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汉麻产业在黑龙江省的发展研究

2020-11-19 165 上传者：管理员

摘要：以促进黑龙江省汉麻行业发展为目的，从汉麻产业的发展现状入手，分析了黑龙江省汉麻产业的发展优势、发展制约因素、发展机遇和所面临的挑战，并对黑龙江省汉麻产业发展提出建议。应增加优良品种的引进培育，加强汉麻产业源头建设，加强汉麻种植监管，优化产业建设，加大关键技术研发力度，促进军民技术融合，加强配套产业建设，实现汉麻产业发展全程机械化。要加强产学研结合，完善汉麻产业链建设，调整惠农政策，提高麻农的积极性。

关键词：
产业结构
优劣势分析
发展建议
汉麻
汉麻产业
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汉麻也称工业大麻，植株群体花期顶部叶片及花穗的四氢大麻酚(THC)含量小于0.3%，不具备提取毒品或直接作为毒品利用[1]。2005年以来，我国汉麻产业的发展受到高度重视，中国总后勤部也将汉麻作为十三五两大核心项目之一进行积极推进。其已作为一种新兴产业在国际市场上得到进一步发展，被广泛应用于纺织、食品、新材料等十几个重要领域。

黑龙江省汉麻产业以特色农业为基础，以新型工业化综合开发利用为主体，是新型绿色产业，这对于解决黑龙江省农业产业结构调整、拉动区域经济发展有着十分重要的推动作用，对农业产业结构调整、军民产业技术融合、拉动经济发展具有战略性意义。

1、汉麻产业发展情况

加拿大是全球汉麻生产与贸易的重要新生力量，过去20年来，加拿大的汉麻产业不断发展，特别是近5年，产业发展十分迅速，汉麻产量年均增长近25%。加拿大已成为世界最大的汉麻生产国之一。据联合国粮农组织统计，世界种植汉麻的国家超过30个，主要为加拿大、法国、中国等。自2011年，全球汉麻种植面积稳步增长，2015年，全球种植面积为135000hm2，加拿大为44000hm2，居世界第一位，中国为40000hm2，居世界第二位。2018年，欧洲汉麻种植面积约47000hm2。2019年，加拿大汉麻种植面积已接近70000hm2[2]。我国2019年汉麻种植面积稍有回落，但也达到35000hm2，其中黑龙江、云南两省合计约27000hm2[3]。

2、黑龙江省汉麻产业发展优势

2.1 基础资源优势

黑龙江省地处北纬45°～55°黑土带，是世界三大麻类植物高产带之一，适于良种培育和生产优质原料，生产的汉麻纤维是全国麻纺企业公认质量最好的麻纤维。黑龙江省地块大、地面平，为汉麻机械化种收作业提供了便利条件。业内人士认为，黑龙江是种植汉麻自然条件最好的省份，具有得天独厚的优势。

2.2 宏观政策优势

自2005年以来，我国麻业发展受到高度重视，国家先后批示了《专家建议将汉麻列为我国新型纤维战略资源》《关于我国汉麻生物资源综合利用开发与产业化的报告》等有利于汉麻产业发展的报告。黑龙江省政府以及省工信委对汉麻开发给予足够重视。2013年5月，黑龙江省政府和黑龙江省公安厅决定在不影响汉麻产业发展的前提下，对全省范围内的汉麻产业链加以严格管控，使汉麻产业健康有序运作。2017年7月，《黑龙江省禁毒管理条例》颁布实施，条例中明确规定《汉麻种植加工管理办法》，这为黑龙江省规范汉麻产业发展提供强有力的法律保障。

2.3 产业基础优势

黑龙江省于20世纪90年代就曾有大面积种植汉麻和亚麻的基础，汉麻种植面积曾列全国第一，是国内麻类作物育种及原材料生产中心。黑龙江省麻纺加工企业密集，闲置的大批亚麻加工设备迫切需要原料供应，这都为黑龙江省规模化种植汉麻提供了基础。

2.4 对外合作优势

黑龙江省地处东北亚中心位置。黑龙江省科学院等科研院所与加拿大阿尔伯塔创新技术未来研究院、白俄罗斯科学院、乌克兰农业科学院等在汉麻领域研究处于世界领先水平的院所建立了深厚合作关系。联合成立了“中乌麻类作物研究中心”“中加麻类作物研究中心”和“中白麻类作物研究中心”，使黑龙江省在汉麻育种技术、有效成分分析和检测、配套专业汉麻收获机械研发以及汉麻综合利用领域与国际接轨。

