摘要:威胁我国森林资源健康的主要因素之一就是病虫害的危害,而最近一些年来,国家的相关部门制定和落实了“预防为主、综合防治”的森林资源保护方案,在这一背景下,森林植物检疫工作的重要性被突显出来。本文主要分析了森林检疫工作的现状,并对森林植物检疫工作存在的不足进行了分析,针对性的提出了有用的解决方案,希望可以为相关人员提供参考意见。
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维护生态系统稳定、保障林业生产安全是开展森林植物检疫活动的根本目标。因此,新时期我国在积极加强现代化建设的过程中,必须意识到森林资源作为最重要的自然资源,对人们的日常生活具有息息相关的影响。而现阶段威胁我国森林资源的主要因素之一就是病虫害的侵袭。在这一背景下,积极分析森林植物检疫工作现状,并有针对性的加强检疫工作势在必行。
1、森林植物检疫的重要作用
森林植物检疫,即依据相关规定在避免林业检疫性有害生物蔓延和传播中采取的相关措施,科学的森林植物检疫可加大我国国土生态安全的保护力度,实现森林资源保护的目标。现阶段,林业现代化建设以及林业基础活动开展中,相关工作人员并未对森林植物检疫标准化的重要性产生深刻认知,只有这样才能够为我国实现可持续发展的目标奠定基础。我国林业资源横跨热带亚热带和温带,所以植物类型具有多样化的特点。森林资源十分丰富,对我国社会经济的发展做出了重要的贡献。然而越来越多外国树种进入到我国,增加了有害生物的种类,由于新的生长环境缺少有害生物的天敌,导致其迅速的繁殖,长此以往,就会对本地的森林植物造成极大的破坏,给林业经济的发展造成严重影响。因此,需要通过检疫调查、掌握种苗来源、栽培管理等信息来强化森林植物检疫工作效果,为我国林业经济健康发展奠定基础。
2、森林植物检疫存在的主要问题
2.1 缺乏完善的植物检疫流程和体系
植物检疫标准体系急需建立和完善,标准体系的不完善会导致标准制修订缺乏系统性。目前,林业植物检疫标准体系框架虽已建立,但科学、系统、适合当前林业发展形势的标准体系还未建立,以至每年标准制的修订没有“体系”这一纲领的规范,对申报和制定标准的内容带有盲目性,缺乏系统性。
2.2 森林植物检疫工作缺乏检疫资金支持
标准化工作经费严重不足,工作举步维艰。当前,国家下达的每项标准制修订经费明显不足,有时甚至连基本的标准调研所需经费也无法满足,很难保证标准制修订的质量。此外,植物检疫标准的实施、宣传工作的经费也无任何来源,相关工作几乎为空白。经费的不足严重制约了林业植物检疫标准化工作的正常开展。
2.3 植物检疫设备手段比较单一
森林植物检疫的产品包括木材、竹材、苗木、种子等,还包括光缆盘、铝线盘等包装材料,而且在新的检疫过程中对有害物质和外来生物传入的几率也不断增加,导致森林植物检疫工作难度不断提高。另外由于检疫设备比较单一、检疫的技术也非常落后,导致检疫效率低下,而且也无法发挥出植物检疫应有的作用,无法从根本上提高植物检疫的整体效率。
3、森林植物检疫的主要对策
3.1 制定完善的检测标准体系
林业植物检疫标准化体系应是在一定范围内相互联系、相互制约的一系列林业植物检疫领域内标准的集合体,它是按照“统一、简化、协调、优选”的原理,以国际先进标准为参照,通过制定标准和实施标准,将林业植物检疫工作的全过程纳入标准化轨道上来。因此,我国林业植物检疫部门应根据植物检疫工作的实际情况,尽快构建包括基础标准、检疫检验技术标准、除害处理技术标准、风险分析及管理等内容的林业植物检疫体系框架,并按照工作的轻重缓急有计划地制定标准项目的规划,逐步建立起科学完整、层次分明、具有前瞻性、开放性的林业植物检疫标准化体系,并在“体系”这一纲领的规范下,科学、系统地开展林业植物检疫标准化制修订工作。
3.2 加大资金投入提升检测力度
在新时期,各级检测机构必须要根据森林植物的生长环境以及森林植物的主要品质进行检测,结合当地森林资源实际特点,增加资金投入,有针对性地引入先进技术和设备,并且以此为基础加强对产出地和运入森林植物的检测,及时发现可疑样品,认真贯彻并执行抽检制度,加大检测的频率和频次。与此同时,还必须对特色产品加强跟踪监测,保证对地方的森林植物质量得到合理管控。在新时期必须要严格根据森林植物检测工作规定,通过增加资金投入,引入综合型人才和先进设备,保证森林植物检测机构实现全面高效的检测体系。市级检测中心应对森林植物批发市场进行定期检查,及时对不确定的样品进行妥善处理,并有效解决检测机构仪器设备闲置的问题,积极履行基层检疫组织的职责,确保检疫机构充分发挥应有的职能。
