首页 > 论文范文 > 社会科学论文 > 财会类论文 > 会计核算论文 > 提升乡镇财政会计核算监督职能的有效措施

提升乡镇财政会计核算监督职能的有效措施

2021-08-10 121 上传者：管理员

摘要：会计监督职能作为会计基本职能的组成部分之一，其根本就是指会计从业人员在进行会计核算过程中，需要对特定的经济活动的真实性、合理性以及合法性进行审查。对于乡镇政府来说，对经济活动进行有效的财会管理，不仅能够在一定程度上降低不必要的政府支出，同时还能够合理规划财务行为，实现乡镇基本建设投资的优化保障。

关键词：
乡镇会计
会计核算
经济活动
财务行为
财政会计
加入收藏

现阶段乡镇财会工作日益复杂，要想在实践工作中实现改革和创新，充分发挥财政会计工作的优势，那么就需要不断进行新的格局的探索和新的方向的探究，逐渐完善财会工作的制度，使原有的工作方式发生转变，相关工作人员还应该不断增强服务意识和服务职能，对财会工作的服务内容进行不断拓展，使乡镇财政会计工作的质量和效率都能够得到显著提升，最终取得较大的进步。本文首先分析了提升乡镇财政会计核算监督职能的重要性，然后探究了现阶段乡镇财政会计核算职能的现状和问题，最后根据现状和问题研究了几点整改措施和意见。

一、提升乡镇财政会计核算监督职能的重要性

构建更加科学完善的乡镇财政会计管理工作体系是加强乡镇财政管理工作的基础，同时还能够帮助乡镇财政会计工作核算监督职能的提升，保障乡镇财政的安全稳定进行，实现乡镇经济的发展以及保障社会的稳定。从另一方面来说，随着我国现阶段城乡经济的不断发展，在我国城镇化进程的不断推进过程中农村经济实现了较为迅速的发展和进步，民间资本的持有量呈现持续上升的状态，农民收入不断增多，因此也就出现了较高的投资和保值的需求。

在这一过程中，要想有效解决三农问题，实现现代农村的发展和建设，那么就要不断推动乡镇企业的发展，创新新形势下基层乡镇农村的财政会计工作。为了应对发展局势越来越复杂的经济环境，乡镇财政会计工作应该对其财务管理工作进行不断强化，转变工作模式和工作方法，主动解决城乡经济发展所带来的困难和挑战，进一步帮助乡镇的农村和农民群众解决实际存在的各种财政问题。

二、乡镇财政会计工作现状分析

作为乡镇财政会计工作中最基本的职能之一核算监督职能主要是指在具体会计工作开展过程中对经济活动的各方面进行监督和要求，从而实现不必要政府开支的减少以及对政府财政活动进行合理规划，使得政府部门的每一项开支都有据可查，有理可依。目前来说，我国乡镇财政会计工作在开展过程中还存在较多的问题，而这些问题的存在，不仅制约着乡镇财政会计工作的发展和进步，同时也影响着乡镇建设的进一步发展和我国城镇化的推动。

首先，问题主要体现在政府的运作资金并不能够得到完全的反应。在进行会计监督工作中，最重要的一项就是预算，其主要作用是对政府部门的资金流向进行一个基本的计算和规划。在进行预算过程中，需要对使用资金的地方进行充分考虑，然后对所需要的资金数量进行精准计算，这样就能够为乡镇政府的投资和财政支出建设提供一个基础依据。对于乡镇的相关公司和企业来说，只是将单纯的投资作为一般预算，就不能够精准反映出其相关产权，也不能够真实的表现出政府资产的变化。除此之外，在全新政府会计制度实施之前，若是行政单位的固定资产不进行折旧计算，那么其账面价值和具体支出并不能够反映出政府的实际净值。

其次，乡镇政府部门在核算职能上还有所欠缺。现阶段乡镇政府部门所设立的会计岗位主要包括村财乡代管会计、专项财务会计以及总预算会计，但是从财务管理实践来看，这些岗位所配备的相关人才并不能够发挥出其岗位所必要的作用，作用的无法发挥，也就使得岗位的职能在逐渐弱化，最终导致乡镇政府的开支和收支情况不能够得到很好的具体反应。举例来说，在对农业专项补助和民政救助等资金进行核算的过程中，大多数情况下，乡镇财政部门都会采取直接报账的措施，然后再对个别款项进行单独结算。长此以往，在这样的模式下，不能对预算标准进行统一，这也就不能很好的发挥预算功能，对乡镇财政会计的预算工作就会产生不好影响。

除此之外，乡镇财政会计部门工作素质较低也是目前问题所在。乡镇财政会计工作中结合核算功能和监督反应功能的质量高低受到会计基础工作的直接影响。从目前实际来看，人们越来越重视会计工作中的核算工作和会计管理工作，因此这也就引起了乡镇政府部门的重视，将更多的工作重心放在会计工作中的财务管理方面，并且提高了其在整个乡镇建设发展中的总体地位。

随着我国城市化的不断推进，乡镇也得到了较快的发展，受到投资的项目也越来越多，而这些项目的支出和盈利也需要会计工作对其进行精准核算，也就是说，乡镇财政会计工作的信息化和精细化程度需要不断提升。但是从目前乡镇政府会计从业人员的结构组成来看，老龄化是其主要问题所在。由于工作人员的年龄较大，其对新鲜事物的接受程度较低，无法紧跟社会时代的发展脚步，缺乏新鲜血液的融入，在工作上积极主动性不高，因此乡镇政府的财政会计工作并不能够得到很好的完成，工作质量和效率也没有实现明显的提升。

