摘要:本文从生态学视角切入,探讨了乡村环境治理的新模式。在分析当前乡村环境面临的主要问题基础上,提出了基于生态学视角的环境治理模式,包括构建乡村生态系统服务功能评估体系、推行绿色生态农业实践、营造良性人地关系、加强乡村生态文明建设等。这一模式有助于从整体和系统层面优化乡村人居环境,实现乡村环境保护和经济社会可持续发展的双赢。
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生态环境是乡村赖以生存和发展的基础。当前,在工业化、城镇化快速推进的背景下,乡村生态环境呈现出一些急需解决的问题,对乡村振兴和可持续发展构成制约。本文尝试从生态学视角探究乡村环境治理的新思路和新举措,以期为优化乡村人居环境、推进生态文明建设提供参考。
1、乡村生态环境面临的主要问题
1.1农业面源污染
农业生产中化肥、农药的不合理使用,畜禽粪便处理不当,造成土壤、水体富营养化和污染。化肥过量施用导致土壤板结、盐碱化加剧,农药残留危害食品安全,威胁人体健康。畜禽粪污肆意排放,成为农村环境的主要污染源之一。农膜残留、秸秆焚烧等行为也加剧了农业面源污染。迫切需要转变农业生产方式,推广生态农业技术,实现源头减量和过程控制。
1.2生活垃圾污染
随着农村经济发展和消费水平提高,农村生活垃圾产生量不断增加。然而,受基础设施不足、垃圾分类意识淡薄等因素制约,农村生活垃圾收运处置体系不健全,垃圾随意倾倒、露天堆放的现象普遍存在,对土壤、水体、空气造成严重污染。农村塑料垃圾污染尤为突出,白色污染不断加剧。急需建立完善的农村生活垃圾分类收集、运输和无害化处理体系,增强农民环保意识,遏制农村垃圾污染。
1.3水土流失
乡村地区植被破坏、耕地撂荒、开荒造田、陡坡种植等行为加剧了水土流失。自然降雨携带大量泥沙,导致河道淤积,洪涝灾害风险加大。水土流失还造成土地退化、土壤肥力下降,威胁粮食安全。在丘陵山区,滑坡、泥石流等地质灾害隐患也与水土流失密切相关。必须科学规划土地利用,加强水土保持,因地制宜开展植被恢复和生态修复,筑牢祖国生态安全屏障。
1.4生物多样性减少
乡村生态系统是重要的生物多样性富集区,但受到人类活动的强烈干扰。乡村经济发展和城镇化扩张,挤占了野生动植物的栖息地。农业生产方式的变化,特别是农药化肥使用量增加,打破了田间生态平衡,益虫、传粉昆虫等种群数量锐减。外来物种入侵,也对本地物种构成威胁。乡村生物多样性的减少,降低了农田生态系统的稳定性,加大了农业生产的脆弱性和不确定性。
2、基于生态学视角的乡村环境治理模式
2.1构建乡村生态系统服务功能评估体系
乡村生态系统提供了多种服务功能,如供给服务、调节服务、文化服务和支持服务。建立科学完善的评估体系,全面评价乡村生态系统服务功能及其价值,是实施乡村生态环境保护和修复的重要基础。评估体系应包括服务功能分类、指标选取、评价方法、数据采集、结果分析等环节。在指标选择上,应综合考虑乡村生态系统的多样性和地域差异,因地制宜确定评价指标。评价方法可采用实地调查、遥感监测、数学模型等,定性与定量相结合[1]。评估结果可用于乡村土地利用规划、生态补偿机制设计、生态产品价值实现等。通过动态监测乡村生态系统服务功能的变化,优化乡村发展布局,促进生产生活方式转变,推动形成人与自然和谐共生的乡村发展格局。
2.2发展绿色生态循环农业
