摘要:农村黑臭水体是目前我国水环境污染的主要原因之一。农村污水垃圾、畜禽粪污、农业面源污染物等污染农村水体,引起水质恶化,形成黑臭水体,使农村人居环境恶化。本文主要结合近期农村黑臭水体治理进展情况,提出农村黑臭水体治理建议,旨在加快农村黑臭水体治理,改善农村水环境,促进我国农村生态环境保护,实现乡村振兴。
水是生命之源、生态之基、农业之本,是人类生存与发展不可或缺的基本条件之一,是人居环境重要的组成部分。我国广大农村地区的河、塘、沟渠,承担着提供水资源、发挥生态效应、承载农村生活等多种功能。近年来农村各项社会事业和经济快速发展,农村生活水平日益提高、农村经济逐步改善的同时,也造成了农村生态环境污染。农村污水垃圾、畜禽粪污、农业面源等产生的污染物未经处理,随污水排入农村水体超出水体自净能力,引起水质恶化,导致水体黑臭,形成黑臭水体,使人居环境恶化,影响乡村振兴的进程。
1、我国农村黑臭水体治理进展情况
为推进农村黑臭水体综合治理,2019年7月生态环境部会同水利部、农业农村部印发了《关于推进农村黑臭水体治理工作的指导意见》,吹响了农村黑臭水体的治理号角;紧接着,九部门联合印发了《关于推进农村生活污水治理的指导意见》,明确了推进农村黑臭水体治理,采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、水体净化等综合措施恢复农村水生态;2019年11月生态环境部印发了《农村黑臭水体治理工作指南(试行)》,明确农村黑臭水体治理目标、排查、治理方案制定和试点示范等具体要求,指导各地科学开展农村黑臭水体治理工作。
按照生态环境部要求,2020年各地在实地调查和环境监测基础上,完成了农村黑臭水体排查,摸清了底数,明确了农村黑臭水体的名称、地理位置、黑臭面积、污染成因、治理程度等,建立了名册台账。根据排查结果,我国农村黑臭水体不像城市黑臭水体那么集中、连片分布,农村黑臭水体比较分散,系统性不足,并且存在农村环境基础设施建设滞后、治理体制机制不完善、技术支撑力量薄弱等问题。
2、我国农村黑臭水体治理建议
分类治理。将农村黑臭水体分两类进行治理:一是将面积较大、黑臭程度较重、水源地周边的农村黑臭水体纳入国家监管清单,优先治理,实行“拉条挂账、逐一销号”;二是将其他黑臭水体纳入省级或市级监管清单,分期治理,动态更新。
协同治理。将农村黑臭水体与农村生活污水治理、卫生改厕、农村环境整治等一并纳入农村生活污水治理规划,共同治理,科学实施控源截污、生态修复、清淤疏浚等工程,实现农村黑臭水体长治久清。
示范推动。各地根据各地农村自然条件、经济发展水平、污染成因、前期工作基础等方面,筛选农村黑臭水体治理试点示范项目,积累试点县治理经验,形成一批可复制、可推广的农村黑臭水体治理模式,因地制宜推进农村黑臭水体治理。
加强抽查。2021年,各地对照农村黑臭水体清单,采取现场检查、遥感或无人机巡查等方式,对集中居住区、水源地周边等重点农村地区的黑臭水体开展抽查。一是对于抽查过程中发现排查结果与实际情况出入较大的(应排未排超过10%)的,督促相关责任主体重新组织排查。对于少数不能通过感官直接判定为黑臭水体的,开展公众评议或水质监测判定是否黑臭。二是抽查人员应根据现场情况,一一核实清单中各项信息是否依据实际情况填写,重点抽查黑臭水体的经纬度、黑臭面积、污染来源等,并对黑臭水体黑臭现状进行拍照或录像。通过抽查,督促各地在前期已经开展的排查工作基础上,把准时间节点,加快推进农村黑臭水体治理,确保如期完成农村黑臭水体排查治理任务。
3、小结
农村黑臭水体的综合整治迫在眉睫,解决农村黑臭水体等突出水环境问题,是改善农村人居环境、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的重要任务,各地应整体协调、因地制宜,实现农村黑臭水体长治久清,持续改善农村生态环境,实现“民族复兴、乡村振兴”。
参考文献:
[1]李斌.全国地级及以上城市建成区黑臭水体的分布、存在问题及对策建议[J].环境工程学报,2019,13(3):511-518.
[2]生态环境部、水利部、农业农村部.关于推进农村黑臭水体治理工作的指导意见[RJ.2019.
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[4]生态环境部.农村黑臭水体治理工作指南(试行)[R].2019.
[5]王育宏.关于黑臭水体治理思路及技术措施的探讨[J].资源节约与环保,2019,0(7):58-58.
文章来源:刘恩丽,马建源,王彩彩.浅谈农村黑臭水体的治理进展与建议[J].广东化工,2021,48(12):136.
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2023-09-10我要评论
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