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新形势下提升高校保卫处管理能力的方法分析
摘要：保卫处是高校安全工作的主管部门，在学校安全管理中承担着危机防控和危机处理的重要责任，保卫处唯有优化校园安全防控体系，方可在突发事件来临时冷静对待，防止危害蔓延。立足于长远角度进行分析，建立科学合理的高效安全防控体系是必须要做的。保卫处需要按照安全保卫工作的特点和校园安全事件的基本特征，及时更新管理理念，如此才能切实提升保卫处的管理能力，为学校和学生的安全保驾护航。
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提升高校危机管理意识，创建安全防控体系，是高校管理工作的重中之重。此时校园保卫处则身兼重任，要致力于校园安全保卫工作和校园维稳工作，给予学生们一个安全、有序的生活环境、学习环境。
一、保卫处在和谐校园建设中所发挥的作用
（一）维护校园稳定发展
高校的安全稳定问题一直备受社会关注。保障校园稳定，自始至终都是保卫处的主要核心任务，并且也是加强我党执政水平的必然之举，属于社会主义和谐社会构建的核心内容之一。近些年随着高校发展规模的扩大，师资力量加强，生源的更加多元化，高校的变化可谓天翻地覆。尽管说学校的发展颇为稳定，但不和谐、不稳定的状况也屡见不鲜，再加上国际社会上不稳定因素居多且对大学生造成了诸多不良影响，所以说保障校园稳定的任务艰巨无比。保卫处需要最大限度地理解高校安全稳定工作的意义，要认识到该项工作的艰巨性、长期性等特点，务必要深入贯彻落实科学发展观理念，秉承“发展才是硬道理”的原则；要意识到校园稳定既是硬任务，也是第一责任，要竭尽全力保障学校的稳定，为创设和谐校园奠定基础。
（二）创建安全防控体系
维护高校安全稳定、保护师生安全、创建文明和谐校园，实现此类目标的前提就是要求保卫处建立技术防范体系。保卫处通过落实“人防、物防、技防”一体化校园安全防控方案，达到“科技创安”的目标，通过安装防盗防火监控设备和报警设备等，发挥校园“110”的作用；对重点部门和重点部位进行安全防范，全天候不间断巡逻，及时发现和解决多样性突发事件，为校园安全保驾护航。人防、物防、技防的一体化高校安全防控体系创建期间，人的因素始终都处在主导位置，物防和技防都是为人防服务的。随着高校科技创安工程的平稳推进，再加上国家扫黑除恶的大举推进，要求保卫处工作人员一定要提升自身素质，从而更好地适应新形势的需要。另外，要做好保卫人员、校卫队员、宿管人员的管理培训工作，打造“召之即来、来之能战、战则能胜”的“精兵”。
（三）提供以人为本的安全服务
校园保卫处的主要责任便是维持校园安全稳定，创建平安校园。保卫处成员要坚持“以人为本”的基本原则，甘愿做师生的公仆，要为全体教职工和大学生做好安全服务工作。保卫处要将工作由管理型转为管理服务型，并实现人性化的管理，无论是管理制度，抑或是管理过程，均要基于和谐维度去考虑，调动一切可用资源，全力搞好校园安全建设事业。保卫处要从校园发展实际现状出发，有效处理内部矛盾，化解校内各类矛盾和纠纷；还要端正保卫处服务态度，为师生提供安全服务，通过树立安全意识、加强制度建设、认真履行岗位职责，和教职工、师生和平相处。
（四）以安全宣传教育，帮助教职工和大学生树立安全意识
若想构建平稳和谐的大学校园，单纯对师生进行安全管理是难以达到目标的，一定要对全体员工和师生进行规范化的安全教育，在全校落实安全文化建设方针。所谓安全文化，是指人民为了安全生活、安全生产所缔造出来的文化，可以将其理解为“安全价值+安全准则”的综合。安全文化表现形式既多样又全面，包含了安全文明的环境与秩序、健全的安全管理系统、规范化的规章制度，还囊括了学生和教职工的安全意识、安全行为、安全价值观等多项要素。提升大学生和教职工的安全文化素养是校园安全文化建设的重点，保卫处的工作重点就是要开展多元化的安全知识教育活动，为大学生形成安全意识夯实根基，为提升校园安全文化层次创造有利条件。
（五）推动大学生积极发展
