摘要:农业运输机械安全生产是一个多种因素相互制约和联系的复杂系统,通过研究分析湖南省农机后市场农业运输机械事故的安全隐患、发生率等现状以及事故的地域特点、肇事因素特点、白天夜晚晴天雨雪雾天等的规律性,并以事故起数、死亡人数、重伤人数、经济损失为4个母因素,农业运输车拥有量、无证驾驶、违法载人、超速行驶、无牌行驶、未年检、操作失误、机件失灵等为8子因素进行子母关联分析,指出农业机械事故的主要因素是操作失误、其次是违法载人,并围绕主要影响因素,结合实际提出了湖南省农业运输机械事故安全的对策与建议。
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农业运输车辆在农村和小城镇之间运行,为繁荣农村,加强农村与城镇之间的交流,缓解农村劳动力就业,提高农民收入起到了一定程度的促进作用,同时也带动了其他相关产业的发展[1,2,3,4]。随着经济的发展和政策的引导扶持,湖南省农业运输机械近几年得到了持续的发展,但是,农业运输车辆的安全对人民群众的生命财产存在着严重的威肋[5,6],同时,农业运输车辆安全生产又是一个多因素相互制约、相互联系的复杂系统[7,8]。因此,研究影响农业运输机械安全事故发生的主要因素,提出减少农业运输机械安全事故的有效控制措施,对提高农业运输机械生产安全具有十分重要的意义。
1、农业运输机械安全事故现状
1.1农业运输机械安全隐患严重
湖南省各地盲目加工生产农业运输机械、销售渠道不规范的现象仍然存在,农业运输机械普遍安全状况差,用户缺乏定期对车辆进行检查的意识;核发管理牌照“证出多门”,公安交警和农机部门对农业运输机械的多头管理现象仍有存在;一些车主为了逃避相关管理费用,不办驾驶登记手续就上路,部分驾驶员跟着师傅学两天,不拿证就驾车上路从业,这种“黑车非驾”现象严重;同时,广大农村由于客运不到家,农民“进城难,搭车烦”,造成农业运输机械载人、人货混装现象严重,农业运输机械安全隐患不断增加,严重威胁着人民的生命财产安全。
1.2农业运输机械事故发生率高
由表1可知,湖南省农业运输机械事故2012~2015年呈下降趋势,2016—2018年呈上升趋势,近3年来事故平均年增长率达到59.92%,死亡人数年平均增长率为66.6%,事故的现状依然令人担忧。
表12012—2018年农业运输机械事故情况表
2、农业运输机械事故特征
2.1地域特点
长沙、郴州、邵阳、张家界等地市山区较多,是农业运输机械特大事故的多发地,其中百台率较高的市州依次是张家界市(0.8052)、长沙(0.6376)、湘西自治州(0.5025),见图1所示。大城市因为车多、人多成事故的多发地,偏远山区道路条件差,事故发生概率大,成大事故的发生地。
图12012—2018年全省农业运输机械事故平均百台率
2.2肇事因素特点
由表2可知,肇事车主要原因是操作失误,其次是机件失灵或设施不全、无证驾驶、超速超载,但从近5年的情况看,这种趋势在逐步变化,各类事故正在逐年减少,但是从事故原因排序中,除与农业运输机械本身质量有关外,驾驶员本身的技术水平也是一个重要的因素。
表2湖南省2012—2018年农业运输机械肇事原因统计表
2.3事故条件呈规律性
表32012—2018年湖南省农业运输机械事故条件统计
由表3可知,2012—2018年全省农业运输机械发生事故的驾驶员,驾龄在3年以下的约占事故总数的57.4%,次数明显高于驾龄3年以上的;事故各指标的时间分布变化明显,8:00—20:00时共发生362起,20:00—8:00时共发生104起,白天事故数量明显多于夜间;晴天明显高于雨雪雾天的发生事故的起数,占事故总数的75%以上。
根据初步调查,发生事故并造成人员死亡最多的时间段是21:00—22:00时,且夜间事故致死率高于白天,夜间事故致死率达到45%以上;事故发生起数和受伤人数从月初到月中稍有回落,月底有所反弹,“五一”“十一”和“春节”重点节日,当月与前一月的事故指标有所增长。
3、农业运输机械事故成因分析
农业运输机械安全系统是一个典型的弱结构开放系统[8,9,10],事故发生的影响因素十分错综复杂[10,11],既有直接的,也有间接的。表1中列出的事故起数、死亡人数、重伤人数、经济损失和表3中列出的农业运输车拥有量、无证驾驶、违法载人、超速行驶、无牌行驶、未年检、操作失误、机件失灵分别是农业运输事故表征的直接与间接因素,将事故表征的4个直接因素作母因素与8个间接因素作子因素运用关联分析法[12],得到关联度矩阵Rij。方法如下:
1)操作失误R17(0.9268)→违法载人R13(0.9122)→机件失灵R18(0.8201)→超速行驶R14→农业运输车拥有量R11→无证驾驶R12→无牌行驶R15→未年检R16。操作失误与事故起数关联度最大,这说明操作失误是造成事故起数的主要原因。
