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森林采伐限额在森林资源保护中的积极作用

2021-07-06 399 上传者：管理员

摘要：随着社会的发展和人口的增加,我国每年需要大量的木材资源以满足社会的需求,造成了非法采伐的现象仍然存在。通过介绍昭通市"十三五"期间森林采伐限额的指标执行情况、森林采伐在实际中存在的问题,以及在"十四五"期间对森林采伐限额编制的指标科学性作进一步的探讨。旨在进一步加强对昭通森林资源保护,提高公众对森林植被与环境的认识,改善森林资源培育和保护的社会环境,为昭通生态恢复以及可持续发展提供一定的支撑。

关键词：
昭通市
森林资源
森林采伐
森林采伐限额
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“绿水青山就是金山银山”已经不是一句口号，要把生态环境落到实处。森林资源对环境的保护起到了至关重要的作用，它不仅能调节气候，优化空气质量，还能防止水土流失，为了杜绝森林资源的破坏，要加大对乱砍滥伐的监管力度。

以昭通市为例，对其在森林资源保护方面的问题进行了讨论，明确了保护森林资源的意义，并根据现存的问题制定了相应的解决方案，希望能够对森林资源的保护有所帮助。

1、昭通市“十三五”期间森林采伐限额数据

昭通市“十三五”期间执行天然林禁伐、森林采伐相关政策，截至2020年5月，“十三五”期间全市共执行了518772.7m3的采伐指标，如表1。

由表1可知，大多数森林资源都被用于商品林，在整个采伐中占据着很大一部分，森林的保有量也在随之减少，这主要是为满足人类自身的需要。另外，商品林在每种形式上的采伐量要远远高于公益林，根据需求不同，人们在主伐以及抚育采伐上的数量也存在很大不同，出现这种现象是由于人类对主伐资源有着更高的需求。

通过对昭通市有关经济发展状况的调查可以发现：一方面在家具设施、建材等方面的发展水平越来越高，但其森林保有量以及环境污染程度均相对落后，随着人们对森林资源破坏力度的加大，环境污染问题则越严重；另一方面由于林业资源很容易受到损害，并且生长周期较长，损害了很难恢复。因此，需要有关部门加大采取采伐限额的科学管理力度，才能够更加有效解决森林资源浪费的问题，对昭通市当地的生态环境以及森林资源起到很好的保护作用。

表1“十三五”期间昭通市森林采伐限额执行表单位：m3

2、“十四五”期间森林采伐的限额编制的意义

“十四五”森林采伐限额计划的科学实施，将对昭通市乃至整个云南省都具有非常大的意义，可为昭通市森林资源的科学合理利用及森林的可持续发展经营提供科学依据，有利于促进生态建设产业化、产业建设生态化，在巩固脱贫成果、实现经济社会的可持续发展中发挥重要作用。

3、“十四五”期间森林采伐限额编制工作中存在的问题

3.1基础设备落后，缺乏专业的技术技能

在进行森林采伐限额编制时，由于实际操作起来非常复杂，需要考虑的因素很多，但是现有的基础设备严重滞后，还不能为高强度的工作提供良好的服务，还保持着传统的采伐限额编制方式，难以得到科学的实施，且工作人员很少有专业的知识储备和职业素养，没有充分掌握现场情况、数据分析、实施手段，缺乏专业技术的分析，也会给采伐限额编制工作带来消极作用，影响工作效率和工作质量。

3.2合理年伐量测算系统输入慢

在进行系统化工作时，需要掌握大量的数据，对各种数据和表格进行统计，年伐量测算系统进行输入时只能用TXT文件输入，方式过于单一。当系统出现问题时，便会拖慢后续工作的进程，甚至会影响整体的工作质量。另外，还有可能出现数据丢失的情况，这些均会给采伐工作的进行带来不利的影响。

3.3森林采伐管理制度不完善

昭通整个市级森林采伐限额的指标和采伐证没有专门人员进行妥善管理，内部森林采伐管理制度不完善，员工之间没有明确分工，不能很好地各司其职。在进行采伐工作时需要查询各种数据和指导方案，不能第一时间获得相关的信息，查询速度慢，需要花费很长时间收集相关采伐信息，不仅浪费大量时间，还会造成不必要的损失。

4、“十四五”期间年森林采伐限额管理的有效措施

4.1提高认识，加大资金投入力度

政府和相关部门人员要提高森林采伐限额对生态环境和国家重要意义的认识，加大森林采伐资金的投入，有效落实低产林改造和森林抚育等一系列措施，促进林木生长发育，丰富生物多样性，维护森林健康，充分发挥森林多种功能，协调生态、社会、经济效益，培育健康稳定、优质高效的森林生态系统。林业部门要认真分析昭通市森林采伐的现状，在技术、组织领导、进度等方面作出严格的规划和安排，同时加强各级编限业务技术指导，按时完成森林采伐限额。

