摘要:随着城市化进程的加快,园林绿化废弃物的数量急剧攀升,目前大多采用传统的填埋和焚烧处理方式,不仅未能有效利用这些资源,反而对环境造成了严重破坏。基于循环经济的原则,为探索适合深圳市园林绿化废弃物资源化利用的有效模式,通过剖析深圳市园林绿化废弃物资源化利用存在的问题,结合国外园林绿化废弃物资源化利用的先进经验,提出一系列创新策略,旨在有效推动深圳市生态文明建设的进程。
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2020年8月,长三角一体化发展座谈会上习近平总书记着重指出,必须推动城乡有机废弃物的有效处理与利用,并建立一系列相应的保障体系。作为有机废弃物的重要组成部分,园林绿化垃圾的资源化管理和利用,是积极响应国家碳中和、生态文明及绿色发展号召的关键途径,对于减轻垃圾处置负担、保持生态平衡具有重大意义[1]。
1、园林绿化废弃物的特性与分类
园林绿化废弃物主要包括枯枝、落叶、草屑以及树皮、花朵、果实等植物残体,具有体积相对较大,结构松散的特点,需进行粉碎、压缩等预处理操作,以减小体积便于处理。园林绿化废弃物是一种富含有机物质的资源,不仅含有丰富的木质纤维素、半纤维素、木质素,还含有氮、磷、钾等营养元素,适当处理后可以用作土壤改良剂或有机肥料。
园林绿化废弃物具体分为3类:生长性废弃物、生产性废弃物和灾害性废弃物。其中生长性废弃物和生产性废弃物富含有机物质和营养元素,可以直接用于堆肥或土壤改良。而灾害性废弃物则由于受到自然灾害或病虫害影响,可能含有病原体或有害物质,通常需要进行彻底的消毒或无害化处理后再回收利用[2]。
2、国外园林绿化废弃物资源化利用经验总结
2.1法规政策保障有力
许多发达国家非常重视园林绿化废弃物资源化利用。美国环境保护署颁布的“Epa530-R-94-003法则”,针对园林废弃物和城市固体废弃物的堆肥处理,对收集、分类、发酵及后加工等各个环节的工艺程序,都作出了详尽且严格的规定[3],以及相关的法令和标准。德国推出《循环经济与废弃物法》《生物垃圾条例》(Bioabfv)、《生物垃圾处理厂条例》(30.Bimschv)等法律法规,规定了废弃物处置、生物垃圾的循环利用、生活垃圾可进行生物处理的相关要求。与此同时,一些发达国家政府采取了财政补贴和税收优惠等政策措施,促进园林废弃物资源化利用。例如,比利时政府通过提供政府补贴,鼓励家庭采用堆肥方式处理园林废弃物,既减少了废弃物的排放,又实现了资源的循环利用[4]。
2.2运行管理模式成熟
首先,以美国和德国为例,构建了一套高效的园林废弃物收集与分类体系,通常结合街边收集与固定的垃圾回收点,确保了废弃物的及时收集。通过细致的分类指导,居民和企业能够轻松识别并正确投放不同类型的园林废弃物。其次,国外拥有众多专业的设施和机构,如堆肥厂、生物质能源转化设施等,这些设施和机构规模庞大、技术先进,采用科学的处理工艺,能够将园林废弃物高效地转化为有机肥料、生物质燃料等高附加值产品,实现废弃物的最大化利用[5]。最后,国外政府、企业和公众三者之间是一种紧密的合作关系,形成了政府支持-企业响应-公众参与的全社会共同参与园林绿化废弃物资源化利用的模式。
2.3产研用充分融合
国外通过促进产业、研究与应用的深度融合,为废弃物资源化利用产品开拓了市场。美国政府联合企业、科研机构,将生物化学转化技术、热解和气化技术成果直接应用于园林废弃物资源化利用产业中,实现用需结合。在德国,生物降解收集袋被用于园林绿化废弃物的收集、储存及初步降解过程。日本则通过制定“绿色循环计划”实施方案,对园林绿化废弃物中的树叶、树枝进行了细致分类,并针对校园、公园、街道等不同来源采取了差异化的处理与再利用策略。
3、国内园林绿化废弃物资源化利用主要技术路径
目前,我国城市园林废弃物的资源化利用路径主要有生物质能源转化、生物堆肥发酵、有机彩色覆盖物和加工木材产品等[6]。
3.1生物质能源转化
通过先进的气化、液化或固化技术,园林绿化废弃物可以转化为生物质能源,如生物气、生物柴油等。其中在生物质能源转化过程中能够产生的副产品,如生物炭、木醋液等,可进一步用于土壤改良、农药制备。通过引进生物质供热制肥联产技术,将园林绿化废弃物粉碎加工后,利用生物质锅炉进行气化供热,不仅降低了冬季燃料成本,还解决了夏季园林废弃物处置难题。
