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当前基层农机推广服务体系情况和发展方向

2020-05-23 208 上传者：管理员

摘要：随着社会经济的进一步发展，基层农机推广取得了重大成效，但与此同时，也存在诸多问题亟待解决。本文围绕基层农机推广服务体系现状展开，探索其在新时期的发展策略，以期解决基层农机推广既存问题，进一步完善其推广服务体系。

关键词：
农机推广
发展
基层
服务体系
现状
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我国农机推广服务体系发展历史悠久，迄今为止已经发展了50多年了。随着国家在农机推广服务方面政策的颁布，农机推广服务体系获得了极大发展，并取得了显著成效。但随着时代的进一步发展，基层农机推广服务体系仍存在一些问题，现状不容乐观，急需探索新的发展策略。

1、基层农机推广服务体系现状分析

当前，基层农机推广服务体系现状主要表现在以下几个方面：一是在经费方面比较缺乏。结合基层农机推广服务实际情况来看，几乎全国的农机推广都存在着经费缺乏问题，众所周知，经济基础决定上层建筑，推广经费的缺乏会直接掣肘推广服务工作的开展，会直接影响其服务体系的建设和发展。

在基层农机推广服务过程中，方方面面都涉及到经费支出，比如，农机的试验，农机工作效果示范，农机推广，以及对推广人员专业技能的培训等。经费的缺乏不仅不能全面展示农机的应用效果，而且会打击推广人员的热情，导致整体推广效果不佳。

二是在资源配置方面存在问题。这与我国基本国情密不可分，由于部分农村地区经济发展滞后，交通设施不便，与较发达农村地区相比，落后农村地区不能够建立完善的基层农机推广站点，导致专业化推广人员缺乏，推广效果不明显。并且，在落后农村地区，基层农机推广站点由于缺乏相关设备和设施，使得基层农机推广工作比较片面。

三是基层农机推广服务管理体系有待完善。当前，县级农业农机管理部门是农机推广工作的主要责任部门，但在实际推广过程中，乡镇政府会对推广人员的行为进行管制，导致推广工作难以开展。[1]再加上监管的缺乏，基层农机推广人员在工作中存在懒散懈怠行为，导致农机推广工作效率不高。

2、基层农机推广服务体系发展策略分析

2.1增加经费投入

当前，基层农机推广服务体系的发展很大程度上受制于经费的不足，为了有效改善农机推广中的“只能养兵，不能打仗”和“只能应付，不能深入”的工作现状，需要加大经费的投入，缓解无钱干事的困境。

相关部门必须要增加基层农机推广经费的投入，当地财政要给予农机推广经费补助，建立经费长效投入机制，以便为农机推广工作的开展提供坚实后盾。[2]并且，增加农机推广经费投入，还能够在一定程度上解决资源配置不均匀问题，缩小落后农村地区与发达农村地区的差距。再者，增加经费投入，还能够有效激发农机推广人员的工作热情，全面提升农机推广效果。

2.2转变农机推广发展理念和服务模式

在新的时代背景下，科学技术与经济社会都得到了极大发展，并对基层农机推广服务模式提出了新的要求。

为了保障基层农机推广服务体系紧跟时代发展步伐，需要在农机推广过程中转变发展理念和服务模式。在推广农机时，要因地制宜，根据当地农民的态度及时调整推广策略，根据当地农村条件有所侧重的推广具体农机工具，并在推广过程中宣传政策优势，以此来优化农机推广工作。在基层农机推广过程中，要改变传统模式，加大现代化信息技术的应用力度，全面提升推广效率。

并且，在推广农机时，基层政府部门还可以通过聘请专家的方式来给予其帮扶和管理，让专家在基层农村进行农机结构和功能的解说，让农民参与到活动中，让其全面了解农机的便捷性，进而提升农民对农机的认可度。

2.3健全农机推广服务体制

针对基层农机推广服务体系现存的问题，需要相关部门创新人事制度，健全农机推广服务体制。

具体而言，需要明确农机推广工作职责，按照职责要求聘用推广人员，并结合各专业人员的擅长点安排具体工作，比如，让擅长销售的人员主要负责农机功能宣传推广，让技能过硬者主要负责向农民展示农机操作步骤。

其次，要通过设立奖罚制度的方式来强化对农机推广人员的监管，采用提成制度将工作与效益结合起来，以此来全面提升农机推广人员的工作热情。对于在工作中浑水摸鱼者，要对其进行惩罚，对于表现优异者，要进行奖励，通过奖罚分明的方式来强化监管，全面推动基层农机推广服务工作的开展，进而促进我国基层农业的健康发展。

2.4提升农机推广人员综合素养

在基层农机推广过程中，需要强化对人才队伍的建设，通过应用多方面措施来全面提升农机推广人员的综合素养。

首先，需要加大培训力度，创设培训机会，对基层农机推广人员进行专业化培训，以提升其工作素质。县级农业农机管理部门要结合本县所管辖的乡镇的实际情况，结合时代发展新要求，对基层农机推广人员开展推广策略，技能展示方式以及话语话术等方面的培训，让其掌握必备知识，更好地宣传推广农机在农业生产中的应用。[3]其次，需要在基层农机推广队伍中吸收和引进专业人才，为基层农机推广队伍注入新鲜血液，并借助专业人才来提升基层农机推广工作的先进性，增加农民对基层农机站的信任度，进而更好的开展农机推广服务工作。再者，要转变基层农机推广人员的观念，让其树立正确的工作观念，让其明确客户是需要主动争取和发展的，以此来提升推广人员的工作积极性。此外，还要加大宣传，吸引更多的年轻人加入基层农机推广服务体系，以改变人员老龄化结构，进而促进基层农机推广工作的持续发展。

3、结束语

当前基层农机推广服务体系主要存在经费缺乏，资源配置不均匀，管理体系不完善以及人员素质不高等问题，为了有效改善现状，需要增加经费投入，转变农机推广理念和发展模式，健全农机推广服务体系，以及提升农机推广人员综合素养。只有这样，才能帮助基层农机推广服务体系获得长远、健康发展。

参考文献：

[1]杨莉,赵申玥.基层农机推广服务体系的现状及发展思路[J].农业开发与装备,2019(08):12.

[2]任永豪.基层农机推广服务体系的现状及发展思路[J].农机使用与维修,2019(05):29.

[3]范宝红.基层农机推广服务体系的现状及发展思路研究[J].农民致富之友,2018(12):175.

何小霞.浅析基层农机推广服务体系的现状及发展[J].农家参谋,2020(14):101.