核工业地质工作经历了近70年的风雨历程，凝聚了党和国家的重视，一代代铀矿地质人用青春、智慧、汗水，甚至是生命换来了今天核工业地质档案馆的丰富馆藏资料，为我国核工业地质事业的发展作出了杰出贡献。

习近平总书记关于“信息化为中华民族带来了千载难逢的机遇”的重要论断，指明了信息化社会的重要意义。历史车轮已走进了信息新时代，信息已成为重要的资源，随着时代的发展和国家有关政策的调整，如何更好地发挥核工业地质档案资料作用，满足日益增长的信息需求，进一步为军民融合、提高科技进步和经济发展水平服务，是摆在当前铀矿地质档案管理者面前的重要课题。

新时代铀矿地质资料信息化开发工作，是当前乃至今后一段时期内发挥其效益的根本举措，是核工业地质档案管理事业的需要。在研究如何开发利用铀矿地质资料信息产品为经济建设服务的同时，还要研究如何处理开发利用与保密、投入与产出等关系，并且要对铀矿地质档案信息化开发产品的价值及经济功能进行研究。

一、核工业地质档案信息化开发利用的必要性

核工业地质档案的主体为铀矿地质勘查档案，是指铀矿地质勘查单位在铀矿地质勘查、科研活动中直接形成的、保存备查的信息记录^[1]。目前共保存各类原始地质资料50余万件，由于档案的价值具有隐蔽性，只有对其开发利用才能使其潜在价值变为现实价值。所以，为使铀矿地质档案资料进一步发挥信息属性和经济功能，适应时代需求为经济发展服务，提高生产力水平，就要积极开发铀矿地质档案信息资源，既是核工业地质档案工作的基本任务要求，同时又是建立数字档案馆、网络档案馆实现信息化社会的需要。

1. 核工业地质档案信息化是其价值实现的重要手段

核工业地质档案资料和其他科技档案一样具有知识储备功能、经济功能，具有潜在价值和可开发利用的信息属性。核工业地质档案资料信息化开发利用是为了适应档案管理发展、资料信息创新的需要，对相关档案资料进行信息化开发，生成满足时代要求的多种计算机需求格式的档案资料电子化产品和成果，起到新信息开发、价值增值和强化经济功能等作用。

2. 核工业地质档案信息化是信息时代档案管理的需要

核工业地质档案资料信息化开发利用是为了适应信息时代铀矿地质档案资料管理的需要。当前铀矿地质勘查单位资料会较多采用传统介质和电子数据相结合的方式，档案管理机构已建立大型资料数据库，完善了档案信息组织检索管理系统。综合档案资料管理的软硬件方面都要求铀矿地质开发资料要数字化，满足科技档案管理的需要，档案资料信息化开发还可解决纸质档案管理中存在的借阅、使用、保密、利用不便等诸多问题；还可降低传统档案媒介使用频率，起到保护档案原件的作用。数字化档案馆、网络档案馆的逐步实现是信息时代的要求，档案馆的数字化为档案信息化提供了基础，而档案信息化的目的是扩大档案资料的利用水平，是实现网络档案利用的目的之一^[2]。

3. 核工业地质档案信息化是信息时代地质工作的需要

核工业地质档案资料信息化开发利用是为了适应信息时代铀矿地质事业发展的需要。对相关档案资料进行信息化开发，生成满足时代要求的多种计算机需求格式的档案资料电子化产品，一是有助于系统地研究铀矿找矿规律，统一建立合理的找矿模型，进一步提炼找矿有用信息，提高找矿科研水平；二是能更有效地实现铀矿地质档案资料的综合利用；三是节省经济投资、缩短工期、提高生产和科研能力。

二、核工业地质档案信息化开发存在的问题分析

信息时代的到来，改变了生活和工作方式，同样信息技术改变了传统的档案管理模式和铀矿地质工作的资料处理、保存方式。传统的地质档案资料的开发要充分利用计算机技术和地学专业处理软件，达到核工业地质档案资料信息化开发和利用多层次、多用途的目的。

1. 影响核工业地质档案信息产品开发的因素

放射性矿产的特殊性决定着核工业铀矿地质档案管理的特殊性，传统的政策壁垒、保密制度限制、行业垄断等都制约着核工业地质档案信息产品的开发和利用，其潜在价值难以实现。根据工作经验分析，主要制约因素有：(1)重管理轻开发的观念影响；(2)有关档案管理制度的限制；(3)信息化开发投入不足，包括人员、设备投入不足的制约；(4)技术服务市场发育程度不高；(5)铀矿地质档案资料保密的需要。实际工作中要依据实际情况，注重解决上述问题。

2. 核工业地质档案信息产品的开发需妥善处理的关系

科技的发展，信息技术的广泛使用，使核工业地质找矿手段和方法发生了巨大飞跃，要求对档案资料的储存介质、文件格式等加以保护和开发，以适应地质工作新形势要求。核工业地质档案信息产品的开发是档案信息更新的需要，是地质档案管理的需要，更是信息时代信息经济的要求。做好档案资料的信息化开发并形成信息产品，有利于发挥档案资料的情报功能；有利于档案资料价值的增值，更有利于发挥档案的经济功能，方便使用者，提高生产、科研效率和经济效益。在实际开发实践中，要积极处理好开发利用和相关法律要求的关系，要处理好开发利用与长远利益的关系，还要兼顾处理好信息化产品商品化与市场的关系等。同时，还要处理好以下关系：

