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宜昌市夷陵区中药材产业发展存在的问题探究

2021-02-22 351 上传者：管理员

摘要：分析了宜昌市夷陵区中药材产业发展存在的问题，提出了夷陵区中药材产业发展建议，包括确立合理的发展目标、全力打造产业服务体系和平台、优化品种区域布局、完善组织机构、加大财政支持力度、营造良好的产业发展环境、强化人才队伍建设、提升标准化生产技术水平，以期为当地中药材产业发展提供参考。

关键词：
中药材
中药材产业
夷陵区
湖北宜昌
种植药材
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中药材是中医药产业的原料，是实施中医振兴的基础。在保护生态环境的前提下，充分利用现有土地资源，发展中药材产业是广大农民的收入渠道，特别是在精准扶贫攻坚阶段，很多贫困户依靠种植药材实现了脱贫致富。随着中医药事业的发展，中医走出国门，对中药材的需求量也日益增加。当前“健康中国”概念深入普及，中药材的作用不仅是治病，也可作为保健食品原材料进行开发。中药材产业是名副其实的“朝阳产业”，发展中药材产业更是产业扶贫的长效机制。

宜昌市现有木本药材0.2万hm2，品种主要有杜仲、厚朴、黄檗、银杏、山茱萸、山栀子等，规模、连片种植不多，也有部分农户在房前屋后零星种植。现有草本及菌类药材面积0.01万hm2，种植品种有苍术、白及、重楼、黄精、百部、麦冬、前胡、虎杖、菖蒲、大和当归、三岛柴胡、泽泻、厚朴、杜仲、辛夷、茯苓、猪苓等。夷陵区境内分布的中药材有7大类256科1104种。其中：真菌类11科19种；地衣类3科4种；苔藓类5科5种；蕨类22科53种；种子植物类147科923种；动物类68科97种；矿物类3种。在全国规定普查的363个药材品种中，夷陵区有229种，占比63.1%，其中菌类3种、植物类213种、动物类12种、矿物药1种。根据普查，全区中药材蕴藏总量为5000t以上。夷陵区中药材产业具有极大的发展潜力。现结合夷陵区中药材产业发展现状，分析存在的问题，并提出建议，以期为当地中药材产业发展提供参考。

1、存在的问题

1.1中药材种植规范化、科学化意识薄弱

在种植过程中滥施化肥、农药、生长调节剂等情况时有发生，采收期不统一、加工方法不规范、加工环境不卫生等情况广泛存在；中药材种植技术水平低下，机械化、科学管理、现代农业技术应用等的水平远低于大宗农作物品种；部分地区存在盲目引种、跟风种植市场炒作品种等问题，导致部分药材基源混乱[1]、品质降低、种植户亏本等情况。

1.2中药材深加工产业有待进一步提升

夷陵区虽野生药材资源较多，但人工规模化栽培的较少，除众赢药业外，没有成型的药材深加工企业，导致中药材产业链条短、附加值低，资源优势没有转化为经济优势。

1.3品牌意识薄弱

夷陵区中药材产业起步较晚，仍处于规模扩张阶段，没有长远规划和树品牌、创名牌的远见，除宜昌下堡坪天麻外，没有叫得响的特色品牌。中药材种植集约化程度低，中药产业的种植、产地初加工、生产、流通、产品开发等环节尚未形成有效的协作整合，中药材产业上下游脱节，没有形成大品种、大品牌、大产业链。

1.4劳动力短缺、人口老龄化问题突出

夷陵区适宜种植药材的区域广阔，特别是西部山区存在较多的产业空心村、偏僻村，而且耕地闲置问题突出。村里有文化、有劳动能力的年轻人基本都在外务工，留守村里的老年人劳动能力普通较差、文化水平较低、接受新知识缓慢，这些都在一定程度上影响着当地中药材产业的快速发展。

1.5政府支持力度有待加强

夷陵区周边县市对中药材产业扶持力度较大，如五峰、长阳、秭归都有专门的组织部门负责中药材产业发展，每年对中药材的扶持资金均在1000万元左右，对于推广中药材种植的企业和农户补贴12000～22500元/hm2。建议夷陵区政府尽快出台中药材产业发展的扶持政策，并吸取周边县市的发展经验，促进本区中药材产业发展。

2、发展建议

2.1确立合理的发展目标

促进中药材产业三产融合，以推进夷陵中药材产业高质量发展为目标，努力实现夷陵中药材产业形态现代化、产业过程标准化、产业科技体系化、产业链条完整化、产业融合深度化、产业品牌国际化、产业经济高端化[2]。预计到2022年，全区中药材种植面积达到0.57万hm2，其中木本0.4万hm2、草本0.17万hm2，建立重点发展品种示范基地5个、现代化示范基地1个、农旅结合示范基地1个。到2024年，夷陵区中药材种植面积达到0.8万hm2，其中木本0.53万hm2、草本0.27万hm2，农户药材种植积极性和技术水平大幅提高，培育一批在全国有影响力的川产道地药材大品种和优势品种。

