2021-12-14 84 上传者:管理员
摘要:事业单位的财务管理工作受到新会计制度的影响,逐渐走向了标准化、规范化的道路,财务风险也随之减少。基于全新的经济环境下,事业单位要不断创新与改革,才能从根源上满足新会计制度改革的需求,做好会计核算的工作,将单位的资产管理状况体现出来,为决策人员提供关键的参考依据,提升单位会计核算水平。文章重点分析了新会计制度对事业单位会计核算的影响,然后提出了持续改进会计核算工作方法、强化会计核算风险管理、做好会计报表的分析工作、规范会计核算工作程序等针对性建议,具体阐述如下。
目前,我国社会经济水平显著提升,会计核算工作也得到了大众的重视,尤其是事业单位,单位的资金大都是财政部门拨款,开展一系列的社会公共活动,还可以为大众提供服务。所以,事业单位使用资金、管控资金也需要接受外部监督。在新会计制度执行以后,事业单位的会计核算工作会受到较大的影响。事业单位财务管理人员需要立足实际情况,发现会计核算存在的不足之处,提出配套的策略,并且尽快适应新的政策与制度,了解实际资金使用情况,确保科学分配与利用公共资产,做好财务风险管控的工作,显著提升事业单位的财务管控质量与效率。
一、事业单位实施新会计制度的必要性
事业单位本身的性质决定其不是以盈利为基础目标,与企业存在较大差异,事业单位在一定程度上为社会大众谋福利,还可以提供多元化的社会服务形式。会计核算情况可以直观地将事业单位执行国家预算情况展示出来,并且对单位的资金使用情况进行记录。此外,还可以帮助事业单位的管理者进行预算管理,并为经营决策人员提供更多的数据支撑。虽然近几年我国的经济发展速度较快,但是事业单位会计核算还存在许多方面的问题,如信息失真、行为缺乏规范性、数据不真实等。而在全新的经济形势下,原有的会计制度无法满足单位的发展需求,所以需要实现会计制度的改革。新会计制度的实施阶段,加强会计核算管控力度,可以避免出现资金流失风险,还可以提升单位的管控质量,发挥出各个岗位的工作职能。事业单位需要做好会计核算工作影响的分析工作,还需要提出相应的改进方案,并显著地提升会计核算质量,促进单位各项服务活动顺利开展,创造出更高的社会效益与经济效益。
二、新会计制度对事业单位会计核算的影响
(一)保证会计信息真实性
新会计制度与传统的会计管理准则相比较,具有规范化的、标准化的特点,不仅可以促进事业单位的会计核算规范化开展,整体操作性也能显著提升,单位也能获得高质量的会计信息与数据。在实际应用新政策的阶段,财务会计人员要将财务会计的实际作用发挥出来,合理利用权责发生制,提供准确的财务数据,保证会计信息的真实性。
(二)提升财政资金使用效益
以权责发生制为核心,合理化地利用新制度,可以做好财政收支多项要素的规范化管理目标,并且对各项业务费用进行归集整理,促进单位后续绩效评价工作开展,确保成本管理的合理性与实效性。事业单位在实施新会计制度的阶段,可以直观地发挥出预算绩效评价的核心职能,加强财政资金收支把控力度[1]。与此同时,结合新会计制度的要求,做好预算管理的工作,将实际的资产状况、资金情况体现出来,还可以为单位的决策信息、管理信息提供关键的支持,不断优化内部资源配置,实现资本增值保值的核心目标。另外,新会计制度的运行,可以将单位的财政资金运行效果体现出来,并做好各类费用的把控工作,实现资源科学化配置目标,对财政资金进行规范化管理。
(三)扩大会计核算范围
新会计制度实施以后,对事业单位的会计核算内容划分提出了明确的要求,并对事业单位的财务管理各项问题提供参考。新制度背景下,会计核算内容可以划分为“5+3”要素,具体如下:资产、净资产、收入、负债、费用,还有预算收入、支出、结余。与此同时,新制度准则中,对事业单位的日常运转过程产生费用提出明确的规定,主要包括公务出差费用、购置公用车费用等。在执行新制度的阶段,事业单位相关人员要更加清晰地了解政策规定,遵循各项规定开展后续经营活动。
(四)提高了财务工作效率
当前,事业单位内部的会计制度体系不健全,会计制度体系也是以财政预算管理要求为核心。在开展财务管控工作的阶段,现行收付实现制无法全面、准确地将政府的资产以及负债情况体现出来,也无法履行政府的运营情况、运行成本等。所以,在促进会计制度改革的同时,解决蕴藏的问题,可以提升单位的财务工作效率。在新会计制度中,事业单位需要更加关注培养财务人员,定期进行专业知识培训,并丰富财务人员的知识,为后续的财务工作开展做出巨大贡献,切实提升财务工作效率。
