦于具有特色，地域性的有机农产品精深加工上。其次，有机农产品企业可以与当地政府或教育机构合作，打造有机农业旅游区，有机农业文化基地或是体验式有机农业园，深度挖掘其经济环保，生产生态和旅游文化等价值，适当延长产业链，实现有机农业一二三产业的完美融合。

3. 运用现代化的营销理念，紧跟时代潮流当前，由于互联网技术的发展，世界进入了“大数据时代”，网上购物已经成为新一代消费者主流的购物方式。有机农产品企业也应打造自己的网商平台或与流量较大的网商平台合作，来迎合当代消费者的购物方式。还可实行线上销售线下体验式服务，定期推出优惠活动，提高自身品牌知名度。

（三）严格实施相关政策，提高农民和消费者信心。

1. 完善有机农业相关法律政策一个行业的兴起离不开国家政策的扶持及法律的约束。有机农业在我国起步较晚，相关政策、法律不够健全。国家应该继续推进有机农业相关法律规定及政策的实施，多鼓励金融政策下乡扶持有机农业发展，培育民间组织、新型农业经营主体积极参与到有机农业当中去，支持有机农业展览会的举办，并加强有机农业的宣传领导工作。

2. 出台有机农产品质量评级机制建立有机农产品质量分级标准，打造严格的农产品质量可追溯体系。比如：相关监督管理机构及信用评级机构可将监督检查信息添加到农产品二维码上，消费者通过手机扫描等方式，查询到该农产品的监察信息，可实现消费者对监督管理部门和农产品生产状况的“双监督”，增强消费者的信心。

（四）提高农产品利润，为有机农业提供动力。

1. 降低成本农产品成本包括生产成本、运输成本、储存成本和交易费用等。为有效降低产品成本，有机农业在生产经营中应采用先进的科学技术，提高单位产量，减低产品流通损耗。合理利用网络信息技术，扩展交易渠道，运用最优的交易方式，提高交易效率。

2. 分级增价每一种产品的生产环境，工艺水平等都不相同，从而产品可将其生产环境和工艺水平细分为不同等级，并按等级分别定价出售。例如：有机食品生产环境包括土壤肥力，空气污染程度，施加化肥的标准和农药。可将这四类生产环境要素进行综合评定，分为“一般、良、优”三个标准，并对不同等级环境标准生产的有机产品采取不同价格销售。也可根据销售的对象进行分级，如孕期妇女适用的有机食品，老龄人口适用的有机食品和运动员适用有机食品等。

3. 精深加工

要提高有机农产品的售价，尤其要做好特色产品的深加工。首先，应从产品初加工开始，从产品生产，包装，储藏，运输等环节一步步做起。其次，应大力扶持有机农产品精深加工龙头企业，并促进其与当地小微企业进行合作，利用双方相对比较优势，共同开展有机农产品精深加工。最后，应该识别具有差异化，特色化优势产品进行优先发展，这样才能减少同行竞争压力，提高自身的生存能力。

参考文献:

[1]认监委注册管理部.有机产品认证知识普及[EB].2012.中国食品农产品认证信息系统24.

[2]刘兆征.当前农村环境问题分析[J].农业经济问题,2009(03):70-74.

[3]刘新强.彭杰.支金虎.土壤肥料[M]西安:世界图书出版西安有限公司,2016:149.

[4]国家认证认可监督管理委员会.中国农业大学.中国有机产品认证与有机农业发展(2018)[M].北京:中国农业科学技术出版社,2018:22-24.

[5]孟凡乔.中国有机农业发展:贡献与启示[J].中国生态农业学报(中英文),2019,27(02):198-205.

[6]国家统计局第三次农业普查(全国和省级主要指标汇总数据)[DB].2016.

[7]谯薇,云霞.我国有机农业发展:理论基础､现状及对策[J].农村经济,2016(02):20-24.

[8]刘军刚.加快农业标准化发展方式加强农业标准化品牌化建设[A].中国标准化协会.标准化助力供给侧结构性改革与创新—第十三届中国标准化论坛论文集[C].中国标准化协会:中国标准化协会,2016:5.

周琨.浅析我国有机农业发展对策[J].福建质量管理,2019,(16):48-49.