摘要:自农业供给侧结构性改革被中央政府提出以来,河北省政府的农业供给侧改革重要切入点和着力点为农产品电商的发展,以此带动河北农业供给侧结构性改革发展,进而取得显著成就。
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2017年初,中央发布了《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》,提出以深入推进农业供给侧结构性改革成为我国农业农村工作的重要内容。《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》中制订了11项行动计划,其中第2项就是“互联网+”现代农业行动计划,其根本目的就是通过新一代信息技术与农业产业的深度融合,提升农业生产、经营、管理和服务水平,促进农村各项产业融合发展,从根本上解决生产方式粗放、组织形式分散、服务水平滞后、质量安全缺失的问题。农产品电商是“互联网+”农业的组成部分,它的良好发展直接关系到农民就业和增收,关系到农业经济增长和农村经济发展,关系到农村甚至整个国家的长治久安。河北省农业产业发达,水果、蔬菜等的种植在全国农村地区名列前茅。然而河北省许多农村地区受重生产轻销售的传统模式的影响,导致农产品流通不畅,农民收入较低。发展农村电商,创新商业模式,是解决产品流通问题的有效途径。
1、农产品电商的概念
农产品的概念有广义与狭义之分。广义上的农产品,指的是农业中生产的物品,而狭义上的农产品,则指的是种植业所产出的物品(如高粱、花生、玉米、小麦以及各地区的土特产等)。农产品电子商务,指的是利用微电脑技术和网络信技术进行的有关农产品交易的商务活动。农产品电商可以看作是农产品电子商务的简称。我国农产品电子商务体系已形成包含网上期货交易、网上期权交易、大宗农产品电子交易、农产品网络零售、农产品“新零售”、农产品网上交易会等内容的所谓农产品电商的“金字塔”(“Pyramids”)结构体系。
2、河北农产品电商的现状
河北省政府在《河北省“十三五”电子商务发展规划》中提到,要推进电子商务全覆盖在农村地区的全面覆盖,打造一批农村电商示范县,力争在2017年底前完成服务网点完全覆盖的目标。截至2018年底,河北省已经有曲阳县、阜城县、盐山县、灵寿县、广宗县、万全区、顺平县、赤城县、蔚县、承德县、崇礼区、武强县、望都县、海兴县、怀安县、邢台县等16个县入选“全国电子商务进农村示范县”行列。截至2017年底,河北省已经建成47754个村级服务站,164个县级服务中心,农村地区已经基本实现农村电子商务信息网络全覆盖,综合服务体系全覆盖,农村地区和城市之间的商品的互相交易渠道被全面打通。2018年河北省农产品网络零售额共实现48.66×108元,同比增长80.75%,占全省农村网络零售额5.8%,比2017年增长1.4%。
3、河北农产品电商发展的对策
3.1 强化农村基础设施建设
高效科学的农村基础设施建设,可以极大地便利“农产品进城”;而发展滞后的农村基础设施建设,则会直接影响“农产品进城”。要强化河北农村基础设施建设,需要在以下几个方面做出努力:
①要高度重视以路、水、电为代表的基础设施建设。对农村基础设施建设进行彻底有效的排查梳理,将政府在此方面的财政预算资金落到实处,真正为农产品电商的发展夯实基础。
②要高度重视农田水利设施、高标准农田建设。除了传统的路、水、电等基础设施建设外,需要与时俱进地稳步推进农田水利设施建设,高度重视高标准农田建设,为高品质农产品的生产提供重要保障。
3.2 强化规划和政策引导作用
首先是坚持规划引导与市场配置相结合。各级地方政府在思想上认识到农产品电子商务对于农村经济社会发展的基础性、战略性地位,通过完善相关政策,减轻创业型企业和个人负担等措施来解决制约农产品电商发展的体制机制问题。同时注重与各地经济、产业、社会相融合,形成有机互联并相互促进的关系,营造行业发展良好环境。其次,要大力开展试点示范工程。由政府选定一批省级示范县、示范园区、示范企业,总结推广其农产品电商发展模式和经验做法,形成集聚效应,带动全省农产品电商发展。同时各级政府要积极培育农产品电子商务服务商或引进电子商务服务商资源。
3.3 以创新推动农产品电子商务转型升级
创新农村金融服务的方式。考虑到农产品电商交易更多采用的是网上支付的方式,因此,要在农村地区大力推广无线支付,为农产品电商的发展提供条件。要针对农产品电商融资的现实特点,创新农村信贷发放的模式,卓有成效地解决农产品电商发展的融资困境。还要重视农村地区的金融安全教育,支持、鼓励和引导农产品电商更多的选择使用银行卡、信用卡,而不是直接使用现金。创新农村基础设施建设的投入机制。从河北的整体财政实力来看,完全由政府投入农村基础设施建设并不现实,可以尝试采用政府主导、民间资金参与的模式来筹措建设村基础设施的资金,还可以适当引导外资投入,夯实基础设施建设的资金基础。