传统农业“高投入、高排放、高污染”的粗放经营方式,必须向绿色生态可持续方式转型。要秉持“减量化、再利用、资源化”理念,把农业生产经营活动尽可能组织成“资源—产品—再生资源”的闭环,实现农业生产与生态保护协调统一。推广使用有机肥、生物农药等绿色投入品,减少化肥农药使用量。发展生态种植和生态养殖,探索稻鱼共生、立体种养等生态农业模式。加快秸秆、农膜、畜禽粪污等农业废弃物资源化利用,强化农田残留地膜回收和净化修复。建设节水型农业,推广水肥一体化、喷灌微灌等节水灌溉技术[2]。在产品流通环节,积极发展绿色仓储、冷链物流、生鲜电商等,减少损耗和浪费。激活闲置农房、废弃物等农村资源资产,发展创意农业、乡村旅游等新产业新业态。
2.3加强乡村人居环境综合整治
乡村人居环境是农民生活质量的直接体现,事关农村全面振兴。要坚持因地制宜、分类施策,统筹推进农村人居环境综合整治。深入推进“厕所革命”,加快完善农村生活污水收集处理设施,建立健全生活垃圾分类收运和无害化处理体系。大力提升农村饮水安全保障水平,加强水质检测和净化能力建设。加快推进“四好农村路”建设,完善农村客运、物流等运输服务体系,提高交通出行便利性。实施农村危房改造和农房质量安全提升工程,保障困难群众基本居住条件。注重保护传统村落格局和历史文化遗存,营造古朴自然、具有乡土气息的建筑风貌,体现城乡差异[3]。统筹村容村貌整治和生态修复,推进美丽宜居乡村建设,彰显乡村特色魅力。
2.4倡导绿色生活方式
乡村环境治理需要调动农民参与的主动性、积极性,提升农民生态环保意识尤为关键。积极倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,引导农民形成勤俭节约、环境友好的消费观念和行为习惯。普及环保知识技能和绿色生活技巧,加大对节约用水、垃圾分类、废物回收利用等方面的宣传教育。组织开展节能环保示范村、绿色家庭等创建,树立乡村绿色生活典型。加大对不文明行为的监管和惩处力度,对乱扔垃圾、违规焚烧等污染环境行为形成有效震慑。发挥农村党员干部、新乡贤等的带头作用,倡导移风易俗,抵制铺张浪费。鼓励发展绿色环保类社会组织,发挥环保志愿者在宣传教育、监督引导等方面的积极作用。久久为功,潜移默化,让绿色生活方式成为乡村群众的自觉选择。
2.5营造良性人地关系
长期以来,受经济发展方式粗放等影响,一些地方盲目开发资源,打破了人地关系平衡。必须立足乡村发展阶段和资源环境承载力,统筹保护和发展,推动形成绿色生产生活方式,走出一条符合自然规律、经济规律、社会规律的乡村振兴之路。尊重自然、顺应自然,体现乡土情怀,彰显传统智慧,让城乡互补、人地和谐成为乡村发展的显著特征。优化国土空间开发保护格局,严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线[4]。以绿水青山就是金山银山的发展理念,探索生态产品价值实现路径,让良好生态环境成为乡村发展的核心竞争力。
2.6加强乡村生态文明宣教
生态文明建设归根到底要靠人来实现。要广泛深入开展乡村生态文明教育,普及生态文明知识,增强农民生态文明意识,提升乡村生态文明素养。加强对农村党员干部、农民、青少年等重点人群的教育培训。将生态文明纳入农村党员干部教育培训内容,强化村“两委”干部环境治理能力建设。通过田间课堂、农民夜校等,用农民听得懂的话开展环保知识宣传。鼓励志愿者开展生态环保主题社会实践。充分利用新媒体扩大宣传覆盖面,创新宣传形式,增强宣传效果。积极开展生态文明示范村、环保示范户创建,发掘一批可复制可推广的乡村生态治理先进经验。
3、完善乡村环境治理的保障措施
3.1加强组织领导,提升治理能力
乡村生态环境治理需要加强党委和政府的组织领导,健全工作机制,压实各方责任。地方党委和政府要把生态环境治理纳入农村工作总体布局,建立“县负总责、乡抓落实、村主战场”的工作推进机制。制定相关政策文件,明确目标任务、责任分工、保障措施,加大督查问责力度。注重发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。加强生态环保队伍建设,创新培训方式,提升基层治理能力。鼓励高校、科研院所等参与乡村生态治理,为精准治理、科学治理提供智力支持。
