摘要:农业生产是我国的第一生产力,国家对农业基础建设的扶持力度越来越大,但是随着建设水平的提升也伴随着各种各样的问题,如单位对专业会计人员的不重视、财会人员的专业水平不足、项目建设资金的不确定性增加核算难度、缺乏健全的管理制度做保障等。文章针对这些问题进行了分析并提出了相应的对策,以供借鉴。
1、存在的问题
1.1不重视专业会计人员
农业建设项目在编制可行性研究方案中受到外部因素的影响,对财会人员的监督管理做得不够完善。由于受传统观念的影响,大多数农企对于建设方面更注重技术层面的问题,对会计人员的行为不但不重视,对其提出的意见也更不重视,在建设过程中如果没有财会人员的参与,对前期的工作进行编排,对其项目的具体建设内容进行掌握,就不能达到资金的合理分配,如果没有制定出完整的会计体系甚至还会影响项目建设的开展。
1.2财会人员专业水平不足
由于企业对专业会计人员的不重视,导致会计人员在农业基本建设中的地位不重要,得不到足够的尊重和待遇,很多专业会计人员对待工作不认真,而且面对这么低水平的待遇,很多专业素质高的会计人员都会去找一些适合自己知识得以发展的工作,不愿意从事农业财会建设。这就导致了农业建设会计和财务专业水平低下的问题。
1.3项目建设资金的不确定性增加核算难度
对于农业的建设主要的掌控权在政府手上,农业建设的资金多数是需要依靠当地政府投入的,如果当地政府不能保障建设资金,农业建设就难以开展,开展农业建设项目过程中专业会计人员会根据项目相互配套的方式对其项目的资金进行核算,但是政府下达资金的过程中会受到很多不确定因素的影响,导致资金无法按时投入,就会导致会计核算工作进行得不顺利,而且国家对于相互配套的项目没有制定明确的规定,严重影响了核算结果的确定性。
1.4缺乏健全的管理制度做保障
农业建设项目的规范管理对各项目的顺利开展有重要的影响,所以要完善会计的内部管理制度,规范企业管理制度,对会计的监督审核一定不能疏忽,要确保会计资料的真实性,防止出现财务漏洞,保证资金顺利投入到各个项目当中。很多农业单位认识不到会计的重要性,对其管理制度的要求也不全面,严重影响了会计核算工作的顺利进行。
2、资金核算问题
随着我国国力的提升,国家对农业建设项目的投入不断加大,农业建设项目不断增加,但是随着项目的增加问题也更多样化,这影响了国家对农业建设的深度管理,很多农业建设项目对于资金的支出已经严重违反了国家的规定,但是却没有受到相应的制约,严重影响了国家资金的回收。
(1)农业建设项目对于国家是非常重要的经济发展的战略项目。
因为农业在我国占的收入比例是很大的。而且农业建设是需要大量的资金进行维持的,所以要区分农业建设账户和单位基本账户,要保证在农业建设过程中第一时间就能取得资金。而且在账户进行区分后,会计的核算工作也会保证其确定性,在银行开设一个独立的项目建设基金,能让会计在第一时间对账户进行核算,也就保证了对农业建设资金流出的掌控。
(2)虽然国家对核算科目的制度做出了相应的指示。
但是很多单位对资金核算科目的设置还是不够规范。单位对会计核算科目没有科学的设置严重影响了使用者对成本的预算,导致项目开发不够完整。
(3)财会人员对相关制度的了解不够深刻。
对于一些财政部门所制定的制度没有普及到财会人员的工作当中,很多规定也限制了财务支出的资金流向。但是还是有很多单位有违规现金支出和滥用资金的现象。
(4)对于资产的管理不合理。
农业建设过程中有些单位有的时候会不明确自己的固定资产,在竣工后单位已没有资金维持,导致工程没办法进行监管甚至以失败告终。
(5)对资金的流动性没有妥善的管理。
在开展农业建设过程中,要制定科学合理的管理方式,特别是在对资金的管理方面,构建一个完善的会计核算体系,严格的要求会计人员,明确自己的职责做好本职工作,明确的把握资金的流向,有效的为建设项目提供决策依据,为落实项目审批工作做出保障,任何单位都是根据会计人员核算出的数据来进行决策的,如果这个单位不具备一个完整的会计核算体系,就不能对资金的流动性进行掌握。
(6)农业单位财会工作者人才流失。
虽然现今我国的国力已经非常繁荣昌盛了,但是还是没有达到全面小康的经济水平,产业整体的收入不平衡,虽然农业产业是我国的主要经济来源之一,但是农业的建设水平还是偏低,对于建设发展人员的待遇也一般,致使很多专业会计人员不愿意加入农业行业,导致农业财会人员的流失。
(7)内部控制制度的不完善。