(1) 信息化开发与档案管理的关系

核工业铀矿地质档案开发的目的是要可利用、可管理，实现其经济功能。开发要符合现行核工业地质档案管理的有关制度要求，明确开发利用权限和标准。还要满足现行核工业地质档案管理系统的要求，充分考虑数据格式、文件类型、组织形式、检索方式等要求，以便开发的信息化档案成果使用和保存。

(2) 开发利用与资金投入的关系

核工业信息化铀矿地质档案资料的综合开发要量力而行，要考虑开发成本，要研究投入与产出的关系，既要考虑现实价值又要兼顾长远价值，要做到“有计划、有重点、分批次”开发。

(3) 开发利用与资料保密的关系

信息时代的到来，开发利用不是全面照抄，开发利用要坚持铀矿是国家战略性资源的思想不动摇，以“保密第一，开发第二”的基本思路正确处理保密和开发利用的关系。

在实际工作中，确定开发方案时，要确定保密红线，确定不同密级产品。在具体操作过程中，要利用计算机技术主动分离核工业保密信息与非保密信息，生成具有相应密级标准的开发产品，满足不同密级使用者的使用。

3. 核工业地质档案信息产品开发的前景分析

(1) 由于历史的原因，核工业铀矿地质行业处于封闭状态，其档案资料多处于行业垄断的管理状态，与社会其他地质单位交流不多，大量的核工业地质资料多束之高阁，历史久远、格式陈旧，亟待开发和利用，有广阔的开发利用前景。

(2) 20世纪80年代的“航磁数据开发找石油在松辽等盆地的应用”、20世纪90年代的“航放数据二次开发寻找砂岩型铀矿在伊利盆地的使用”等一大批资料开发的成功经验，收到非常好的找矿效果，对铀矿地质工作和军民融合起到了促进作用，取得了理想的经济效益和社会效益。

(3) 核工业地质找矿科技水平高、手段先进，航空放射性测量、航空磁法测量、遥感环境监测、工程地质测量、地理信息技术使用等方法，具有科技水平高、适用范围广等特点，对其积累的有关海量监测数据进行开发，将在重点工程如特区城市建设、高速公路、高速铁路、机场、水库、隧道等选址，以及放射性环境监测、水、土、海洋环境保护等方面起到高效、经济、科学等作用。

(4) 市场广阔，经济效益可观。随着国家推行的“一带一路”战略的实施，工程地质市场前景广阔，巨大的市场需求将促使有关测量资料通过现代技术处理后产生可观的经济效益和社会效益。

三、核工业地质档案资源信息产品开发实践

随着全球经济一体化和信息时代的到来，为了跟上信息新时代步伐，核工业地质档案管理行业同样进入了信息时代，对海量的库存档案资料分期分批进行了数字化，为档案资料的信息化开发提供了前提。但海量的库存档案非常零散，历史跨度长，文件格式、数据格式、认知程度不一，致使后期使用不便，急需开发出符合信息时代特色的信息化档案资料，提高其馆藏文件的价值，丰富价值形式，满足信息时代社会的不同用户需求。

1. 统筹规划，科学施策

开发整理近70年历史的档案资料，首先，要制定统筹规划，做好开发长期规划和近期计划，要经过调查论证设计和编制开发计划，要依据人力、物力和财力的具体情况，合理投入、合理安排开发进度，做到“有计划、有目的、有轻重缓急”；其次，要充分研究目前铀矿地质档案管理的制度，逐步建立档案资料信息化开发的管理办法；再次，要研究相关管理规律，要建立科学的信息化开发管理制度。

2. 精心组织，紧跟时代

档案资源开发利用，一般指对地质档案的二次或多次开发和利用。同样铀矿地质档案资料信息化产品的开发和利用是指利用现代化科技手段对地质资料进行二次或多次开发利用，生成信息化档案资源开发产品的过程。基本上分以下四个阶段：(1)地质档案资料数字化阶段；(2)数字化档案资料开发阶段；(3)信息化产品转化成商品阶段；(4)信息化商品发挥价值增值阶段。前两个是地质档案信息化开发阶段，后两个是档案资料信息化开发产品利用阶段。信息化产品开发要符合时代特色，利用当前的信息技术编研、整理、开发铀矿地质资料，在开发资料过程中，要注意信息技术平台、软件技术水平和资料数据存储格式、兼容性、保密性等因素，应保持信息化技术领先地位并具有前瞻性。

3. 研究特点，分类施策

核工业铀矿地质档案资料具有时间长、种类多、地域广的特点，其资料开发也应按照地质资料形成规律，根据不同思路、不同方式、不同程度、不同用途分类开发，以便满足不同层次、不同用途用户利用的目的。

