摘要:随着经济的发展和科学技术水平的进步,如今海洋工程的前景越来越广阔,我国也对海洋的开发利用非常重视。开展海洋工程项目需要巨大的建设规模和极高的技术含量,这就要求相关人员在项目实施过程中要具备严谨的态度和高效的管理。但是由于海洋开发项目参与方较多,因此在管理方面出现了一些问题;分析海洋工程项目变更存在的具体问题,进一步规范程序,提出与之对应的解决策略。
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随着世界海洋工程的发展,合理利用海洋资源能满足人们对石油、天然气等能源的需求,促进国家发展。根据海洋工程的特点,可将其主体内容分为资源开发技术与装备设施技术两大部分;按海洋开发利用的海域,可分为海岸工程、近海工程和深海工程,这三者并不是独立存在的,在实际建设过程中有所重叠。对海洋工程项目变更管理有利于提升效率,完善实施程序,下面我们来具体分析解决策略。
1、海洋工程项目变更管理的重要性
由于加强对项目管理应用与研究有利于工程建设,因此我国在海洋工程项目管理领域的实践很早。海洋工程是一项高风险、高收益的项目,随着人类对海洋研究的深入,发现了更多隐藏在海底的资源。海洋工程项目的变更管理是为了防范风险,用新的管理理念、管理措施和技术手段减少经济损失,从而保证海洋生产和企业的效益。再加上海洋环境相对陆地环境更加危机四伏,变化因素大,潜在的危险对项目的管理提出新的挑战。为确保工程顺利建设,提高项目管理效率,实现管理水平与知识技术能力的有机融合以及运用,对海洋工程项目进行变更管理非常关键。
2、海洋工程项目变更管理存在的问题
2.1合同变更管理存在的不足
合同变更贯穿整个海洋工程项目的始终,项目实施的过程中,因各种因素的影响,不得不变更合同,保证工程顺利实施。但是由于工程具体实施涉及众多人员,如果项目调整后没有通知到位,具体施工人员不清楚变更后的条款内容,按照最初签订的合同盲目实施,会导致工程失误、工程事故,延缓工程的实施进度以及不可挽回的经济损失。
因合作方的执行能力不同,变更管理程序容易因特殊原因导致漏洞。例如:按照规定已经变更的文件在传递给合作方后应在7~10个工作日内受到确定回复,但是由于合作方对工作量大的合同变更项目需要更多的时间商讨,导致短期内无法确定是否变更。再加上合同条款在调整后会导致更多漏洞的出现,由此产生新的问题,周而复始,影响工期的正常实施和人力物力成本控制。
2.2人员变更管理存在的问题
人员的变动是实施工程中的常见现象,因个人原因请假、对薪资不满离职、工作难度大离职、工作失误离职等等。虽然部分的人员变动并不会影响到工程的实施进度,但是遇到突发情况,想在短时间内找到合适的变更人选有一定难度。由于海洋生存环境存在风险,海洋工程项目从实施开始就需要人员熟悉工作内容和安全条例,更需要具备海洋施工的身体素质,因此紧急人员变更会降低工作效率,对变更的员工来说也是挑战。
而作为项目的核心人员一旦变换,其继任人需要一段时间从本质上理解工作性质和具体开展方向,并在此基础上把握施工进度和下达指令,如对普通员工管理不到位,会导致工程无法进行。
2.3预算变更管理存在不确定性
海洋工程项目在开展之初对未来的建设活动和相应财务进行预测和筹划后,会得出整个项目所需的预算支出。在具体实施过程中,如果各部门间协作交流匮乏,就无法控制支出,导致超出预算,项目也会因资金不足导致项目被迫中断。另外,预算变更不仅要高层人员的重视,他与各个职能部门的人员都有关系,不能有小变更不打紧的思想观念,每一笔变更都会引起不确定的连锁变化,要具体问题具体分析。
预算以明确的数字来把握工程标准,将计划数量化。但是常常会出现不法分子挪用预算、借采购之名大肆敛财,甚至会因为物资材料质量问题导致即将完成的工程不能通过质量检查,衍生新的问题。