3.3 完善植物检疫设备手段
完善植物检疫设备和先进的技术手段是提升森林植物检疫质量与效果的重要途径之一。信息技术不断发展背景下开展森林植物检疫工作过程中,有关机构应积极加强信息网络资源的建设和应用,结合当地森林植物检疫工作实际情况,有针对性构建专门的植物检疫标准数据库,确保森林植物检疫工作开展时,工作人员可以及时搜索和利用相关数据信息,提升森林植物检疫工作效率和质量。在此基础上,还应构建标准化森林植物检疫管理信息平台,利用网络实现森林植物检疫信息反馈以及申报,实现森林植物检疫工作程序优化的目标。
4、进一步推动森林植物检疫工作发展的途径
4.1 提高森林植物检疫人员的综合素质
为了能够建立高素质的森林植物检疫团队,最主要的就是与高校开展合作,加强对林业资源的开发,寻找综合森林资源利用方式,增强森林植物检疫工作对人才的吸引力。通过高校对林业专业的扶持,确保林业专业人才能够投入到该行业之中,而且还应该加大对林业相关人员的薪酬福利待遇,让更多的林业专业人才在从事森林植物检疫工作的过程中,可以结合我国森林资源特点,进行植物检疫工作创新,推动我国该行业领域的全面发展。
4.2 建立完善的奖惩机制
为了能够进一步加强并规范森林植物检疫工作,依法打击违规调运森林植物及产品行为,避免有害生物的蔓延传播,在开展森林植物检疫规范的过程中必须要始终坚持《中华人民共和国植物检疫条例》以及《中华人民共和国森林病虫害防治条例》。在造林绿化过程中,需要的所有木苗必须经过自然资源局的检验检疫,如果未经检疫,任何单位和个人都不得调运杨树蛀干天牛、松材线虫病苗木或者木材,木质繁殖材料,否则必须全部没收,并且就地损毁。在苗木调出时,苗木生产单位应该向林业有害生物防治检疫站申请产地检疫,只有通过检疫结合之后才能够出具产地检疫合格证书。如果没有产地检疫合格证书,可以直接向林业有害生物防治检疫站申请现场检疫。苗木调入的前提条件是用苗单位或个人在严把质量关,对所有调运的木苗按照“三证一签”的方式处理,在调入本市之后,应该及时通知林业有害生物检疫站进行复检,如果发现带有其他危险性病虫害的问题,则必须要立即发放简易处理通知单。
4.3 创新森林植物检疫管理体系
在新时期森林植物检疫体系构建的过程中,最主要的就是完善管理规章制度的建设,在实际管理的过程中必须要求检测人员对管理规范烂熟于心,严格按照管理规范的具体要求开展各项工作,要让每一位检测人员都能明确自身的职责,这样才能够做到认真负责。在森林植物检疫体系的过程中要建立共享平台,对森林植物检疫的具体更新状态进行全面管理,确保成本采购的资本得到节约,在资金管理的过程中除了需要加大财政拨款力度以外,更需要引进社会力量,这样才能完善森林植物检疫体系。还应该长期坚持不懈的探索森林植物检疫体系建设途径,分析森林植物检疫管理的特点,以此确保森林植物检疫利用效率全面提升,促进的建设水平全面增强。
5、结语
总而言之,在新时期森林植物检疫体系建设的过程中,最主要的就是对森林植物检疫体系的管理制度进行详细的研究。对森林植物检疫技术和方法进行妥善优化,为森林植物检疫体系的在长远发展作出重要贡献,保障人民群众的饮食安全,还能够为我国林业的发可持续发展提供重要的帮助。
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期刊名称:植物检疫
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主管单位:国家质量监督检验检疫总局
主办单位:中国检验检疫科学研究院,中国植物保护学会
出版地方:北京
专业分类:农业
国际刊号:1005-2755
国内刊号:11-1990/S
创刊时间:1979年
发行周期:双月刊
期刊开本:大16开
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