随着网络信息化技术的大力普及，网络成为大学生认识世界、了解世界的主要路径。但是网络是把双刃剑，虽然帮助学生增长了见识且获取了大量有价值的信息，但网络中也充斥着很多不良内容，这些均会影响到当代大学生的思想观念和行为方式，继而阻碍和谐校园建设。保卫处在日常主要工作中，需要教育大学生在上网时学会自控，主动抵制不良思想和观念的侵袭，一定要加强自身防范能力，不能误入歧途，要做一名遵纪守法的大学生。保卫处通过建立弘扬社会主义主旋律和正能量的网站、微信公众号，形成正面舆论，如此便可引导大学生群体去接受正面教育，并使之树立正确的三观，在网络上学会分辨信息良莠，弘扬正能量。
二、新形势下提升高校保卫处管理能力的方法分析
（一）上下协作
第一，创建综合治理领导责任机制，成立校园安全防控工作小组。高校“一把手”是主要负责人，负责安全稳定的领导担任组长一职，保卫处和学生处受二者管辖。通过建立安全防控小组，按照各部门实际工作情况，分设治安、消防等信息联络员。保卫处处长要具体抓好校园安全工作，负责人则要做好部门、院系等安全工作，辅导员则主要负责本班学生安全工作，校内所有在岗人员的安全责任要无死角落实下去，并实现安全防范资源信息共享，打通沟通协调渠道。
第二，做好校园危机应急预案，建立健全各项安全防控制度。高校安全管理规范和保卫组织内部管理规范都要建立起来，前者主要包括门卫管理制度和校方管理制度以及治安管理制度的建设，后者主要包括岗位责任制度和工作程序规范以及行政管理规范的建设。并且要按照突发性事件的发展态势，及时修订和补充相关管理制度，还有就是要定期对校园重点要害部位予以检查回访，完善管理档案的同时深度落实各项管理制度，如此方可促进校园安全维稳工作的有序、有效推进，从容应对各类突发事件。
第三，做好安全教育培训工作，提升危机防范水平。保卫处在组织专题培训班时要分批、分类、分层次的进行，之后面向大学生群体做好法制安全教育工作，定期组织“安全教育周”主题活动，使法制安全知识真正地进入校园。并且还要加强大学生和教职工处理突发事件能力的培训，每个学期联合各系、各院、各部门开展安全教育和应急演练，注重自救知识、自救技能的培训，让学校全员掌握逃生路线、注意事项，真正做到遇事不乱、从容处理、安全有序。
第四，创建专防专治的信息网络。该系统中要涵盖学校党政系统和学生工作系统以及校共青团系统等，保卫处要从学生工作处、院系党总支书记、大学生辅导员、学生骨干中去全面收集情报信息，重点分析异常动态信息，由此便可第一时间掌握可靠信息，及时发现一些苗头性问题和倾向性问题，时刻关注影响学校和谐的热点问题、焦点问题，全面了解大学生和教职工的思想动态，并及时向校领导报备，有效化解各类矛盾与纠纷。
（二）三防一体化建设
第一，人防建设。首先，校园保卫处要负责高校的安全教育、管理和治安保卫等一系列工作，校门口要建立警务室，期间由专职保安值守，严格落实出入登记管理制度，人员出入要填写登记表；其次，巡逻守护不容有失，保卫处工作人员要收集校内的动态信息，并且及时向公安部门报告校内的治安案件和刑事案件以及灾害事故等；再次，保卫处要协助国家机关侦破校内的治安案件和刑事案件等，防止危害校园、危害社会、危害国家的行为出现；最后，保卫处要防止外界敌对势力的入侵，并且还要严控邪教、民族分裂等势力的渗透，遏制非法活动，及时处理危及校园安定团结的不良行为。
第二，物防建设。我们通常所说的物防也被称为实体防范，物防是建筑物和各类配套设施一同构成的防范结构系统。校园保卫处需按照在校学生人数和治安需求去加大资金投入力度，从根本上优化校园安保设施，向学校领导申请完善校内各项安全防护建设。期间，保卫处要对围墙和校门等进行综合性检查，及时发现隐患及时整改修缮；财务室和学生宿舍等位置要完善防火设置和防盗设施；还有就是要对校内重点部位安装防护栏、防盗门、照明设施。保卫处工作人员一律要配备专业的保卫器械装备，校门口和校园交通要道上需设置警示牌、减速带、斑马线、限速标识等交通标志。
第三，科防建设。高校科防建设的重点区域包括校门、宿舍、财务室、实验教学楼、大学图书馆、食堂、操场、ATM等地，这些区域要安装消防自动报警系统和视频监控系统以及智能报警系统等。为了全面提升防范精度和广度，保卫处一定要循序渐进拓宽防范范围，优化技术设施，还应利用高科技去加强防范力度。针对校内事故多发区，保卫处要设置24小时无死角的监控系统，及早发现问题，尽快处理。与此同时，为有效处理突发事件，保卫处要成立事故快速处理团队，对讲机、巡逻车等均要配备齐全，便于工作人员及时沟通。
（三）多方联动