3、海洋工程项目变更管理问题的解决策略
如何解决项目变更中的各种问题对发展海洋项目至关重要,根据我国现今海洋工程项目发展的现状,结合具体的管理问题,给出较为合理的对策。
3.1把握合同变更管理整体优化
首先,要在合同变更的情况下保证项目进度,以达到按时交付项目成果的目的,这就需要管理者根据合同变更条款的新要求,及时调整工作安排和具体执行的步骤。对被变更的合同内容,无论是有关工程设计、采选物资标准、施工要求等方方面面的调整,都应及时告知执行人员和管理人员,并下发给具体施工人员。其次,组建主管变更的小组,对当前变更的条款重新完善并完整保存,如发现有争议的条款,及时上报并予以确认。在合同双方因现实问题无法确定变更条款实施的情况下,紧跟新信息,保持沟通并落实工程实施情况,为后期的经营和发展提供保障,对于改变较大的条款,一定要明确可能的衍生变化,保证合同双方的利益。
最后,海洋工程项目的核心部门即设计部门要有获取一手变更条款的特权,设计工作确定后才能开展其它各部门的工作,因此明确责任分工,并围绕具体工作内容开展针对性的管理工作,才能确保整个项目的有效实施。
3.2签订就业合同,及时补充人员
人员变更并非是不可控的,要依据有序原则在一定组织制度的约束下实现适当流动。海洋工程项目建设是一个长期的过程,在项目确定后,与参与工程的工作人员自愿签订就业合同,规定离职、调职、请假的条件,以及服务期限。就业合同是管理人员的法律依据,可以有效规避纠纷,实现双向沟通。例如:当员工因个人原因请假,依据合同对假期的规定批假,并让其他在职人员替代其工作。
另外,人员调整要遵循优胜略汰原则,制定良好的竞争机制,激发员工工作热情。还需要特别注重的是与核心人员签订保密协议,海洋工程的技术、设计、交易合同等都属于企业的商业机密,对于掌握其内容的上层管理人才,企业要想办法保留。
3.3加强预算管理,把控开支的度
首先,预算管理需要全体管理人员参与,不能单打独斗。作为一种分配企业资源的方法,其编制需要经办人员提出需求,再经过审核把控,最终以财务报表的形式呈现。因此,要站在海洋工程项目的全局把握好度,具体分析执行差异以及预算控制问题的原因。其次,预算并不是越少越好,实际执行支出低于预算的现象也要引起重视。管理预算的前提是树立科学发展观,充分认识到投入与产出的正相增长关系。
因为预算管理全员参与可能会导致管理混乱,因此,加强预算队伍建设,切实落实预算管理工作,化繁为简才能知道需要哪些资源以及哪些是紧急资源。另外,预算与监督紧密相连,加大监督力度,实行客观、公正的监督工作至关重要。例如:内审部门不参与预算编制,直接对预算变更管理主任/经理负责。
4、结束语
总而言之,海洋工程项目在我国的发展前景广阔,加快海洋工程变更管理建设有利于发展就社会主义经济,保证天然气、石油等多种资源的供应。在具体的执行管理过程中,要加强合同变更管理的整体优化,让项目实施有法可依、有据可循;把控人员变更流动,避免因个人问题延缓工期或制约项目长久发展;对预算的度要做到科学客观,能够事先估算、事中调整、事后反思。相信海洋工程项目开发会越来越现代化,规范的变更管理减少事故发生,实现长足发展。
参考文献:
[1]宋青武,曹德明.海洋工程项目界面管理和控制方法研究[J].石油工程建设,2017,43(01)85-88.
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期刊名称:热带海洋学报
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专业分类:科学
国际刊号:1009-5470
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