最后，乡镇政府财政部门的会计核算监督职能还不够健全。一方面，乡镇政府财政会计工作缺乏有力的监督制度对其进行约束，在会计工作进行过程中，监督职能是非常重要的组成部分之一，对于乡镇政府来说，能够有效监督其财政明细以及资金流向，但是从实际来看，大多数会计人员并没有明确其自身的职责范围以及岗位权限，因此监督职能也没有得到很好的体现和发挥。从另一方面来说，乡镇政府财政部门的会计人员在执行监督职能的时候，有时会受到上级领导或者是单位的干预，长此以往，监督工作并没有实现完全的公平和公正，其原本的意义也就不能够完全体现出来。除此以外，乡镇政府，财政部门的监督环节还不够完善，也就是说，会计工作人员在履行监督职责的过程中，并没有存在一个明确的依据，因此其工作进行也就没有标准，监督目的和监督作用也就很难发挥出来，并没有从根本上解决乡镇财政会计方面的问题。

三、提升乡镇财政会计核算监督职能的有效措施

（一）健全完善会计核算制度

对于新形势下的乡镇财政预算管理和债务管理要求来说，乡镇总预算会计核算制度健全和完善能够基本符合其具体要求，同时也可以适应国家的相关总体政策要求。健全和完善乡镇会计核算制度，能够实现科学化和精细化的改革创新，进一步加强对乡镇财政财务工作体系的建设，严格进行财务收支审核管理的执行工作，不断优化支出审批流程，加强对政府财务专项支出的管理工作，逐渐建立起集中支付和结算制度，将坚持财务核算的独立性作为工作的首要重点。

所以说在完善乡镇会计核算制度和科学设置会计岗位的过程中，应该始终将坚持财务核算职能的独立性作为首要标准，实现各个岗位之间不相容的政策，充分保证岗位设置的科学性和合理性，在此基础上对财政会计监督体系和制度进行改革，降低其他部门领导对财政会计工作的干预程度。同时还应该加强对会计工作的监督职能建设，无论是单位领导还是工作人员，都应该不断加强法制观念，深入学习中央相关政策和要求，提升风险防范意识，坚决杜绝对权力的滥用以及可能出现的违法违纪行为。

（二）进行记账基础的转变工作

对于目前工作来说，乡镇财政部门所实行的收付实现制度并不能够完全反映出政府的资金运作和财务管理工作，所以说乡镇政府应该根据形势要求以及本地区的发展实际，对记账原则进行改革和创新，从传统的收付实现制度逐渐转变为权责发生制度。创新的权责发生制度主要是指以实际收到的现金的权利或者支付现金的责任全责的发生为基础标志，对本期的收入，费用和债权债务等进行确认。这一创新制度能够全面及时的展现出收支方面的信息，也能够比较完整地反映出政府方面的资产和负债情况，使得乡镇政府的领导层面能够对政府的财政变动变化进行全面的认识。

（三）加强人才建设和制度监督管理

对于乡镇财政会计预算工作和监督工作来说，其中存在多个不同的部门和行业。因此，在工作进行过程中，财政会计人员需要和其他部门加强沟通联系，积极寻求帮助和支持，这样才能够使得会计工作中的审核、预算以及批复工作能够更快更好的执行下去。除此之外，乡镇财政会计部门还应该加大对人才的建设，通过政策优势等积极吸纳高素质人才，为乡镇财政部门的会计工作注入新的生机和活力。在工作进行过程中，还应该重视资源管理制度的监督工作，及时对可能存在的漏洞问题进行审查和监督，逐渐完善账目，根据实际情况对资产资金不断发展和完善，加强其制度化建设。

四、结束语

总而言之，随着我国城镇化建设的不断进步和发展，乡镇财政会计管理工作面临着更高的要求和更大的挑战，但同时也是一个更好的发展机遇。乡镇政府部门需要不断加强财政会计制度的建设，并且不断完善工作体系，积极引进高素质的人才，壮大财政会计工作团队。同时还应该加强对资源和资金的监督，不断提升乡镇政府财政会计工作的质量和效率，使其监督职能和核算职能能够实现创新发展。

参考文献:

[1]王凤业.试论如何提升乡镇财政会计核算监督职能[J].中国乡镇企业会计,2019(11):105-106.

[2]卢昇平.关于基层财政加强会计管理工作发挥会计管理职能的探讨[J].经济管理文摘,2019,No.737(23):187-188.

[3]席建军,谢助民.关于新时代提升乡镇财政监督效能的思考[J].财政监督,2020,No.477(15):63-69.

[4]张华.乡镇财政会计核算存在的问题与措施分析[J].中国乡镇企业会计,2020,000(003):142-143.

[5]吴红萍.政府会计制度体系下乡镇财政财务核算存在的问题与对策[J.经济研究导刊,2020(22).

[6]刘成芳.探究乡镇财政所会计核算存在的问题及改善的措施[J].商讯,2020,No.215(25):66+68.

文章来源：缪小红.探讨如何提升乡镇财政会计核算监督职能[J].中国乡镇企业会计,2021(08):134-135.