2.2全力打造产业服务体系和平台

2.2.1建立资源可持续利用和保护体系。

结合第四次全国中药材资源普查，建立夷陵区中药材资源数据库。全面系统掌握夷陵区野生和种植中药资源的蕴藏量、分布、资源变化趋势等资料。对野生珍稀濒危中药资源实施动态监测，并建立种质资源圃。针对野生采集和家种种苗基源易混杂的中药材品种，建立中药材科普园，以保证采集或种植的中药材是《中国药典》允许使用的基源。

2.2.2技术支撑体系。

依托大专院校等研究单位，对重点品种如天麻、茯苓、苍术、当归、柴胡、厚朴等进行重点研究，制定品种选育、种子种苗、栽培管理、采收、产地加工等全过程无公害化和省成本种植；制定上述品种高产生产技术规程、种子种苗质量标准、种子种苗繁育技术规程以及收获、加工技术规程，构建优质药材全产业链生产技术规范与质量标准体系。

2.2.3市场服务体系。

2019年，我国中药材种植面积已接近0.067亿hm2。随着中医事业的发展，中药材需求量将逐步增加，但优胜劣汰情况也会经常发生。鼓励企业组建夷陵区中药材产业发展协会，联合零散合作社和种植户科学发展中药材种植，向国内外知名药企宣传夷陵区高品质中药材产品；组建中药材市场监测顾问组织，建议农户选取市场前景广阔、种植收益高、风险小的品种，对跟风种植的农户进行提醒。

2.3优化品种区域布局

药材要发展，品种是关键。夷陵区地势由西北向东南渐次递降，形成山区、丘陵、河谷等多种地貌。气候属亚热带季风气候，四季分明，年平均气温16.9℃，全年无霜期约265d，年降雨量1167mm，土壤氮、磷、钾含量丰富，pH值为5.5～7.8，非常适宜各种木本、草本中药材种植。精选厚朴、黄檗、杜仲、辛夷、酸枣、泽泻、苍术、半夏、当归、柴胡、天麻、茯苓、天冬、百部、黄芩等作为主打中药材品种，到2025年，全区可发展到0.67万hm2。

2.4完善组织机构

设立专门的产业发展办公室，联合各职能部门精英骨干，健全中药材产业发展的领导体制和工作机制；充分发挥镇、乡农技服务部门的优势，加强对种植户的种植指导；扩大农技补贴范围，对购买药材种植、加工机械的农户进行补贴；整合培训机构、培训资源，根据企业和农户的需求对农户进行全面、高效的培训。

2.5加大财政支持力度

出台加快中药材发展的扶持政策，安排专项资金，加大药材产业资金扶持力度，每年投入资金不少于1000万元，重点支持引领产业发展的龙头企业或专业合作社300万元，支持其进行产品深加工研发、新种植技术研发、建立种子种苗基地、推广机械化应用等[3]。支持重点乡镇企业或合作社300万元，支持其建设药材初加工车间及购买药材加工设备、进行药材种植示范和推广药材种植面积。在重点乡镇集中建设药材初加工车间，免费提供给企业或合作社加工、仓储。为种植户免费提供种苗或按照种植面积奖励药材种植户300万元；奖励药材种植示范大户，以及在药材产业发展中有突出贡献的乡镇和个人100万元，同时对从事中药材产业的企业或合作社降低信贷门槛，适当给予贴息贷款[4]。

2.6营造良好的产业发展环境

注重中药材宣传教育，在本地电视台、报纸、微信公众号等渠道上开设专栏开展中药材种植技术、安全品质等方面的科普教育，让更多人了解、关心、支持、实践中药材产业发展。

2.7强化专门人才队伍建设

加强中药产业资源保护、基源鉴定、种植养殖、加工和信息服务队伍人才的引进和培养，3年内引进专业人才10人，5年内引进专业人才15人；加强与大专院校等科研机构的合作，开展实用性技术研究与利用；强化职业新型农民培训，每个村要有1名种植能手，带动、指导当地村民发展中药材种植。

2.8提升标准化生产技术水平

全面制定种植、采收、加工技术规范，提高药材收益。办好各类标准化生产样板，推广使用有机肥、农家肥，控制和规范使用化学肥料，在防虫治病上严禁使用高毒、高残留农药，禁止滥用植物生长调节剂，以全面保证药材产品质量。

参考文献：

[1]罗丽,许春艳.泸水县林下紫花大白芨仿野生种植与应用前景分析[J].绿色科技,2016(21):45-47.

[2]何晋武,祁永安,石利兵.甘肃省中药材产业发展现状及对策研究[J].中国农业资源与区划,2011(5):60-64.

[3]刘莉,席小玉,习永红.宜昌市夷陵区林地资源管理现状与对策[J].湖北林业科技,2011(4):44-47.

[4]王忠武.我国木本油料产业发展现状与对策[J].林业资源管理,2012(1):11-16.

陈仕斌,温锦艳.宜昌市夷陵区中药材产业发展存在的问题及建议[J].现代农业科技,2021(04):67-69.