(五)全面反映资产以及负债情况
在应用新会计制度之前,事业单位需要将没有入账的储备物资、其他类型资产归纳到累计盈余的会计核算科目中,形成的负债也需要融入资产核算范围当中。新会计制度下,事业单位可以将负债规模、内部资产存量体现出来[2]。此外,结合权责发生制提出的要求,事业单位在使用专项基金购置固定资产的阶段,就需要做好会计分录工作,包括借记“专用基金”,贷记“累计盈余”。在进行无偿调拨非货币性资产的时候,新会计制度加入了配套的内容。以新的制度为核心依托,可以使得事业单位的负债动因与资产更加清晰。
(六)会计报告编制难度提升
在新会计制度中,提出了会计核算双功能的模式,在同一会计核算体系中,将预算会计以及财务会计的功能直观地体现出来。事业单位不仅要全部核算实际产生的资产、负债、收入与费用,还需要从预算角度入手,及时做好账目处理的工作。采用这种方式,同一会计核算体系下,相同的科目则会存在一定不同之处,会计人员编制账目相对来说也比较困难。此外,双报告制度要求下,事业单位需要将财务数据、决算信息披露出来,并且以报表编制作为核心依托,以实现权责发生制、收付实现制为核心,提供决算报告、财务报告等,提高对会计人员职能的新要求[3]。最后,新会计制度中要求事业单位在编制会计报告的阶段,要将单位组织的实际运转情况体现出来,在向上级部门提交会计报告的阶段,确保会计报表附注、财务情况说明完整性、真实性。
三、新会计制度下对事业单位会计核算的建议
(一)持续改进会计核算工作方法
在新会计制度下,需要结合事业单位的基本情况,对会计核算方法进行不断的改进,才可以适应新环境的变化。新会计制度下,单位的会计核算工作可以借鉴企业的会计核算方法。采用分开计算的方式,可以对收支情况进行计算,并且做好固定资产管理的工作。但是不能一味照搬优秀企业的核算方式,而是要结合事业单位的基本情况进行分析,提出建设性较强的建议[4]。在此基础上,不断创新会计核算方法,结合新会计制度的要求,进一步简化会计核算的工作,还需要合并补贴类的资金管理项目,简化会计核算程序,显著提升会计效率,做好资金管理会计科目的把控力度,显著提升资金管理效益。
(二)强化会计核算风险管理
事业单位做好会计核算的工作,最核心的目标就是减少成本支出,并且以最小的成本获取更高的效益,提供高质量的管理服务。所以,为了尽快适应新会计制度的改革,事业单位需要形成良好的会计核算意识,还需要激发其工作积极性,落实会计核算培训工作。在此过程中,事业单位需要创设良好的工作氛围,还需要对会计核算风险有清晰的认知,分析改革风险。此外,结合单位的工作特点,不断提升资金管控水平,确保会计科目管理到位,以完善的风险预警机制为核心,规避财务风险问题发生。通过强化风险管控力度,提前做好风险评估的工作,编制风险应对方案,提升大众对财务风险控制的认知,维护国有资产的安全性。
(三)做好会计报表的分析工作
事业单位开展会计核算工作,应当以编制会计报表为基础,并直观地将会计工作结果体现出来。在会计核算工作改革的条件下,会计报表程序、相关的内容会产生一定的变化。所以,事业单位要更加关注会计报表的应用、实践研究。从编制会计报表层面入手,对编制的程序进行规范化管理,并且显著提升会计报表编制质量,加强财务报表的监督与审核力度。在此基础上,提升会计报表公开性,使得大众可以充分了解事业单位的资产情况、负债情况、资金管理情况、固定资产管理情况等,还需要接受大众监督,以此为相关人士提供关键的决策参考依据,避免出现决策失误的问题,还可以规避出现违法违纪行为[5]。在进行会计报表实践研究的过程中,需要显著提升会计核算管理水平,并且科学化使用计算机技术,确保数据核算到位,编制完善的财务报表,提供真实的原始数据,保证会计核算结果准确性。
(四)利用新型核算手段,做好基建并账处理与衔接工作