3.2生物堆肥发酵
堆肥化处理是通过好氧或厌氧发酵,将落叶、修剪的枝条等废弃物转化为富含营养的有机肥料,是园林绿化废弃物有机物质循环利用的常用方法。废弃物中的有机物质在发酵过程中能够转化为富含氮、磷、钾等营养元素的有机肥料,可以用于提升土壤的肥力和保水能力。堆肥化处理过程中产生的热量可以用于杀菌、除虫,减少病虫害的发生。
3.3有机彩色覆盖物
将园林废弃物如树枝、树叶、草屑等加工成有机彩色覆盖物,是一种既美观又实用的园林材料。这些覆盖物可以覆盖在园林景观小品、花境、树穴的土壤表面,作为装饰景观,不仅可以美化园林景观,还能够起到保温、保湿、抑制杂草生长等多重作用,使其重新回归园林。
3.4加工木材产品
在一些森林公园与生态公园建设中,园林绿化废弃物中较粗的树枝和树干能够加工成景观木材产品,这些产品能够用于园林坐凳、景观小品、通行木栈道、亲水平台、护坡及围栏等,实现废弃物的资源化利用,提升公园的生态价值和景观效果,同时促进循环经济和可持续发展。
4、深圳市园林绿化废弃物资源化利用存在的问题
4.1对园林绿化废弃物利用认识不足
当前,深圳市的部分地区及相关管理部门,在面对园林绿化废弃物的处理与再利用这一课题时,普遍暴露出认识层面的不足乃至理解上的明显偏差。他们倾向于将这些废弃物简单地归入普通生活垃圾的范畴,采取传统且单一的处理方式,未能深刻认识到园林绿化废弃物作为可再生资源的巨大潜力与价值。这种短视且不当的处理策略,不仅未能充分挖掘和发挥园林绿化废弃物的多重效用,反而可能加剧环境压力,造成不必要的资源浪费和环境污染。
4.2消纳场所规划和建设不力
消纳场所的规划与建设进程滞后成为制约深圳市园林绿化废弃物有效处理的一大瓶颈。在部分区域,消纳场所的规划与建设明显跟不上实际需求的增长速度,处理能力捉襟见肘,导致园林废弃物的处置矛盾愈发尖锐。以深圳市下辖的11个区为例,除光明区和南山区外,其他各区均未能及时出台园林废弃物污染环境防治的具体工作规划,反映出规划制定与执行上的滞后性。尽管市级层面已经制定了园林绿化废弃物治理的专项规划,但相关消纳场项目的实际建设进度却远未达到预期,导致现有消纳能力严重不足。
4.3全过程管理制度落实不到位
深圳市已经颁布了园林绿化废弃物管理办法,并引入了智慧监管系统以实现电子联单管理,但在实际操作层面,部分地方和单位对全过程管理制度的执行仍显松懈。这种执行不力直接导致了违规处置行为的频发,例如,一些施工单位在排放前未按照法定程序向相关部门申请建筑废弃物排放核准,或是擅自将园林废弃物交付给未办理备案手续的中转站进行处理。这些违规行为不仅破坏了正常的废弃物处理秩序,还可能对生态环境造成长远的负面影响。
4.4跨区域非法转移倾倒问题时有发生
近年来,随着城市园林绿化建设活动的不断增加,深圳市产生的园林废弃物中,有超过半数需要外运至其他地区进行处置,对外依存度极高。自2021年以来,深圳市非法转移倾倒园林绿化废弃物至周边城市的案件数量高达200余宗,这一惊人的数据充分暴露了深圳市在园林废弃物处理监管上的漏洞以及跨区域违规处置问题的严峻性。为了从根本上解决这一问题,深圳市必须进一步加大监管力度,完善相关制度与措施,确保园林废弃物的处理过程合法、合规,切实保护生态环境,推动城市可持续发展。
5、深圳市园林绿化废弃物资源化利用创新策略
5.1加强顶层设计,保障资源化处理利用
为了更有效地推进深圳市园林绿化废弃物的资源化利用,必须从宏观层面进行顶层设计,构建完整的政策、法规和标准体系。首先,制定并实施一系列具体的激励政策,如为从事园林绿化废弃物资源化利用的企业提供税收减免、资金补贴、低息贷款等优惠政策,鼓励更多企业投身于这一领域。设立专项基金,支持相关技术研发和示范项目的开展,推动技术创新和产业升级。其次,制定全面的园林绿化废弃物管理规划,明确废弃物收集、运输、处理和利用的具体措施,确保设施布局合理,避免二次污染。最后,加强与国内外先进地区的交流合作,引入先进的理念和技术,提升深圳市园林绿化废弃物处理的国际化水平,增强国际竞争力。
