摘要:对农业生产效率与质量的提升是对农田水利工程提出的高标准的要求,基所具备节水环保,增产增值的效果。我国是一个农业大国,随着国家不断加大对农业建设投入力度,农田水利工程的高标准也真正的实现了集约化发展的高效性,这对我国新农村的建设是有很大的影响的,但在高标准农田水利工程在建设实践中,仍然存在着一些问题及不足,这在工程过程中严重地阻碍了我国高标准农田水利发展,为了找到这些不足并解决这些问题,需要依据实际情况在实践中制定合适的农田建设方法。
“三农”问题是我国发展的关键问题,在新农村建设发展中,建设高标准的农田水利工程,强化资金投入,真正的实现农业政策、农民增效,对于我国社会经济发展来说具有重要的推动作用。根据我国现阶段高标准农田水利工程建设现状,探究合理有效的完善对策与手段,可以为我国高标准农田水利工程建设与发展提供有效参考。
1、高标准农田水利工程建设重要性
构建高标准农田水利工程是有效提升生产效率,构建集约化以及环境友好性农业发展的实际需求。高标准的农田水利工程建设对于我国社会经济发展以及社会主义新农村的建设与发展来说具有重要的价值与高标准的农田水利工程,就是基于提升农田产量为主要目标,达到空间以及时间上均匀布局,提升农业抵抗能力,增强农业产量质量的目的[1]。农业水利工程是现阶段农业生产的关键,其对于农业生产的发展来说具有重要的价值与意义。在实践中强化水利工程建设管理,可以保障水利工程稳定运行,达到提升整体经济效益的目的。同时,强化农田水利建设管理,可以有效的增强产业产量,实现规范化的管理,降低各种损失,是保护当地生态环境的有效手段。
2、高标准农田水利工程建设现状
2.1 缺乏科学监管,建设标准较低
虽然高标准农田水利施工有着明确的工程标准,但是在工程施工管理中并没有有效的落实各项政策。在实践中还是存在着为了保障工程质量赶工的问题。在工程施工中存在着扇子更改图纸、没有根据标准要求以及工艺流程进行施工等问题。同时,监理人员缺乏足够的法律意识,没有及时有效遏制各种违规行为,没有充分的凸显建立的价值,直接的影响力工程的整体运行效益。
2.2 标准性以及规范性不佳
高标准的农田水利工程建设与现代化的规划设计以及施工标准有着密切的关系。而整体上来说,施工单位缺乏对施工规划以及标准的重视,导致一些地区缺乏明确的、统一的施工标准与方案,存在随意性以及盲目性的问题。这些问题的存在严重的影响力工程进度。
2.3 人员素质能力有待提升
在水利工程施工中人员是影响工程质量的核心因素。管理者的素质能力、施工人员专业性都是直接决定工程质量的重要参数。在高标准的农田水利工程施工建设中一些施工单位缺乏对人员的管理,并没有做好专业培训以及质量管理,缺乏完善的监督管理方案,导致工程方案以及流程不符合规定要求,严重的影响力工程质量[2]。
2.4 竣工维护有待强化
在高标准农田会理工程竣工之后因为后期管理不到位,导致机械设备老化问题严重,会逐渐的方式其自身的价值。无法为农业发展提供帮助。
3、提升高标准农田水利工程建设质量对策
3.1 强化前期勘察
水利工程建设中,要根据工程项目要求做好周边环境的实地勘察。深入调查周边自然环境,分析地形地貌、土壤图纸以及气候条件等因素,为工程开展提供精准全面的信息参考。全面分析人文环境以及生产能力、结构水平等等,统计总耕地面积,关联政府财务状况,制定符合当地经济状况的农田水利工程规划设计。保障农田水利工程稳定开展,真正的做到农业生产以及自然环境的平衡发展。
3.2 制定完善的高标准施工计划
在农田水利工程建设中,要综合区域特征制定完善的计划与规章要求。在整体上来说,要真正的做到统一化、规范化以及标准化的项目建设以及管理,要根据标准要求有序施工,提升执行力。根据高标准制定完善的规章制度,保障水利工程各项工作有序可以,强化施工各个流程的规范管理,在根本上保障农田水利工程各项工作有序开展。
3.3 增加财政投入
农田水利工程建设是一项复杂性的工作,在建筑中要综合实际状况投入充足的资金,才可以保障各项工作有序开展。而单纯的通过国家投入资金无法满足实际的需求。对此,在实践中要综合各个方面的因素系统分析,重视融资管理,强化财政资金使用与管理,拓宽农田水利工程资金融资以及投资的渠道。在农田水利工程建设中要真正的做到统筹管理,保障各项资金可以有效落实。这样还可以在一定程度有效的降低敌方财政造成的资金压力,提升资金利用率,进而为农田水利工程建设奠定基础。
3.4 提升施工专业性,保障工程质量
现阶段,在高标准农田水利工建设中存在的最为主要的问题就是施工人员素质能力不足,缺乏专业性。这些问题的存在不利于高标准农业的有序发展。为了有效的解决此种问题,就要分析现有问题与不足。在实践中要基于实际状况,强化施工队伍建设,提升施工专业性,选择具有专业能力的建设人才,进而在根本上提升工程质量。同时,在施工中需会需要大量的农民工,在施工中要根据工程要求以及技术标准,做好农民工的技术培训与管理,在根本上提升施工能力与工作效率,充分的保障了工作质量。
3.5 强化运维管理,践行高标准要求
农田水利工程为了保障运行质量就要制定完善的、合理的后期运维管理标准。如果后期维护管理工作不足,就会导致水利工程基本功能方式,不利于地方经济发展。为了保障农田水利工程的稳定运行,就要综合实际工程建设状况制定科学合理的运维管理手段。在工程中要明确具体的运维管理责任人、责任主体等等,通过完善的运维管理手段,践行高标准要求,提升农田水利工程建设质量[3]。
3.6 重视后期管理,提升运维质量
水利工程项目管理与维护是一项系统性的工作。在实践中,监理单位要充分的履行自身的职责,落实各项责任与义务,强化工程监督,进而充分的保障工程质量。在工程验收合格之后要明确产权归属,确认管理责任,做好原始资料与信息的保存,通过专业部门进行系统化的验收管理。因为水利工程是一项复杂化、系统性的工程,在施工中会涉及到诸多的内容,因此在工程施工中要通过专业人员与部门做到专项管理。
3.7 完善保障体系,强化监督管理
农田水利工程建设质量是高标准农田水利工程建设的保障机构。在实践中,要对现有的资金注入模式进行优化,基于市场经济发展状况整合资源,合理投资。投建一个动态的、科学的、合理的资金预算管理机制,提升资金利用效率。另外,要重视项目环节的布局与审查管理,通过科学的保障系统保障工程项目有序开展[4]。最后,要重视项目施工监管,明确工程责任义务,降低在水利工程项目开展中的各种不利因素,充分的保障我国农田水利工程质量。
4、结束语
高标准的农田水利工程建设是一项系统性的工作,在实践中要想提升工程质量,就要强化管理,在根本上提升整体的建设能力与水平,强化工程建设全过程的管理,才可以在根本上提升工程质量,达到预期的社会效益,进而为我国农业发展奠定基础。
参考文献:
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期刊名称:农业技术经济
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主办单位:中国农业技术经济学会,中国农业科学院农业经济与发展研究所
出版地方:北京
专业分类:经济
国际刊号:1000-6370
国内刊号:11-1883/S
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创刊时间:1982年
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