对于一个单位来说,内部的环境对其发展的影响作用是非常大的,所以制定一个完善的内部控制制度是非常重要的,不管是以下达文案的形式还是监管的形式都要求会计人员依据制度进行工作,不管是国有企业还是私企都需要建立完善的内部控制制度,对于单位内部的资金运转是一个企业发展的根基,比如说在国家拨付大量的资金投入到企业当中后,没有完善的会计审核工作,企业怎么能掌握资金的流向呢?滥用资金的情况会不会越来越严重呢?会不会导致财务漏洞呢?这些问题当然会不断出现,所以农业建设一定要建立完善的内部控制制度。对于会计人员的流失很多单位的会计职位都是严重空缺的,这也就成就了一些腐败分子的行为,所以在单位中要更加注重财务管理的问题,科学合理地制定内部管理制度。
3、应对策略
3.1完善项目资金会计核算体系
项目的实施需要创设独立的资金部门,具备健全的核算体系,完善相应的法规法治。
3.2加强对人才的培养
加强对财会的重视就要加强对财会人才的培养,加大对财务人员的考核力度,提高财会人员业务能力,在人才的培育过程中单位一定要为会计人员开拓出良好的培训环境,定期组织会计人员进行培训。普及会计人员的法律知识和职业素养,全面培养储备人才。
3.3会计人才要有效地参与到农业建设中
开发一个项目前期一定要制定出符合体系的开展方案,在初期要做好项目的筹划方案,对于资金、资源、效益等方面要做好预算,在项目的实施过程中要做到严谨的部署,要全程紧跟及时地发现问题,在发现问题之后看是否和预期的相符,如果超出预期的范围,那么就要重新进行分析和规划,在项目竣工后要核算资金和预期相差的结果,这些都是离不开会计人员的参与,会计的工作从初期就紧跟着各环节的工作开展,为了让会计的核算和财务管理工作做到全面落实,就要建设完善的项目建设制度,要求会计人员能全过程的收集资料,保障会计资料的准确性、有效性和完整性等。在实施项目的过程中会计要为单位做出效益评价,保证建设顺利实施。
3.4加强会计人员在建设中的重要作用
一个项目的实施,预期和结果的判断与财会人员的专业素养有很大的关系,一个项目的开发最主要的就是资金的问题,会计的工作直接影响到核算和财务管理,对于资金的掌握就要看会计人员职业能力的强弱,财会的业务水平与施工进度有直接的联系,只有保证了会计的水平才能保障建设的顺利实施。在招聘会计时就要做到严格把控,对会计的审核是至关重要的,在之后的工作中要对会计的业务能力进行培训,提升会计人员的法律道德素养,确保在农业建设中财会核算工作的准确性、完整性、及时性、全面性和有效性。
3.5筹备配套项目的资金,加强核算制度
开发农业建设的资金只要是当地政府支配的,项目配套是实施项目最有效的手段,但是在经营上也是比较困难的,财会人员在管理筹备资金的过程中,难以做到详尽的把控,对各个项目的资料收集也不完整,所以单位就要做到专项专户,财会人员要处理好相关的工作,做好预算、专户、专账核算等管理工作,确保会计的核算职能的有效发挥,将资金集中化从而进行合理运用,确保项目建设的资金保障。
3.6规范化管理基建项目各项工作
在农业建设上要严格的依照国家的法律法规进行,按照相关基建法规进行建设,依法办事,促使基建会计核算有法可依、有章可循。此外,还要进一步完善财务管理秩序,实现规范化管理基建会计档案管理工作。
4、结论
农业建设是我国第一生产力,在农业建设方面遇到很多的困难,单位对财务会计的不重视、会计人员水平不足、没有完善的制度等一系列的问题,在这些问题中要善于总结经验,完善相应的制度,更要迎难而上,勇敢面对这些困难,确保项目建设资金真正为民所用,福泽百姓,做好一系列的工作,让会计在农业建设中发挥最大的作用。
参考文献:
[1]肖红勤.新会计制度对农业基本建设项目会计核算带来的影响及对策[J].中国经贸,2013(18):247-248.
[2]许金博.农业基本建设项目主要建设内容的会计核算[J].中国农业会计,2006(12):28-29.
[3]张剑林.行政事业单位基建并账问题研究[J].财经界(学术版),2015(11):28,37.
[4]赵玲.基建会计并入事业会计核算研究[J].中国经贸,2014(8):145-146.
[5]张剑林.行政事业单位基建并账问题研究[J].财经界(学术版),2015(17):37.
[6]崔春香.开展农村财会人员培训工作的实践与思考[J].山西财税,2010(1):16-17.
[7]李其斌.县级、乡镇农村公路建设会计核算及财务管理中存在的主要问题与对策[J].市场周刊,2013(5):81-83.
王月梅.农业基本建设项目会计核算与财务管理问题及对策[J].中国市场,2020(33):39-40.
