摘要:本文主要结合实际工作经验,首先论述了农机管理存在的几点问题,然后提出了相应的应对策略,希望通过本次研究对加速农业机械化发展有一定帮助。
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我国是人口大国,农业大国,农业是第一产业,在国民经济结构中扮演着十分重要的角色。近年来我国提出了建设现代农业的理念,发展现代农业需要依靠先进的农机设备,做好农机设备管理工作,对提高农业机械作业效率,保障农业增产增收有很大帮助。但现阶段农机管理还普遍存在着很多的问题,针对管理问题,需要我们认真分析,构建完善的应对策略,促进农业机械化发展。
1、农机管理工作存在的问题
1.1农机管理人员严重流失
近年来,国家不断加强行政机构改革,农机管理工作人员的岗位逐渐合并,机构被取消,大量农机管理人员下岗分流。现有的农机工作人员,主要通过竞聘上岗,挂靠在乡镇的服务站管理。由于基层地区的农机数量较多,农机管理工作压力较大,很多农机管理人员不愿意到基层地区开展管理工作,再加上乡镇地区的农机管理人员经常被分配额外的工作,没有更多的精力用于农机管理。大量农机管理人才流失,影响到农机设备的正常使用,甚至会造成一系列的安全事故,威胁到农机驾驶人员的生命财产安全。
1.2技术指导不到位
农业机械化不断向前发展,农村农机保有量不断增加与现阶段农机管理不相适应,农机技术指导服务不到位,农机设备使用过程存在很多的问题。通过发展农业机械化能够进一步提高农业生产效率,将农民群众从繁重的劳动中解脱出来,真正解放和发展农村劳动力。但由于基层农机管理人员严重不足,服务缺乏主动性,导致农机管理质量较差。
1.3缺少资金支撑
基层地区的农机管理部门在开展日常业务过程中,需要有充足的资金支持,例如在进行农机技术推广工作过程中,需要租赁场地、购买农机设备、加强示范点建设。但目前地方政府部门所提供的资金十分有限,由于受到经济发展条件和财政收支的影响,地方政府部门不能够从有限的财政资金中划拨出专项资金用于农机管理,造成了农机管理各项工作难以开展,缺乏有效的资金支撑,农业生产受到了较大影响,先进农机设备的推广利用效率不高。
2、完善农机管理的应对策略
2.1制定合理的发展规划
基层地区农机管理工作开展过程中应该做到统筹兼顾。地方政府部门应该充分认识到农机管理工作对加速农业现代化发展的重要性,提高重视程度,转变工作理念,将农机管理工作纳入到政府部门的工作计划当中。在农机管理规划制定过程中,一定要结合当地农机的发展情况和分布情况,从整地播种、施肥、收获等机械领域制定完善的农机发展规划,细化到各个村集体,各个农户,科学计算农机拥有能力,以此来指导乡镇农户科学购买农机设备,避免造成资金浪费。最为重要的是应该加快完善基层地区的农机监理站,切实发挥监理部门的职能作用,实现网络化监督管理。
2.2转变管理理念,提高现有工作队伍专业素质
在进行农业机械化管理过程中,管理人员的专业素质和管理理念直接决定了农机管理的工作水平高低。为有效解决现段阶段农机管理人员工作素质低下,工作积极性不强的问题,应该转变管理人员的思想观念,整个工作队伍的专业素质。在日常管理工作开展过程中使管理人员充分认识到科技在不断向前发展,农业机械设备也在更新换代。工作过程中如果不主动学习和接纳新观点,新方法,一直沿用传统管理模式,势必会落后时代,无法满足农民群众的生产需求和现代农业的发展需要。相关管理部门应该注重做好基层农机管理人员的专业培训教育,采用定期培训,不定期培训的方式,加强综合能力考核,不断提高整个工作队伍的专业能力,及时引导农机管理人员发现自身存在的不足。对于多次培训考核不达标的农机管理人员,直接解除聘用,逐渐净化工作队伍,短时间内营造一支专业素质过硬的农机管理队伍。
2.3健全管理体系,吸引高素质人才
管理体系不健全是造成人才流失,无法吸引高素质人才管理,工作质量较低的主要原因。要想有效解决这个问题,就需要构建完善的管理体系。在管理体系构建过程中,首先应该充分考虑当地农业机械化发展现状,确保因地制宜的开展各项农机管理工作。针对现阶段机构合并职能不明确,资金供给不足的问题,要明确现阶段管理制度方面的存在的漏洞,并将其有效解决。要进一步明确农机管理人员的具体工作范畴,工作职责,构建部门内部的专业化管理制度,严格要求管理人员执行。积极向上级部门申请专项资金,加大资金投入力度,解决资金供给不足,造成农机管理工作质量低下的问题。
参考文献:
[1]当前农机管理中存在的问题及解决措施[J].邹景龙.吉林农业.2014(7).
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[3]三团强化农机管理气象新[J].高利达,王广学,任世华.新疆农机化.2003(5).
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期刊名称:新疆农机化
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主管单位:新疆农业科学院
主办单位:新疆农科院农业机械化研究所
出版地方:新疆
专业分类:农业
国际刊号:1007-7782
国内刊号:65-1150/S
邮发代号:58-177
创刊时间:1985年
发行周期:双月刊
期刊开本:大16开
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