新会计制度要求下,事业单位基建并账处理工作开展,是会计核算的基础内容。因此,在这项工作中,应当合理化地利用会计核算手段,促进各项工作顺利开展。第一,提出技术控制方法,按时进行基础设施建设并账处理工作。在基建并账处理的阶段,需要做好会计核算管理的工作,引入新型的会计核算手段,加强会计技术把控力度。例如,在基建并账的管理过程中,需要合理化地使用会计电算化软件,实现并账自动处理与核算的工作,保障综合核算质量。第二,将财务内控管理作用发挥出来,还要加强并账处理的监督把控力度,确保账目衔接到位。设立专人并账管理的方式,践行基本责任制,显著提升并账管理的质量。第三,加强并账监督管理力度,采用定期账目监督管理与不定期抽查的方式,确保并账衔接准确性。在基建并账处理阶段,与会计账目进行核对,确保双方的账目衔接准确。
(五)重视会计人才培养
新会计制度的实施,使得事业单位会计人员的工作压力加大,为了促进新旧制度的顺利衔接,就需要有效提升财务人员业务水平。事业单位通过开展专项培训活动,使得财会人员可以尽快适应全新的准则,并且进行深刻的把握与合理的利用。首先,在内部进行宣传,使得财会人员能从思想层面认可制度,还可以利用多元化的方式进行培训,保证对新会计准确的内容有充分的了解,还可以熟悉各项规定,了解会计制度改革对单位发展的重要意义。其次,相关管理人员要鼓励财务人员优化自身的知识结构,并学习最新的会计知识,提升自身的业务素养,更关注全新的会计政策,紧跟时代的发展脚步。财务人员要了解收付实现制与权责发生制的概念是完全不同的,财务人员需要进行培训与学习,并真正从思想层面进行改变,形成全新的理念,进而提升其综合业务水平。最后,建设高素质的财会人才队伍,以引入外部人才、落实外聘制度的方式,确保会计人员的专业性,及时补充后备人才。
(六)规范会计核算工作程序
通过对新会计制度改革的内容进行分析,不难了解到事业单位需要梳理会计核算的程序,才能尽快适应会计核算机制的改革。结合自身的基本情况,结合新会计制度提出的相关要求,梳理会计工作程序,合理化地设置会计科目,规定操作方法、核心工作职责等,并编制完善的会计报表。在落实会计核算细则的时候,提出会计核算、会计账簿编制、原始凭证填写等方面的要求,还需要制订会计核算流程。对于财务人员的管理来说,需要明确基本的工作职责,还需要培养财务人员的专业素养。事业单位以明确的岗位责任制为核心依托,使得相关人员都能了解自身基本职责,不断提升财务实践操作能力,提升会计核算能力与计算机水平,为事业单位开展会计核算工作做好铺垫。
(七)促进信息系统建设
新会计制度实施以后,事业单位的会计核算内容产生了较大的变化。会计人员在进行财务管理工作的阶段,需要做好多项财务数据信息的把控工作,工作压力相对较大。因此,事业单位需要开发财务软件,建立完善的财务信息管理系统,优化财务管理机制,开展财务人员的计算机技能培训工作,使其可以及时对财务数据与会计信息进行处理。另外,财政部门要更加积极配合,并且对财务核算软件的利用提出统一的规定,进一步规范使用方法,促进财务工作按序开展,避免产生信息堵塞的风险问题,有效提升事业单位的会计核算效率。
四、结语
基于新会计制度改革的背景下,事业单位会面临社会经济环境、市场环境的影响。单位应当更加关注会计核算工作,并且整合关键的会计核算数据,显著提升事业单位服务质量,为经营决策提供相应的帮助。虽然新会计制度会直接影响单位的会计核算工作,不单单会对会计报表编制产生影响,还会直接影响会计核算体系建设与核算的范围。但是还需要结合单位的基本情况,提出配套的策略,提升对会计核算工作的认知,做好全面的风险管理工作,对会计核算流程进行规范化管理,以此显著提升会计核算的质量,维护国有资产,加快信息化的建设脚步,实现新旧制度的完美衔接,为事业单位的正常运转打下良好基础。
参考文献:
[1]李梦.新会计制度对事业单位的会计核算影响及优化分析[J].财会学习,2020(23):112-113.
[2]井玛静.新会计制度对行政事业单位会计核算影响及对策分析[J].现代经济信息,2019(17):192.
[3]董安娜.新会计制度对行政事业单位会计核算影响及对策探析[J].财会学习,2019(24):111-112.
[4]郑淑红.新会计制度对行政事业单位会计核算影响及对策研究[J].现代经济信息,2018(24);229-230.
[5]张照民.新会计制度对行政事业单位会计核算影响及对策探析[J].山西农经,2018(21):102-103.
文章来源:夏丽香.论新会计制度对事业单位会计核算的影响[J].商讯,2021,(36):68-70.
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