3.4 夯实农村特色产业基础
首先要精心选择农村特色产业。从河北不同地区特色农产品的生产情况来看,相当部分地区特色农产品是存在重叠的,比如板栗,承德、迁西、青龙等地都产板栗,要选择最具地方特色、能够最大限度地凸显地区的价值,同时市场销路好的农产品。其次要精心培育农村特色产业。比如,农产品的良种到底由谁提供,农产品生产的技术保障到底由谁负责,农产品的市场行情到底由谁负责传递等。再次要科学引导农村特色产业的发展:一要高度重视引导各级各类新型农业经营主体的发展,以带动周边农户从事特色农业产业;二要引导特色农业产业与时俱进,不断用先进的生产技术来提升自身的品质。最后要积极推动农村特色产业的转型升级,支持、鼓励和引导各级各类新型农业经营主体走规模化、集约化的发展道路。
3.5 实施农村专业技术人才引进及培训计划
首先要创新农村专业技术人才的引进方式。各地可以尝试加大农村乡镇职业中学教师的引进力度,创新农村乡镇农技站的人员引进方式,尽可能地将具有知识外溢性作用的专业技术人才引进到农村,为农产品电商的发展保驾护航;支持、鼓励和引导地方性高校对口支持乡镇农产品电商的发展,将地方性高校的专业技术人才引向农村,为农产品电商的发展夯实基础。其次要创新农村专业技术人才的培养方式。全省各地要支持淘宝大学等社会培训机构与具备条件的县(市、区)建设培训基地,开展联合培训;各地要制定专门的人才培训计划,组织电商一线从业人员参加培训;地方政府可划拨专项资金,支持有志于从事农产品电商业务的农民到职业技术院校深造;地方政府要优先录用和提拔长期服务于农产品电商业务的选调生、大学生村官、“三支一扶”人员,在事业单位招聘、公务员招聘、遴选等方面支持他们,以激发他们服务于农村农产品电商的激情。
4、结语
农产品电商是农业信息化的突破口和农村数字经济的领头羊,是转变农业发展方式的重要手段,是精准脱贫的重要载体。发展农产品电商,有利于促进农业供给侧结构性改革,完成农产品产销衔接;有利于实现小农户与大市场连接,加快农业现代化的步伐;有利于增加农民收入,助力脱贫攻坚。
参考文献:
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易腐生鲜农产品6小时通关承诺,成员国原料可视为本国生产原料等新举措进一步加大了关税的实际减免力度,使得其他成员国传统优势产品以更低的价格大量进入中国市场,对青岛农业结构产生实际影响,造成劳动密集型产品出口竞争力下降。发达国家出于自身农业的保护,会对进口农产品的技术标准和质量标准要求更为严格。
2025-02-13X市为我国某少数民族自治区首府,独特的亚热带气候孕育了丰富的特色农产品,对其特色农产品品牌进行培育具有重要意义。一方面,特色农产品品牌培育有助于推动当地农业产业结构调整,实现农业资源的优化配置;另一方面,品牌培育能够提高农产品市场竞争力,增加农民收入,推动农村经济发展。
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2024-06-14随着生活水平不断提高,消费者对生活品质的追求越来越高,尤其是对食用农产品不仅注重口感,还更加注重食用安全[1]。新疆冬季果蔬产量不足,需从其他省市运输大量果蔬,无论是本地自产还是其他省市运输的果蔬,从田间地头到消费者餐桌上都经过了多个环节,如果监管不到位,容易发生农产品质量安全事件[2,3]。
2024-06-14近年来,随着数字化、信息化、智能化的发展,利用大数据等信息化手段提升冷链物流高质量发展成为各地区农业现代化建设的重要内容之一,数字赋能农产品冷链物流改变了传统农产品交易方式,推动了农产品从生产端到消费端的信息共享,破解产销矛盾,助力农业高质量发展和农民收入增加。
2024-06-09鉴于农业生产环节的商业新模式、监管新挑战,2022年修订的《农产品质量安全法》通过制度的推陈出新,在夯实各类生产经营者主体责任的同时,也统筹了食用农产品的安全保障与质量提升。其中,有关网络平台销售食用农产品的制度新设回应了农产品电子商务的新发展。随着农产品电子商务的迭代和融合发展,网购果蔬、畜禽肉、水产品等食用农产品已成为家庭消费的常态场景。
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期刊名称:农产品市场
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主管单位:中华人民共和国农业农村部
主办单位:中国农村杂志社
出版地方:北京
专业分类:经济
国际刊号:1009-8070
国内刊号:11-4592/F
邮发代号:2-774
创刊时间:2000年
发行周期:半月刊
期刊开本:大16开
见刊时间:7-9个月
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