5.2优化全过程管理模式,最大限度节约成本
为了进一步提高园林绿化废弃物的处理效率和降低成本,需要深度优化全过程管理模式,实现精细化管理。首先,引入智能分类系统,利用Ai、物联网等技术自动识别废弃物类型,提高分类准确率。同时,构建废弃物物流信息平台,实现运输路径的最优化调度,减少空驶率和运输成本。此外,推广分布式处理模式,鼓励社区、公园等建立小型化处理设施,实现废弃物的就地处理和资源化利用,减少长途运输成本。最后,加强废弃物处理设施的运营管理,提高设施利用率,降低运营成本。最大限度地节约成本,提高资源化利用的经济效益。
5.3注重产研用结合,推动产品市场化
产研用结合是推动园林绿化废弃物资源化产品市场化的关键。为了加速市场化进程,需要深化产学研合作机制,促进技术创新和成果转化。首先,建立产业联盟,整合行业资源,共享研发成果和市场信息,推动产业协同发展。其次,鼓励企业开展定制化服务,根据客户需求开发特色资源化产品,例如,针对不同植物种类的定制型有机肥料,满足市场多元化需求。最后,加强与电商平台的合作,利用线上线下融合的营销方式,拓宽销售渠道,提高品牌知名度和市场占有率。通过这些措施推动资源化产品的市场化进程,实现经济效益和生态效益的双赢。
5.4共同参与推动,构建资源化保障体系
园林绿化废弃物的资源化利用需要全社会的共同参与和推动。为了构建完善的资源化保障体系,需要广泛动员各方力量,形成政府引导、企业主体、社会参与的多元化推进格局。首先,加强宣传教育力度,通过举办讲座、展览、培训等活动,提高公众对园林绿化废弃物资源化利用的认识和重视程度。同时,建立由政府、企业、非营利组织及公众组成的多元治理结构,定期召开论坛和研讨会,共商发展策略,推动资源化利用工作的深入开展。最后,强化法规执行力度,对违法倾倒、非规范处理等行为进行严格处罚,确保资源化利用工作的有序进行。构建完善的资源化保障体系,为深圳市的生态环境保护和可持续发展提供有力保障。
6、结语
综上所述,园林绿化废弃物的资源化利用需要综合考虑废弃物分类、预处理技术、资源化利用方式以及存在的问题与挑战等多个方面,需要政府、企业和社会各界的共同努力和协作。通过加强技术研发与设备创新、完善政策法规体系、提升收集与运输效率以及加强宣传教育与公众参与等措施,实现废弃物的减量化、资源化和无害化处理,为城市的可持续发展贡献力量。
参考文献:
[1]住房和城乡建设部办公厅关于开展城市园林绿化垃圾处理和资源化利用试点工作的通知[J].浙江园林,2023(01):8-9.
[2]刘学磊,任学勇,宋曙光,等.双碳背景下园林绿化废弃物资源化利用研究进展[J].安徽农业科学,2024,52(09):1-4+24.
[3]杨雪艳,殷绍雯.我国园林绿化废弃物资源利用现状和建议[J].再生资源与循环经济,2023,16(08):34-37.
[4]厉桂香,于田利,牛超然,等.园林废弃物资源化利用及堆肥技术研究进展[J].现代园艺,2023,46(24):120-122.
[5]孙玉鑫,常瑞雪,李季,等.园林绿化垃圾堆肥化处理的优化策略研究[J].中国农业大学学报,2024,29(03):63-78.
[6]蔡文婷,陈艳,王钰,等.高质量可持续发展理念下园林绿化垃圾资源化处理利用的思考[J].园林,2021,38(12):2-10.
文章来源:庄明发.深圳市园林绿化废弃物资源化利用技术路径和创新策略[J].现代园艺,2025,48(21):180-182.
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期刊名称:现代园艺
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主管单位:江西省农业农村厅
主办单位:江西省经济作物局,江西省双金柑桔试验站
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专业分类:农业
国际刊号:1006-4958
国内刊号:36-1287/S
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