2)违法载人R23→操作失误R27→超速行驶R24→机件失灵R28→无证驾驶R22→农业运输车拥有量R21→无牌行驶R25→未年检R26→,死亡人数与违法载人关联度最大,这说明农业运输机械死亡事故主要是由违法载人引起,与农村公共交通工具缺乏,农用车违法载人息息相关。
3)操作失误R37→违法载人R33→机件失灵R38→超速行驶R34→农业运输车拥有量R31→无证驾驶R32→无牌行驶R35→未年检R36→,重伤人数与操作失误关联度最大,是造成重伤事故的主要因素,与汽车事故因碰撞、碾压而致人伤亡的事件有所不同,农业运输机械机械主要运行在时速较低的农村道路。
4)无证驾驶R42→机件失灵R48→农业运输车拥有量R41→无牌行驶R45→操作失误R47→违法载人R43→超速行驶R44→未年检R46→,经济损失与无证驾驶关联度最大,无证驾驶现象还相当严重,为安全事故埋下了隐患。
5)矩阵第7列元素几乎都大于其它各列相应元素,是优势子因素。根据上述统计数据,2016年全省发生的29起农业运输机械事故中,有19起是由操作失误引起的。其次是第3列为较大者,违法载人,2014、2016年全省共计发生的86起农业运输机械事故中,除51起是由操作失误引起的外,其余24起中有9起是由违法载人引起的。
6)矩阵第5、6列中的元素较小,未年检、无牌行驶影响较小,主要原因是未年检、无牌行驶并不能直接导致事故发生。
7)矩阵第1列就是最小的,农用运输机械拥有量对事故起数、死亡人数、重伤人数、经济损失四项指标的影响都要小,不够明显。首先,与拖拉机为主要运输机械的时期相比,农用运输车数量大幅增加了,拖拉机则大大减少了,农用运输机械作为农村经济结构调整中农民收入增加的途径之一,各级政府在政策扶持和引导的同时,也加大了对其安全监管的力度[13]。农用运输车的驾驶员必须持有J证,而拖拉机驾驶员的驾驶证是G,H证,相对来讲,驾驶农用运输车的驾驶员技能和交通意识都要强于拖拉机驾驶员。其次,农用运输车一般是在城乡之间从事运输,农用运输车不仅经济性能比拖拉机更佳,其驾驶性能优于拖拉机,操作也更灵便。同时,农业运输机械运行在城乡之间或农村,行人和车辆少,且车速较慢,相对城市和高等级来说发生事故的机率要小得多,这从客观上减少了农用运输机械的事故。
4、农业运输机械运行安全对策与建议
4.1人的对策与建议
1)提升驾驶员基本素养。从前面的分析可知操作失误、违法载人是农业运输机械事故发生的主要原因,我国《机动车驾驶证管理条例》对机动车驾驶员的生理指标、知识和技能水平、职业道德等都有明确要求,应切实提高驾驶员的身体素养,思想文化素养、技术素养,以使运输安全能得到基本有力的保障。
2)要加大针对行人的安全意识宣传,不失时机地开展一些群众喜闻乐见安全教育,特别是农机部门要营造一个全社会齐抓共管的局面,加强非机动车驾驶员、行人和乘车人的安全教育,树立安全意识,要让安全意识扎根每一个驾驶员和行人的心中。
3)要严格把关,切实加强驾驶员的培训教育,加大对农机学校的管理,发挥农机学校的作用,将农业运输机械驾驶员的培训落到实处。
4.2车的对策与建议
农业运输机械是事故系统构成中一个重要的因素[14],农业运输机械的科技含量不高是诱发事故的重要因素[15]。随着农村产业结构调整的深入,农民购车搞运输的需求相对较旺,农业运输机械产业化格局没有形成,这也使得一部分不法分子,销售质次的产品给农民,非法牟利。对此,提出两点建议。
1)提高农业运输机械的操纵性,加强产业扶持,严厉打击非法拼装,建立健全产品质量保证体系,杜绝不符合安全要求的车辆流入市场,进入农民手中。
2)对车辆的上户要严格把关,加大车辆的年检年审的力度。
4.3环境方面与建议
“软”和“硬”环境对安全事故的影响是不可忽视的[16],“软”环境包括相关的标志警示、路面执法等管理措施,“硬”环境包括道路设计、安全设施等。
1)对现有道路状况进行调查研究,对事故多发路段重点整治整顿。
2)完善安全管理办法,形成长效机制从源头控制违法、违章等安全事故的发生,对违章者应进行严肃处罚,不给违章者产生侥幸心理的机会。
3)完善道路安全设施,加强道路环境监测,及时预报影响安全的灾害性天气,确保道路的通行特性。
4)完善农村客运系统,做到村村通客运,组组有车达,为农村人口进城提供交通便利。
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基金:湖南省教育厅科学研究重点项目——《“互联网+”背景下农业机械后市场智慧服务的研究》(16A097).
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