摘要:当前国家对农业发展高度重视,不仅在政策上提供支持,同时还大力发展农业技术。在基层农业的发展中,我国在大力广农技体系,使得农业产量和质地量极大提升,同时实现了农民收入的增加,不过在部分地区推广农技过程中还存在一些问题。本文从基层农技推广体系建设现状和问题入手,并分析如何完善基层农技体系建设,希望加快我国农业现代化进程。
随着我国对外开放大门的不断敞开,我国农业发展在面临巨大的发展机遇同时,也在迎接着诸多挑战。为了提升我国农业整体的竞争力,需要利用农业技术促进农业生产力的发展,而基层农技推广体系是促进农业现代化发展的载体,其得益于对农业科技的利用。当前制约我国农业发展的关键因素就是农业技术的利用程度还有待提升,主要存在的问题表现在网络覆盖不全面、农技推广人员素质有待提升,并且部分地区的农技推广资金需要加强,以下就对相关问题进行分析。
1、基层农技推广体系建设现状和问题
农业是国民经济发展的基础,为促进农业发展,国家不仅在政策上积极出台相关的政策,同时也加大了农业科技的研发力度,目前已经打造出国家-省市-乡镇的农业技术推广体系。县、乡两级作为基层的农业技术推广的主体,开始对农业技术进行充分利用,实现了当地种植效益的显著提升。在农业取得良好发展的同时,农业技术推广开始出现以下问题:首先,农技站、林业站、水产畜牧站是基层农技推广体系下的主体,其多数为乡镇管理,不过其相关工作的开展由乡县的农业部门进行,使得在管理上容易出现脱节问题。其次,当地政府虽然在农业发展上给予了政策的支持,很多于乡镇的农技推广部门缺乏经费的支持,不仅导致了办公环境不佳,还在一定程度上影响农技的推广。再次,基层的农技管理部门在关注农业发展的同时没有积极利用新技术,农技推广人员在素质和管理方法上存在问题,导致当地的农业发展受到一定影响[1]。
2、如何完善基层农技体系建设
2.1创新农技推广服务模式
首先要打造信息化服务平台,在进行农技推广的过程中,做好宣传工作十分关键,不仅需要技术人员深入到种植区进行宣传和广播电视宣传,还要利用好信息化宣传手段,利用微信公众号、农技服务云平台,构建电视、网络、手机客户端、现场讲解“四位一体”的农技推广模式,这样会显著提升农民的种植技术和思想观念,也为后期的农技推广打下良好基础。其次要加强与农业科研所的合作,在推广农业技术的过程中,需要利用好科研所的人才优势,定期为农民展示新的农技成果。同时可以签订合作协议,组建专家团队,加强与农技站、高校的合作,形成产学研合作关系,利用先进的农业种植技术为基层农技人员、农民解答相关问题,不仅可以提供基础性技术服务,还可以将重大技术试验示范进行推广[2]。
2.2提升农民科技文化素质
在一些基层地区由于农民自身的观念落后,也成为推广农技的一大不利因素,所以需要充分依托培训手段,加强农民的农业职业技能、培养出新型职业农民和实用人才。当地的农业部门和农技站需要定期开展多种类、多层次的培训,不仅要在意识上改进,还要对先进的种植技术和机械进行集中推广。此外,要根据实际情况对有意愿、有条件的农民进行继续教育,提升其文化层次,指导其改进经营模式,最终让农民有文化、懂技术、善管理。
2.3加大财政支持力度
首先,当地要在财政预算中要考虑到基层农技推广经费,确保经费由专人监管,可以充分用于发展现代农业。在经费的支持下,还可以加快县乡农技推广机构工作环境的改善,进而为推广服务提供保障。对于人员的管理来说,基层农技推广人员在以往待遇较差,导致了人员流动性强,随着资金的扶持可以切实保障工资,提升农技推广人员的福利待遇。其次,要提升农技推广专项资金投入力度,尤其是基层农技推广人员参与的新品种、新技术等试验和农技推广服务,在资金的利用上要把相关费用用于购买社会化组织服务上,从而实现公益型农技推广模式[3]。
2.4加强对农技推广人员的管理
首先,基层农业主管部门需要制定出农业技术的推广计划,切实发挥出组织和安排的作用,在进行农技技术推广的过程中,为保证工作效果,需要对农技推广人员加强工作指导和考核,进而根据县级农业部门的意见对人员调配,最终将农技推广工作落实。其次,需要对技术人员加强考核,在要求具有农业职业资格证书的前提下,不断完善考评制度,抓好绩效管理考核。随着农业技术推广模式的不断成熟,县乡的农业技术管理部门在加强绩效管理考核的同时,可以直接反映出基层农技推广总体水平,发现工作开展中存在的问题,这些内容都可以成为评价基层农技推广人员的依据,对其薪资、晋升都有重要的参考价值。因此,基层农业管理部门必须提高思想认识和责任意识,实现对农业技术和设备的利用,根据基层的实际情况落实任务,全力做好绩效考核工作,进而实现农技技术推广走上新的台阶[4]。
3、结束语
综上所述,在我国农业飞速发展的今天,需要加强对农业技术的利用,这不仅是提升农作物产量的重要途径,也是实现农民增收的重要手段。在当前的基层农业技术推广工作中还存在着众多的问题,需要创新农技推广服务模式,提升农民的文化水平,并且加大财政投入力度。此外,还要对农业技术推广人员加强管理,这样才能有效实现我国农业的健康发展。
参考文献:
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期刊名称:河南农业大学学报
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专业分类:农业
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