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讨论建立黑龙江省田间现代农业机械化水平评价方法和评价标准
摘要：2016年习近平总书记视察黑龙江，明确作出“坚持现代农业发展方向，争当农业现代化建设排头兵”的重要指示，为全省发展现代化大农业指明了方向。农业机械化是现代农业的重要标志，按照我省现代农业发展要求，建立黑龙江省田间现代农业机械化水平评价方法及评价标准，对进一步加强我省现代农业机械化建设，促进我省现代农业发展具有重要意义，为此探索性地提出本评价方法。
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现代农业发展对农业机械化提出了新的要求，传统的农机化水平评价指标体系已经不能准确反映我省农业机械化发展的差距、潜力和新的发展空间，迫切需要建立我省现代农业机械化水平评价方法及评价标准。新的评价方法及评价标准的确立，能够找出我省现代农业机械化与全面实现现代农业机械化存在的差距，确定我省现代农业机械化所处阶段，挖掘我省田间农业生产与农业生态保护的机械化潜力，为我省今后现代农业机械化发展指明方向。
1、有关术语和定义
1.1现代农业机械化
现代农业机械化相对于传统农业机械化而言，是指运用具有信息化、智能化、精准化、标准化等先进科学技术的现代农业机械装备，科学地改善农业生产经营条件，促进农业集约化、规模化经营，不断提高现代化农业的生产技术水平和经济效益、生态效益的过程。
1.2现代动力机械
现代动力机械指的是具有电子全动力换挡、高压共轨、自动控制、GPRS定位等现代先进科学技术和装备制造技术，应用于农业生产作业的机械(拖拉机)。对于我省现代化农业生产而言，旱田作业动力在100马力以上，水田作业动力在40～100马力之间的机械(拖拉机)称为现代动力机械。
1.3现代种植机械
现代种植机械指的是具有电子监控报警、测深施肥、液压单体仿形、镇压力可调等现代科技特征的用于田间种植作业的机械。我省现代化农业要求的精密播种机6行以上(含6行)、免耕播种机4行以上(含4行)、水稻插秧机6行以上(含6行)的高速插秧机、马铃薯种植机械3行以上(含3行)具有以上一种或者多种功能的种植机械视为现代种植机械。
1.4现代收获机械
现代收获机械指的是具有安全报警、堵塞发动机自动熄火、脱粒深度自动控制、液压无级变速的现代科技特征的用于田间收获作业的机械。我省现代收获机械要求玉米收割机动力在160马力(4行)以上;谷物联合收获机动力在110马力以上;水稻收割机动力在54马力以上;动力在65马力以上由拖拉机牵引或者自走式的马铃薯收获机。
1.5万亩农机科技人员数量
万亩农机科技人员数量指的是该地区农机化管理部门、农机安全监理站、农机化技术推广站、农机校工作人员总数与该地区万亩耕地为基准的比值(全省万亩农机科技人员数量约为0.6)。
1.6土地规模经营
现代化农业土地规模经营指的是农机合作社、种植业合作社、种粮大户、家庭农场等种植面积在350亩以上连片经营地块。
1.7秸秆还田种植
秸秆还田种植指的是采用覆盖、松耙、翻埋三种方式进行秸秆还田，并且秸秆还田量占15%以上的土地。
2、传统农业机械化与现代农业机械化的主要区别
传统农业机械主要作用是替代人畜进行农业生产，减轻人们的农业生产劳动强度，提高劳动生产率。现代农业机械是以农业科技为支撑，是农村四化同步的推进力量，推动劳动力的合理、科学转移，增加农业抗灾、减灾能力。现代农业机械的主要标志:精准化、信息化、智能化、大型化、规模化、标准化。
3、实现现代农业机械化的标志
(1)各种农产品生产过程能够实现现代化机械作业。所谓能够实现现代化机械作业，应满足以下条件:一是科学研究和工业生产能够提供符合现代农业生产要求的质量合格的现代农业机械;二是农业生产者能够熟练地使用这些现代化机械进行作业;三是现代农业机械的拥有量能够满足现代农业生产的需要。
(2)各种农产品主要生产环节实现了现代机械化作业。
(3)现代农业机械化取得了较好的经济效益、社会效益和生态效益，使土地产出率和劳动生产率明显优于传统机械作业，农机生产经营的资本金利润不低于社会平均水平，务农劳动力大量地被现代农业机械所代替，并能改善农业生态环境。
(4)现代综合机械化水平达到85%以上。
4、现代农业机械化水平评价的基本框架
4.1评价的对象
目前，我省现代农业机械化发展的领域主要在粮食作物生产领域。为此，根据现代农业机械化发展实际，本评价指标体系主要评价田间种植业生产的现代机械化水平。
粮食生产主要对玉米、大豆、水稻、马铃薯4种农作物生产现代机械化进行评价。
4.2评价的环节
评价整地、种植、植保和收获4个环节农业机械装备量和机械化作业水平。
4.3评价的标准
评价指标体系采取百分制进行评价，并按现代粮食生产综合机械化水平和评价得分对现代农业机械化发展阶段进行划分。
4.4指标的设置和分值
评价指标体系主要评价粮食作物生产方面现代农业机械化的装备水平、作业水平、管理服务水平、能源环境水平，客观反映现代农业机械化在农业生产中的保障能力和所发挥的作用。
4.4.1现代农业机械装备水平
