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分析华亭市发展油用牡丹芍药产业情况

2020-06-23 362 上传者：管理员

摘要：油用牡丹是我国特有的原生种植物资源，是集观赏、药用和油用价值为一身的重要经济生态树种。根据省、市油用牡丹产业发展规划要求，我县也对油用牡丹、芍药发展做出了安排部署，将对精准扶贫精准脱贫培育新的经济增长点提供产业支撑。

关键词：
产业发展
思考
技术推广
林果业
油用牡丹芍药
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1、发展现状

牡丹是芍药科（Paeoniaceae）芍药属(Paeonia)牡丹组（Sect.Moutan.DC.）的落叶灌木，在我国栽培的牡丹可划分为中原、西北、江南和西南等四大品种群，其中西北牡丹品种群，即紫斑牡丹品种群是我国第二大品种群。据调查，华亭县有零星野生紫斑牡丹分布，是紫斑牡丹的适生区。

华亭市牡丹栽植主要以庭园零星观赏为主，未开展大面积栽培。2014年国务院办公厅下发了《关于加快木本油料产业发展的意见》，我县认真学习借鉴菏泽、洛阳等地经验，把油用牡丹、芍药作为调整全县农业产业结构，增加农民收入，实现精准扶贫精准脱贫，建设小康华亭的特色产业来抓。通过招商引资，引进甘肃省中兴堂生物科技公司在砚峡乡、东华镇、皇甫山等地建成油用牡丹、芍药基地6000亩。并在东华镇黎明川培育油用芍药1号种苗20个大棚48亩，为全县油用牡丹栽植和种苗培育奠定了基础。

2、产业发展因素分析

2.1可行性和必要性

2.1.1市场前景广阔。

油用牡丹出油率较高，营养价值全面，是健康优质食用植物油的重要来源。同时，牡丹在医药化工、日用化工、食品加工、营养保健、工艺美术、畜牧养殖、食用菌种植、旅游观光、生态保护等多个领域有很高的价值，发展牡丹产业具有广阔的市场空间和巨大的发展潜力。

2.1.2政策机遇难得

党中央、国务院站在保障我国粮油安全、促进农民增收致富的战略高度，制定印发了以油用牡丹为主的加快木本油料产业发展的意见，省级领导均作出批示，并及时制定印发了全省油用牡丹产业发展规划，市委、市政府作出了集中利用10年时间发展100万亩油用牡丹的奋斗目标，这为我县油用牡丹产业发展提供了良好的政策机遇。

2.1.3转型发展所需

目前，我县经济发展仍未走出以煤独大的困境，农业短腿仍是制约全县经济快速发展的主要因素，全力培育强县富民的农业支柱产业是我们当前乃至今后主要的工作任务。为此，大力发展油用牡丹、芍药等特色产业，对于促进我县农村种植结构调整、产业转型升级，增加农民收入、加快脱贫致富奔小康步伐具有重要的现实意义。

2.2不利因素

2.2.1认识不足

目前我县仍处在起步阶段，对油用牡丹产品及功能缺少了解，认识不足，人民群众对新资源食品接受度低。

2.2.2种苗短缺

我县油用牡丹、芍药种苗基地和新品种选育工作尚属空白，种苗短缺已经成为油用牡丹、芍药产业化发展最大的制约因素。

2.2.3资金不足

油用牡丹产业发展前期投入大，国家尚无扶持产业发展的政策，而我县属于经济欠发达地区，加之煤炭市场下滑，县级财政收入锐减，产业发展资金不足。

3、对策及建议

1）强化宣传，坚定信心。坚持科学宣传、充分利用广播电视、报刊杂志、互联网络等传媒手段，宣传发展油用牡丹、芍药的优势潜力和综合效益，切实提升干部群众的认同度，增强发展油用牡丹、芍药产业的主动性和积极性。把发展油用牡丹、芍药做为优化产业结构的重要任务，实施产业精准扶贫、开展双联行动的重要措施，发展旅游文化产业、建设生态文明的重要内容，在思想上形成共识，在行动上积极作为，认真研究，千方百计争项目、引资金，倾注精力，全力抓好。

2）加强领导，狠抓落实。为了确保产业顺利实施，建议成立由县政府主要领导任组长，分管领导任副组长，各乡镇和有关部门负责人为成员的产业开发领导小组，在林业局设立油用牡丹产业发展办公室，抽组精干人员，配足工作力量，迅速启动油用牡丹、芍药产业发展规划编制、土地流转、技术培训等工作。同时，实现目标管理，进一步细化指标，分解任务，尽快把任务落实到乡镇和林场、村社和协会、企业和单位，并逐级签订责任书，以确保任务的落实、目标的完成。

3）科学规划，示范带动。在产业发展中，要坚持因地制宜、统筹规划、合理布局、突出质量、注重效益的原则，充分考虑当地自然条件和经济条件，突出标准化专业化生产基地建设，高起点高标准编制全县油用牡丹、芍药产业发展专项规划，合理布局种植区域，科学指导油用牡丹与一二三产业融合发展。在抓好发展规划的同时，充分发挥政府引导服务作用，按照一次规划、分步实施、逐年建设、稳步推进和市场主导、龙头引领、大户带动、群众参与相结合的发展思路。先在东华镇、砚峡乡、策底镇、国有林场等有基础乡镇和单位建设油用牡丹、芍药种苗繁育和种植示范基地，解决苗木短缺和栽培经验不足问题，以后逐年在全县适宜区全面推开。同时，积极引进四川华信能源集团、甘肃省中兴堂生物工程有限公司等龙头企业，按照“企业+基地+农户”、“企业+合作社+农户”的模式，建立苗木基地和示范基地，建立利益共享，风险共担的合作机制，推动土地流转，盘活撂荒耕地，并将油用牡丹产业与退耕还林工程结合，全力推动油用牡丹产业发展。

4）加大投入，强化保障。尽快制定出台全县加快油用牡丹产业发展的意见和扶持办法，千方百计筹措资金，全力扶持产业发展。尤其是要抢抓国家、省、市关于大力发展油用牡丹等木本油料林的机遇，积极争取上级政策扶持。积极协调银行业金融机构，放宽贷款条件，合理确定贷款期限，增强贷款额度，缩短审批时间，扩大林权抵押贷款、妇女小额贷款、双联惠农贷款等规模。加大招商力度，引导社会资本投入，开展油用牡丹生产、加工和销售活动。对发展油用牡丹的企业，给予政策扶持；对在油用牡丹、芍药产业发展中业绩突出的农民专业合作社，给予奖补。把发展油用牡丹产业与精准扶贫、双联帮扶结合起来，指导双联单位将帮扶项目和资金向油用牡丹、芍药产业倾斜，帮助贫困乡村和贫困群众培育新的富民增收产业，全力推动油用牡丹、芍药产业化发展，确保如期实现全面脱贫全面小康目标。

景巧惠.关于华亭市发展油用牡丹芍药产业的思考[J].农家参谋,2020(13):104.