4.2完善采伐管理，加强林业部门内部结构调整

林业部门内部结构也需要更加完善，在管理上按照国家要求标准执行，首先是采伐指标实行专项专用，严禁杜绝自用指标采伐商品林或人工林指标采伐天然林等现象的发生；其次是采伐证办理执行台账管理，谁办证谁上台账，并由专门人员进行认真核实，确保审批采伐不超标；然后加强对伐区的监督管理，对采伐前到采伐工作结束后全部流程都要进行实时监督，对采伐实施中出现的问题，及时发现及时解决，保证采伐的顺利进行；最后是进行作业设计时，要求设计单位不得对天然林、国家级公益林、森林公园和生态脆弱区、生态区位重要地区的森林和林木进行商品性采伐。以上内容都是需要按照标准来执行，不得以任何目的擅自更改其中的相关内容，涉林企业对自身的发展也要遵循持续发展的原则进行管理，凝聚力量，促使企业做大做强的同时，也促进森林资源健康成长，保证林业事业的快速发展，最终促进生态环境质量的进一步提升，给国家带来积极的影响。

4.3加强森林采伐限额工作专业技能培训和职业素养提高

森林采伐限额编制工作是一项非常专业、复杂、技术性强的工种，不仅要具备专业的基础知识，有过硬的基础，还要有丰富的工作经验，要不断学习最先进的技术和思想理念并运用到森林采伐限额编制工作上，林业部门可以定期培训员工，学习国内外先进的科技，然后根据当地的实际情况进行分析、整合、借鉴，将先进的技术合理运用到实际工作中来，提高整体的工作效率。总结之前工作中出现的问题和不足，科学探讨问题出现的原因，对这些问题采取对应的补救措施，并在总结经验中不断前进，做到越来越专业化，提高自身技能。

4.4创新技术，运用现代化手段进一步提高工作效率

科技的发展给各行各业都带来了方便，林业部门应该把先进的技术设备引入到森林采伐限额编制工作中来，完善办公软件自动化和一体化发展，编限工作数据量大、工作复杂、精度高，改进年伐量测量系统；用模拟测算法测量合理年伐量，操作简单方便，准确性高，也不容易丢失数据；采用“导入”电子表格方法进行数据输入，提高工作效率。

4.5严格公益林采伐限额制度，进一步加强生态环境建设

公益林建设对生态环境也有非常大的作用，在森林采伐管理上对公益林要实行不同的采伐标准，如果采伐过于密集或者较为脆弱，就要控制采伐强度，以抚育采伐为主，保护公益林不被大面积地破坏。具体还要根据当地情况科学分析和研究公益林状况，制定合理的采伐限额制度，不管是以什么方式或强度进行采伐，其目的都是为了对其进行改造和完善，用科学的手段保障公益林的健康生长，让公益林可以发挥自身最大的功能，促进生态环境质量的进一步提高。

4.6放活商品林管理

所谓“商品林”就是以营利为目的，以生产木（竹）材和提供其他林特产品，满足社会经济需求为主体功能以及有观赏性的森林、林地、林木，主要是提供能进入市场的经济产品。这些商品林是人为打造的森林，虽然其主要目标是为了经济效益，但在一定程度上也能改善生态环境，对大型商品林的管理可以由原来的地方转换为专业的林业部门来辅助管理，以帮助地方在宏观上提出更多更好的管理意见，保护商品林。不但可以不断完善其自身的生长，加快内部环境改善，提升生态环境，还能在管理上帮助商品林实现经济利益，是一种合作共赢的管理模式。

5、结语

总而言之，森林采伐限额管理制度对于保护森林资源和生态发展具有科学的指导作用，是经过认真科学研究总结出来的一套实施方案，具有科学性、时代性、发展性、时效性。林业部门要严格按照森林采伐限额制度管理好采伐工作，总结昭通市“十三五”期间的限额采伐工作和具体情况，分析其中出现的问题，总结相关经验，并严格执行“十四五”森林采伐限额计划，让森林资源可以一直健康发展下去；充分发挥森林资源的优势，让生态环境一直持续稳定地发展，给国家、社会、人民带来良好的生存发展条件，造福于子孙后代。

参考文献：

[1]孟丽华.森林采伐限额管理制度能否起到保护森林资源的作用[J].农家参谋,2018(06):109.

[2]许敬良.刍议森林采伐限额管理制度对保护森林资源的作用[J].绿色科技,2017(13):172-173.

[3]何文剑,徐静文,张红霄.森林采伐限额管理制度能否起到保护森林资源的作用[J].中国人口·资源与环境,2016,26(07):128-136.

[4]何文剑,张红霄,徐静文.森林采伐限额管理制度能否起到保护森林资源的作用:一个文献综述[J.中国农村观察,2016(02):84-93+97.

文章来源：张立亚.浅谈香草植物在家庭生活中的妙用与设计[J].现代园艺,2021(13):154-155.