反映农业生产中现代农业机械装备程度，这是现代农业机械化评价的基础。粮食生产设3个二级指标，分值为40分。指标分别为动力机械(旱田动力在100马力以上，具有较高的科技含量和装备制造水平;水田动力在40～100马力之间)、种植机械(精密播种机、水稻插秧机、马铃薯种植机)、收获机械(联合收获机、水稻收割机、马铃薯收获机)。
4.4.2农业机械作业水平
反映农业生产中现代机械化生产方式替代传统机械已经达到的程度，是现代农业生产中机械应用水平的标志，设4个二级指标:机械耕整地、机械种植、机械植保、机械收获，分值为32分。
4.4.3现代农业机械管理服务水平
反映农业机械组织化程度及农业机械化在农业生产和农村发展中的应用效果，设5个二级指标，分值为25分。指标分别为拖拉机上牌率、操作人员持证率、万亩农机科技人员数量、土地规模经营比重、现代机械设备完好率。
4.4.4现代农机作业能源环境水平
反映农业生产与能源和自然环境的和谐、协调和可持续的关系。设1个二级指标，分值为3分，指标为秸秆还田比重。
5、现代农业机械化水平实现程度评价标准
为反映现代农业机械化发展水平的阶段性，根据我省现代农业机械化发展实际，将现代农业机械化发展分为4个阶段，即现代初级阶段、现代中级阶段、现代高级阶段和现代全面机械化阶段。
(1)现代初级阶段:粮食作物生产现代综合机械化水平≤40%，并且评价得分≤40分;
(2)现代中级阶段:粮食作物生产现代综合机械化水平41%～70%，并且评价得分41～70分;
(3)现代高级阶段:粮食作物生产现代综合机械化水平71%～90%，并且评价得分71～90分;
(4)现代全面机械化阶段:粮食作物生产现代综合机械化水平>90%，并且评价得分>90分。
6、各项指标计算方法
6.1现代动力机械
动力机械指的是用于农田作业的拖拉机。现代化旱田农业要求动力机械(拖拉机)100马力(水田40～100马力)以上，因其现代科技含量和装备制造技术相对于小马力机械都比较高，并且100马力以上拖拉机能够从事多项现代化作业，利用率较高，机具配套能力强。而100马力以下的拖拉机在2003年已经难以满足我省旱田现代化大规模连片作业的需要。
旱田作业动力在100马力以上的现代化拖拉机总动力和水田作业动力在40～100马力之间的现代化拖拉机总动力之和，与该地区拖拉机总动力的比值，再乘以相应分值14即为该项指标的得分。按公式(1)计算
公式1
式中A─动力机械评价得分;
ΣW旱田─旱田100马力以上拖拉机总动力;
ΣW水田─水田40～100马力以上拖拉机总动力;
ΣW─该地区拖拉机总动力。
6.2现代种植机械
种植机械包括精密播种机、水稻插秧机、马铃薯种植机。现代精密播种机一般带有电子监控播种、测深施肥、单体仿形、镇压力可调、播行6行以上(免耕播种机4行)等特征。水稻插秧机以6行(行距30cm)高速插秧机为标准计算。马铃薯种植机械以3行种植机械为标准计算。若既有水田，也有旱田，还有马铃薯种植，则应叠加后按公式(2)计算
公式2
式中A种植─种植机械评价得分;
ΣB精播─旱田6行以上播种机总行数;
ΣB免耕─旱田4行以上播种机总行数;
ΣB水稻─水田6行高速插秧机机行数;
ΣB马─3行以上马铃薯种植机总行数;
ΣB─该地区种植机械总行数。
6.3现代收获机械
收获机械包括玉米收割机、谷物联合收获机、水稻收割机、马铃薯收获机。现代收获机械要求玉米收割机动力在160马力(4行)以上;谷物联合收获机动力在110马力以上;水稻收割机动力在54马力以上;马铃薯收获机动力在65马力以上拖拉机牵引或者自走式马铃薯收获机。按公式(3)计算
公式3
式中A收获─收获机械评价得分;
ΣS玉米─110马力以上联合收获机总行数;
ΣS谷物─150马力以上玉米收割机总行数;
ΣS水稻─54马力以上水稻收割机总行数;
ΣS马─65马力以上马铃薯收获机总行数;
ΣS─该地区收获机械总行数。
6.4机械深松整地
我省机械深松整地采取三三轮作制度，当年机械深松整地面积大于等于该地区总耕地面积的三分之一以上，该项指标值为满分。若机械深松面积小于耕地总面积的三分之一按公式(4)计算
公式4
式中A深松─机械深松整地评价得分;
ΣS深松─该地区机械深松整地面积;
ΣS总─该地区总耕地面积。
6.5机械种植
该地区现代机械化种植作业占比。
6.6机械植保
该地区现代机械化植保作业(包括无人机植保作业)占比。
6.7机械收获
该地区现代机械化收获作业占比。
6.8万亩农机科技人员数量
该地区农机管理部门、农机监理站、农机推广站、农机校工作人员总数与该地区万亩耕地为基准的比值(全省万亩农机科技人员数量为0.6)，大于等于全省万亩农机科技人员数得满分。
6.9土地规模经营比重
现代化农业土地规模经营指的是农机合作社、种植业合作社、种粮大户、家庭农场等种植350亩以上连片经营地块。土地规模经营比重即为土地规模经营面积占该地区耕地面积的比重。
6.10秸秆还田种植率
秸秆还田种植率指的是采用覆盖、松耙、翻埋三种方式进行秸秆还田，并且秸秆还田量15%以上的土地占总耕地的比值。
7、适用范围
评价指标体系适用于黑龙江省县级以上行政区域的现代农业机械化发展水平评价。
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