3.2创新体制机制,强化多元共治
乡村生态环境治理涉及环保、农业农村、水利、林业等多个部门,需要建立健全跨部门协调联动机制,形成工作合力。厘清部门职责边界,明确责任清单,细化任务分工,避免政出多门、政策不一。加强部门信息共享,定期召开联席会议,及时研究解决问题。推动建立网格化管理体系,将治理责任落实到网格、落实到人头。鼓励探索市场化治理模式,通过政府购买服务等方式,引入社会专业力量参与农村污染治理、生态保护修复等。推行河(湖)长制、林长制,压实属地管理责任。在环境治理中积极发挥村规民约作用,将环保要求纳入乡规民约。完善城乡环境治理联动机制,推动城乡环境基础设施共建共享、统筹发展。建立健全农村环境信息监测体系,提高监管能力。创新乡村治理平台,促进政府、社会组织、公众互动交流,实现共建共治共享。
3.3拓宽投入渠道,加大财政支持
乡村生态环境治理需要大量资金投入,各级政府要完善财政支持政策。中央和省级财政要加大转移支付力度,重点支持乡村突出生态环境问题综合治理。统筹整合各类涉农资金,创新投入机制,引导地方加大投入。积极争取社会资本参与,创新环境治理投融资模式,吸引更多金融和社会资本投向农村环境治理领域。完善生态补偿机制,加大重点生态功能区转移支付力度。探索开展农村环境治理专项债券,允许地方政府加大生态环保领域专项债券发行。
3.4鼓励公众参与,形成社会合力
乡村生态环境治理离不开农民的积极参与和社会各界的大力支持。要充分发挥新时代文明实践中心(所、站)作用,广泛开展生态文明宣传教育,提升农民生态环保意识和参与生态环境治理的积极性。鼓励村民通过“村民议事会”“农民学校”等,参与生态环境治理决策。引导农民参与农业面源污染治理、农村人居环境整治等,并给予适当补贴。完善公众监督举报机制,及时回应群众关切问题,形成全民参与的生动局面。积极培育环保社会组织,发挥其在环境监测、宣传教育、技术推广等方面的积极作用。鼓励志愿者广泛参与环保宣教和实践活动,弘扬生态文明理念。加强政府、企业、社会组织、公众的沟通协作,凝聚各方共识,调动各类主体参与的积极性,形成全社会共同推进乡村生态环境治理的强大合力。
4、结论
生态文明建设是一项系统工程,需要在城乡统筹、区域协调的大格局中统筹谋划。将生态学理念贯穿到乡村环境治理的全过程、各方面,加强城乡环境治理的系统性、整体性、协同性,对于建设美丽宜居乡村、推动农业农村现代化具有十分重要的意义。基于生态学视角的乡村环境治理新模式,能够有效整合优化各类资源要素,强化乡村生态系统服务功能,促进乡村生产生活方式绿色转型,最终实现乡村经济繁荣、环境优美、生态良好、人民富裕的美好愿景。
参考文献:
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[2]周南海,杨强.乡村振兴战略中农村生态环境保护现状与治理策略[J].皮革制作与环保科技,2023,4(16):188-190.
[3]赵矿,阿琼,张思源,等.乡村振兴战略中农村生态环境保护现状与治理措施分析[J].西藏农业科技,2023,45(1):106-108.
[4]许菡芬.乡村振兴视域下农村生态环境网络协同治理——评《农村生态环境保护》[J].热带作物学报,2021,42(2):645.
文章来源:华丽芬.基于生态学视角的乡村环境治理模式探究[J].黑龙江环境通报,2025,38(04):120-122.
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