第一，保卫处需要和上级主管部门及时联系，实现上情下达，认可上级主管部门对保卫处的政治领导和思想领导以及组织领导，凡事都要以大局为重，无论是重大事件的处理，抑或是重大活动的组织，都要听从校领导的指挥。还需要根据主管部门的相关要求，优化校园安全工作，优化安全保卫检查制度，定期提请主管部门召开会议，就校园安保工作的改进展开讨论，还要及时通报校园内部和校园周边的整体治安情况。保卫处应向上级主管部门提供保卫工作开展的详细情况，及时报告敌情动态和治安情况以及社会焦点问题，让主管部门在及时收到汇报的同时尽快做出相应部署。
第二，和地方政府之间加强合作，旨在有效预防校园突发事件。保卫处要和卫生部门、城管部门、消防部门等通力合作，对校园内部、校园周边进行综合治理，及时解除安全隐患的威胁。消防部门需要持续加强校园宣传力度，对各个教学楼和公共场所加强消防管理，配备消防监控设施和报警装置，避免意外失火状况出现；卫生部门要对校园食品和药品的安全加强监管，避免出现意外，让大学生和教职工更有安全感；安全监督部门和建设部门主要负责校内各单位、附属企业的安全管理工作，保障生产工序安全稳定地向前推进；校内施工工地管理工作不容有失，在保障施工安全的基础上去保障施工质量；交管部门要注重交通安全管理，禁止机动车在校内违规行驶，从根本上降低校内交通事故发生率。
第三，建立“警校共建”联动式发展机制。校园保卫处要和公安机关密切合作，建立信息双向通报制度，及时排除安全隐患。要竭尽全力防止国内外敌对势力和邪教等的入侵，还要对大学生和教职工进行安全教育工作，使之提高警惕性，牢固思想防线。此外，还要深度加强国际交流管理，对学生社团和国际合作项目以及出国交流工作等加强管理，促成常态化的安全教育发展格局，不给不法分子留有可趁之机。保卫处要将校内出现的刑事案件、治安案件等及时向公安机关报备，详细介绍事故来龙去脉，及时通报校园治安管理中的一系列突出现象，和公安机关保持紧密联系，在互通情况的基础上，一同处理棘手问题，促进校园和谐发展。
（四）构建规范化的保卫工作组织体系
第一，注重保卫组织机构建设。高校党政领导干部需要按照学校实际情况以及保卫工作的特点，关注机构设置、组织建设、装备设施、员工待遇等一系列问题。因为高校保卫处肩负着校园治安、消防、交通、户籍管理等多项任务，所以一定要建立治安科室和户籍科室以及消防科室等，并要成立校卫队和保安队以及突发事件处理小队。学校一定要加大各项资源的投入，按照校保卫处具体工作需求，优化保卫职员的工作环节；交通设备和通信设备要齐全，通过加强校园情报信息网络的建设，让保卫处第一时间发现问题，第一时间处理，将隐患扼杀在摇篮中。
第二，注重保卫队伍建设。在保卫工作人员安排上，要从年龄和知识结构两个角度入手，要求保卫人员要具备强烈的责任感，道德水平要高、身体素质要好。学校要着重挑选政治觉悟高、组织能力强、适应能力佳、热爱本职工作的年轻干部，并且要聘请法律、公安、消防等方面的优秀工作者入校，充实保卫处的人才力量。学校要基于安保工作的特殊性去考虑，因为安保工作有一定危险性且任务艰巨，所以务必要加强保卫人员的福利待遇和薪资水平，由此去吸引更多优秀人士入驻保卫处，全身心致力于和谐校园、安全校园的建设。
第三，做好教育培训工作。针对保卫处职员的教育培训，需要做到以下几点：首先，要求保卫处职员学习相关法律规章制度和校园安全管理制度等；其次，经常性开展应急演练活动，要求保卫职员认真学习保卫业务知识，熟练掌握保卫技能，并要如期开展体能训练活动；再次，委派保卫处职员到警察职业教育机构去学习，切实增强自己的各项本领；最后，要求保卫处职员到其他高校考察、学习，和同行借鉴交流经验，从根本上提升校园保卫队伍的整体水平，如此便可在突发事件产生时从容妥善应对。
三、结束语
综上所述，保卫处是当前和谐校园建设中的一股中坚力量，在创建和谐校园时，保卫处务必要坚持党委的领导，听从党委的指挥，落实好我党颁布的各项方针和政策，以学校为中心、以师生为中心，坚决维护校园稳定，保障大学生和教职工的生命财产安全；要将安全保卫工作做到细致入微、深入人心，人防、物防、技防齐抓共管，多方联动，让校园和师生不受侵犯，为和谐校园的建设贡献力量。
参考文献:
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文章来源：孙强.论新形势下如何提升保卫处管理能力[J].河北企业,2021(08):90-92.