2.5 科技研发优势

黑龙江省拥有黑龙江省科学院、黑龙江省农科院、东北林业大学等国内一流的科研院所和大专院校，为黑龙江省汉麻产业健康、快速发展提供技术支持。经过多年的科研积累，先后培育出我国首个优质、高纤雌雄同株汉麻新品种及高产籽用和籽纤兼用雌雄同株汉麻新品种，成功引入2个适合黑龙江省气候条件的国外优质汉麻品种，国内首台汉麻联合收割机械研制成功，并在汉麻CBD的提取和汉麻功能食品研发方面取得突出成绩，关键技术达到国际领先水平。

2.6 出口不受国际贸易壁垒及配额限制

中国是世界上最大的纺织服装生产国，纺织服装出口量在国际纺织服装贸易中占有极大比重。国际贸易壁垒是发达国家限制纺织品服装进口的主要手段，技术壁垒以及反倾销、反补贴等手段对中国纺织业产生很大影响，成为制约中国纺织品出口的主要阻碍。汉麻产品较其他材料的纺织品有很大优势，多数发达国家特别是欧美发达国家，以汉麻为主要原料的商品不受配额和贸易壁垒限制。

3、黑龙江省汉麻产业发展制约因素

3.1 优良品种匮乏，种植水平参差不齐

黑龙江省汉麻品种比较单一，缺少针对性较强的籽用品种、纤用品种、籽纤两用品种、药用品种等。2016年，黑龙江省汉麻种植面积30万亩，但经科研机构培育登记的汉麻品种仅有3种，且都属于纤用型，其他种子大多来源于甘肃、内蒙古、吉林等省的农家品种，产麻率低，导致汉麻长势不一致，纤维质量参差不齐，给收割和加工带来困难，为产业下游企业加工带来不便。

3.2 缺乏政策引导，收购目标不明确，跟风种植现象严重

汉麻不是黑龙江省主要农作物。多年来，汉麻生产长期处于自生自灭的放任发展状态，农户跟风种植的现象比较严重。由于很多农户并没有签订收购订单，盲目种植，造成了秋收之后可能滞销甚至赔本促销问题，供过于求，缺乏正确的政策引导。

3.3 法律法规滞后，生产体系不健全，安全隐患增加

法律法规滞后与产业发展不相适应是当前面临的重要问题。法律法规不配套，缺乏有效监管，容易滋生违反禁毒法律法规的行为。部分农家品种四氢大麻酚部分含量达10%以上，含毒情况堪忧。随着近两年汉麻产业的飞跃式发展，农家品种的繁殖面积也大幅增加，少则几亩，多则上千亩，产出的大麻籽部分作为生产田种源销售，如任由其无序发展，将会带来极大的安全隐患。

3.4 配套产业机械化水平低，加工企业难以带动当地汉麻生产

目前，黑龙江省汉麻产业刚刚进入机械化初级阶段，配套自动化种植加工设备匮乏，收货时多数仍需要人力拔麻，使用的“皮杆分离机”需要依赖人工，极大限制了黑龙江省大平原耕种优势的发挥。加之黑龙江省沤麻生产方式落后，本地汉麻的种植与初级生产难以从质量和数量上达到收购企业要求，因此龙头企业对本地汉麻生产无法形成有效带动力。

3.5 麻皮质量不高，缺乏高产栽培及生产技术指导

黑龙江省汉麻种植栽培技术不配套，没有形成一套完整的栽培技术，缺乏专业技术人员，无法开展专门的指导、培训服务。基础设施薄弱，汉麻脱皮时间长，造成麻皮色泽不一，影响质量。油麻兼用的种植习惯，导致麻皮采收推迟，纤维木质化程度高，影响了麻皮质量。

3.6 产学研结合度不够，产业链整体亟待完善

美国、加拿大、德国等国家汉麻产业在种植、加工、生产、销售等环节已形成比较系统的体系，有比较完备的立法和相应的监管部门规范市场以及行业发展。黑龙江省产业发展还未形成完整链条，研发机构、企业等多单打独斗，研发和产出力量薄弱，产品形式单一，产业总体技术含量和附加值总体偏低。

3.7 优惠政策不到位，农民缺少种植原动力

黑龙江省汉麻产业尚在起步阶段，后续加工能力尚未形成，农民仅能从出售麻皮一方面获利，经济效益偏低。对汉麻种植宣传引导缺乏明确的科学种植产业规划，激发不起农民种植汉麻的主动性和积极性。

4、黑龙江省汉麻产业发展机遇

4.1 汉麻应用领域逐步开发，国内外市场前景广阔

汉麻产业作为一个在技术上逐步实现突破、使用前景异常广阔的新兴产业，具有很好的发展前景。目前，全球天然纤维年产量约为2800万吨，产值数千亿元，而汉麻将成为全球1000亿级天然纤维市场的有力竞争者。现北美市场大约有3亿元的汉麻产品交易额，每年增长约8000万美元。全球每年的汉麻产品销售额超过400亿美元。由此可见，汉麻产品市场发展潜力巨大，将会成为黑龙江省发展汉麻产业的一个重大机遇。