(1) 按时间域开发

在注重档案资料存储管理作用的前提下，根据当前信息技术发展水平，可按每5—10年一次的频率对库存地质档案资料进行开发，以确保馆藏地质资料的信息更新、保存格式更新，满足用户使用方式更新的需求。

(2) 按地理域开发

在注重开发地质资料的找矿作用的前提下，依据最新成矿理论和地质、矿产、构造条件，可按同一地理环境、构造地质单元分类，实行整装分析、整装开发，满足找矿理论创新、找矿技术创新的需要。如伊利盆地、鄂尔多斯盆地资料开发铀矿找矿取得突破等。还可按地理位置区域不同进行开发利用，解决相关地质问题。

(3) 按成矿类型开发

在注重成矿类型找矿的前提下，依据成矿类型开发档案资料，如砂岩型铀矿、硬岩型铀矿等，有利于对不同矿种进行筛选分类，研究不同类型资源成矿特点和赋存规律，满足不同客户的实际需要。

(4) 按档案类型开发

还可按馆藏档案资料类型分类开发或全宗开发，如可分为航空放射性测量数据开发、航空磁测数据开发、伊利盆地铀矿地质工作开发等，依据实验结果，建立找矿模型，对有关数据统一处理后进行再分析，剥离相关信息，突出有用信息，达到满足用户需求的目的。

(5) 按市场需求开发

市场需要就是档案现实价值实现的充要条件，要按社会需求专项开发相应产品，提供相应的技术服务，取得价值增值。

4. 开发功能，价值增值

物质、能量和信息是人类文明的三大要素。核工业铀矿地质档案资料信息化开发，不只是资料形式的改变和更新，在开发档案资料的知识储备功能、凭证功能、情报功能的基础上，更应开发其信息特性、经济功能，使之成为信息资源，为经济建设服务。

(1) 注重开发科学技术和生产力水平的提高功能

我国核工业地质档案是核工业地质事业史的记录和凭证，是对近70年不同时代科技和生产力水平、创造能力和认识水平的保留和反映。对相关资料进行信息化开发，是当前信息时代提高生产、科研工作的需要，对推进地质找矿能力将起到积极作用。

(2) 注重开发经济效益的提高功能

铀矿地质档案开发利用的经济功能主要有：①生产、建设、科研的参考依据；②开发地质科技档案，节约设计工时取得经济效益；③发挥依据凭证作用，取得经济效益；④避免重复劳动取得经济效益。

(3) 注重开发产品的价值增值

由于多方面的原因，铀矿地质科技档案缺乏社会交流，长期处于保管阶段，开发利用程度较低，使得铀矿地质档案资料的潜在价值没有能够得到充分增值。随着市场经济的发展，矿权管理制度的改变，信息技术的发展，找矿理论和手段取得了质的飞跃和突破，多学科技术的不断融合，同样要求重视地质档案资料的开发工作。

核工业铀矿地质档案管理工作要想实现自身的转变，在信息时代和市场经济的社会找到自己的位置，就是要让地质科技档案形成信息化产品，满足地质市场需求，实现档案资料的潜在价值，确保地质科技档案资料的保值和增值。要实现地质科技档案资料的保值和增值，还要建立信息市场，就是将开发的科技档案信息资源转化为技术商品，经过技术市场进行转让，使档案中蕴含的潜在价值向现实价值转化，使“不变价值”转变为“可变价值”并取得增值，这将逐步成为当今社会经济发展的趋势和客观要求。

(4) 促进用户有效选择档案信息的功能

几十年的档案资料浩如烟海，用户需求检索查阅准确率不高，耗时费力。对档案资料的开发注重编研，如全宗介绍、专题介绍、地区工作程度等主题式信息化产品，提高其检索功能，更能有效满足用户需求。（5）注重为领导决策提供依据的功能。系统科学的数据资料为领导决策提供依据，零散的档案资料难当此任。在实际资料开发过程中，要注重开发、编制相关档案技术产品性能、参数信息产品为重大决策提供技术支撑的功能，更好地发挥档案作用。

四、结论

兴起于20世纪末的信息技术革命，通过芯片技术、光通信技术、网络技术以及软件技术的发展，使知识的生产、传播、存储方式及应用都发生了变革，形成了知识创新、加工和使用方式的革命，催生了知识经济。同样，网络信息事业代表着新的生产力和新的发展方向，核工业铀矿地质档案的开发利用也要适应时代需求，发挥优势，克服劣势，积极开发出具有时代特色的有价值的信息化产品并形成信息资源，为核工业的地质事业发展助力，为国民经济发展添彩。

参考文献：

[1]郭安北,卢方平.略论核工业地质档案资料开发利用的现状与对策[C].北京:第六届全国地质档案资料学术研讨会文集,2005.

[2]锁晓霞.新形势下核地质档案资料开发利用[J].档案与建设,2008(8).

牛稳,牛熙源.信息时代核工业地质档案开发利用研究[J].兰台世界,2019,(5):109-112.

基金项目:铀矿大基地地质勘查资料综合开发利用(201712)｡