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在煤矿安全生产的过程中通风系统的稳定工作是防治瓦斯爆炸、窒息、煤尘及煤自燃事故的前提条件，可以大幅提高矿井的防灾减灾的能力。因此，实时掌控煤矿井下通风网络的运行状态，监测不同用风位置处的风压趋势，从而根据风压规律判断矿井整个通风网络是否处于稳定安全状态是煤矿安全生产中的重中之重。
2024-09-02
随着煤矿开采深度不断加大，煤层间瓦斯涌出及采空区遗煤增多，上隅角瓦斯含量不断增大，普通钻孔抽采等技术已无法满足大采高、高强度的开采需求及安全要求[8,9]。因此，设计出一种上隅角插(埋)管辅助高位定向钻孔的综合瓦斯抽采方法在工作面实施，从而最大限度地减小上隅角瓦斯体积分数[10],保证开采安全。
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煤矿在开采过程中会给当地水资源造成严重的危害，导致周边地区长期缺水。由于煤炭的持续开采，地下水长期处于失衡状态，地下水破坏范围逐渐从浅层储水向深层甚至裂隙水发展，导致周边地区地下水水位逐年下降。且地下采空区面积也在不断增加，造成地面沉陷，农田、林地等被破坏，矿区生态环境持续恶化[1]。
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岩巷掘进工作面粉尘治理是煤矿的一大难题，由于岩巷粉尘游离二氧化硅含量较高，且粉尘粒径较小，长时间暴露在高浓度岩石粉尘环境中很可能会导致煤炭工人得矽肺病。因此，采取有效措施来降低岩巷掘进时粉尘质量浓度，保障井下作业环境是非常有必要的[1,2]。
2024-06-12
根据统计数据，近年来，我国电气火灾约占火灾总数的28.4%，且超过50%的电气火灾由电线、电缆燃烧导致[1]。随着社会电气化程度不断提高，越来越多的电气设备连接至电气线路中，生活用电不规范、电气线路私拉乱接等问题，可能引起电气线路过负荷、过电压、短路等故障，导致导线内部金属线芯过电流发热[2]。建筑电气线路多为双芯或三芯铜导线，如果此类导线发生过电流故障，线芯产生的高温会使绝缘层发生热解，绝缘能力降低，可能导致零线和相线之间持续击穿放电，引燃绝缘热解产生的可燃性气体，造成火灾事故。
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近年来，随着城镇化的快速推进和电网结构的日益复杂，电缆系统的敷设速度加快、密度加大，从而带来显著的火灾风险。因此，如何在火灾情景下实现综合管廊电缆火灾风险的动态预测，已成为国内外学者关注的焦点[1,2]。电缆火灾一旦发生，不仅会导致大量电缆和设备的损坏，而且修复困难，极易引发城市电力系统的瘫痪，对城市的生命线等重要基础设施构成严重威胁。
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目前，粉尘中游离二氧化硅的检测方法有焦磷酸法、红外分光光度法和X线衍射法[4]，其中，焦磷酸法由于操作简单、药剂成本低、测试效率高等优点，在测定游离性二氧化硅含量时经常采用。《工作场所空气中粉尘测定第4部分：游离二氧化硅含量》（GBZ/T 192.4—2007）标准规定了样品采集、加热、酸洗、过滤和称重的标准工作流程，给出了相关参数要求。
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近年来，伴随着我国经济的快速发展，煤矿产量不断增加，煤矿行业的职业卫生问题日益凸显。有研究[1]表明，井工煤矿采煤工作面和掘进工作面呼吸性粉尘浓度>100 mg/m3，而且这还是在防尘措施正常开启的情况下的检测结果。而从煤矿收集到的煤矿自测总粉尘浓度可达到2 000～3 000 mg/m3[1]。为了达到降尘的目的，煤矿井下多采用喷雾降尘的防尘措施，这就导致煤矿井下作业环境相对湿度在80.0%～95.0%，为高气湿的环境[2]。
2024-03-05我要评论
期刊名称：中国安全生产
期刊人气：1344
主管单位：中华人民共和国应急管理部
主办单位：应急管理部信息研究院
出版地方：北京
专业分类：科学
国际刊号：1673-7156
国内刊号：11-5404/X
邮发代号：80-575
创刊时间：2006年
发行周期：月刊
期刊开本：16开
见刊时间：4-6个月
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2021-08-07
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