分享:
茶叶作为世界三大饮品之一,对于乡村开展特色茶叶种植,带动经济发展,助力脱贫攻坚,实现乡村振兴具有十分重要的现实意义。这主要表现在以下两方面:一方面,中国作为茶叶之乡与茶叶消费大国,饮茶历史十分悠久,这使得茶叶产业成为支撑农村建立良好社会经济体系,发展现代化农业的产业之一。
2023-10-19小型农田水利是促进农业及其附属产业发展的基础和关键,有必要深入研究农田水利供给机制。文章提出利用"入股"的方式给予农田水利一定的财政补贴,能够有效解决资金运转不足的问题,结合个人占地面积合理划分邻近区域,通过小型农田水利单元的合理规划可以有效避免整体土地分割的现象。
2021-12-271988年以前,我国的城镇土地和农村土地都不能买卖、出租。1988年分别修改《宪法》和《土地管理法》,土地的使用权可以依法转让。1990年《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》一次性地建立了系统完整的出让制度——城镇土地出让及转让、出租、抵押,实现了城镇土地和城镇房地产市场化。2004年以来,国家支持和鼓励农村宅基地、承包地流转(出租)。
2021-07-26武山县于2007年开始开展政策性农业保险工作,在政策性农业保险顺利实施的过程中,也逐渐显现出了一些难题,包括现有农业保险产品已不能满足产业发展的多层次风险保障需求,政策性农业保险政府主管部门与承保机构之间也存在协调方面的问题等。本文从武山县政策性农业保险实践出发,浅析农业保险发展中遇到的问题,提出有利于当地农业保险发展的一些可行的政策建议。
2021-06-24邯郸涉县旱作梯田系统被评为中国重要农业文化遗产,当地的旱作梯田不仅具有美丽的风景,还有独特的农业生产、生活方式以及人文文化。涉县旱作梯田是千百年来农民农业生产的智慧结晶,展现了人和自然的和谐之美,体现了农事下的乡村民情与乡村文化。笔者从农业文化入手,将梯田文化、石头文化、驴文化等与涉县旱作梯田系统相结合,凸显农业文化的重要性。
2021-06-18伴随着科学技术的不断发展,各类新型农业产品层出不穷,农业产品质量也逐步提高,农业生产管理的技术手段也不断升级,示范性农业基地建设对于研究农业产品适应性和挖掘更高效率的农业生产管理方法具有重要意义。首先阐述了示范性农业基地的基本概念和内涵,其次对建设示范性农业基地的基本意义做出详细的说明,最后探讨了示范性农业基地的构建方法。
2021-06-09随着经济社会的发展,大量农民进城务工,给土地经营权流转提供了基本条件。为进一步促进农村经济发展,中央一号文件(2017年)强调,必须加快推进农业供给侧结构性改革,推动农业农村发展新活力新动能的培育。搞活农地承包经营权和推进农地流转,发展规模经济,是农村产业发展改革、转变产业发展及经营模式的关键点。
2021-06-07党的十九大报告对推进乡村振兴战略作出了明确的部署和提出了总体要求,这是进一步推动社会主义新农村发展,实现农业农村现代化,全面实现小康社会的需要。要实现乡村振兴蓝图,关键在人才,人才是撑起乡村振兴战略"台柱子"。乡村振兴战略的推进,首先是人才振兴,乡村振兴战略给予乡村人才振兴提出了新的要求与挑战。
2021-06-07“经营村庄”是促进乡村发展、产业兴旺、村民致富的创新实践和有效模式。本文基于浙江省的多案例考察,分析了经营村庄面临的主要挑战,总结了经营村庄的典型实践,提炼了村集体在经营村庄中的重要功能。研究表明,各地可从空间优化、要素激活、产业开发、政策保障等方面形成符合地方实际的经营村庄路径。村集体通过发挥整合功能、协调功能、治理功能保障经营村庄的有效运行。
2021-06-07虽然近些年来我国对于动物防疫管理工作越来越重视,但是对于农村这一基层乡镇来说,涉及到动物防疫管理工作的内容十分少,也就是说我国农村动物防疫管理机构的工作十分不到位。之所以我国农村动物防疫体系制度不完善,其重要的原因之一就是在财力方面没有相关匹配的能力,因为整个动物防疫工作需要强有力的财力进行支撑,但是乡镇的动物防疫管理机制所得到的财力并不能够支撑起防疫工作的运行。
2021-01-23人气:6483
人气:4140
人气:3215
人气:3114
人气:3100
我要评论
期刊名称:中国农业科学
期刊人气:812
主管单位:中国农业科学院
主办单位:中国农业科学院,中国农学会
出版地方:北京
专业分类:农业
国际刊号:0578-1752
国内刊号:11-1328/S
邮发代号:2-138
创刊时间:1960年
发行周期:半月刊
期刊开本:大16开
见刊时间:一年半以上
影响因子:0.294
影响因子:0.165
影响因子:0.223
影响因子:0.640
影响因子:0.452
400-069-1609
您的论文已提交,我们会尽快联系您,请耐心等待!
你的密码已发送到您的邮箱,请查看!