4.2 国家加大政策支持力度，汉麻产业迎来发展契机

国家“十三五”规划以及“中国制造2025”等政策相继出台。汉麻产业成为黑龙江省培育的重要战略新兴产业之一，“中国制造业2025”试点先行先试的优势，将为汉麻产业迎来难得的发展契机。

4.3 法律法规相继完善，汉麻产业发展有保障

1988年，联合国对工业用汉麻解禁，之后世界各国纷纷解禁。2003年，我国云南省率先制定法规对汉麻种植解禁。2015年，黑龙江省公安厅缉毒总队在对汉麻种植进行调研论证后，也拟出台解禁的法规，这将为黑龙江省规范汉麻产业发展市场有序发展提供强有力的法律保障。

4.4 研发水平不断提高，应用领域不断增加

随着人们对汉麻功用的认识越来越深入，汉麻在生态治理新功能、制备军民用途的特种材料及新产品、开发汽车内饰材料等方面发展迅速。国内外大量的功能性产品、新材料制品的研发为黑龙江省汉麻产业后端发展提供了潜在出口，这对黑龙江省种植发展汉麻起到了极大的促进作用，加之国内汉麻产业发展新模式在逐步建立，都为黑龙江省汉麻产业健康发展提供了新的发展动力和机遇。

4.5 龙江丝路带建设增速，招商引资助推产业发展

“龙江丝路带”的建设，为黑龙江省汉麻产业的招商引资及重大项目建设提供了有力的政策支持。黑龙江省科学院等以技术成果入股方式吸引省外企业投资龙江汉麻产业，与国内汉麻纺织实力最强的雅戈尔集团、山西绿洲、沈阳北江等公司签订合同，实现订单式种植10万亩汉麻。全世界最大的麻纱制造商浙江金达集团在黑龙江省青冈县投资3亿元建设麻纤维加工分厂，直接拉动种植面积超过20万亩，这必将对黑龙江省汉麻产业的发展起到极大的推动作用。

5、黑龙江省汉麻产业发展挑战

5.1 汉麻和大麻概念等同化，汉麻产业发展难度增加

目前，黑龙江省大部分种植户对汉麻的认识并不十分清晰，甚至出现汉麻和大麻毒品概念等同化的问题。省内农家品种种植面积较大，在缺少严格有效监管的情况下，容易使四氢大麻酚含量高的农家品种流入非法渠道。同时，在消费层面，如果消费者对汉麻认识不能及时提升，仍停留在大麻、毒品层次水平上，汉麻产品在营销过程中也会遇到极大的困难。

5.2 种粮“直补”政策冲击，麻农数量减少

自2002年以来，国家全面放开粮食收购市场，同时全面推行对种粮农民的直接补贴，极大提高了种粮农民的积极性，但直接冲击了种麻农民的积极性，导致汉麻原料价格升高。

5.3 与其他麻类竞争加剧，市场份额有待开发

国内纺织服装市场现在应用的主要麻原料是亚麻和苎麻，与这两者相比，汉麻材料具有生长周期短、用途广泛、加工品种丰富等特点。但苎麻产业和亚麻产业发展时间长，研发和利用技术相对成熟，市场认可度高，特别是黑龙江省亚麻产业基础好，在今后的市场运作中，与亚麻和苎麻争夺纺织服装等市场份额是不可避免的。因此，做好产业发展规划，特别是在产业链后端充分发挥汉麻广泛的功用和价值，使产业链不断延伸扩大，是今后产业发展的重要任务。

6、黑龙江省汉麻产业发展建议

第一，增加优良品种的引进培育，加强汉麻产业源头建设。加强国外汉麻优良品种的引进与培育，根据黑龙江省汉麻种植主产区的条件，培育一些优良品种，特别是抗旱、高产、低毒、营养价值高的籽用型品种。建立以科研育种单位为主、科学规范的品种繁育基地，以种代研，培育出适应性高的优良品种。鼓励农民种植新品种，加速推进新品种的推广力度，以种子为突破口，加强汉麻产业源头建设，增强产业的市场竞争能力。

第二，加强汉麻种植监管，优化产业建设。近两年，汉麻产业以飞跃式发展，农家品种的繁殖面积也大幅增加。黑龙江省应尽快出台管理办法，要求各地对种子进行统一注册，要求农户统一种植、统一收获、统一加工、产出统一品质的汉麻产品。推广种植、加工一体的汉麻生产模式，打造出优秀的龙江汉麻品牌，保证黑龙江省汉麻产业的长远可持续发展。

第三，加大关键技术研发力度，促进军民技术融合。加大科研经费投入，设立汉麻产业专项经费。对麻类产品新用途、节能环保生物脱胶、生物制浆技术，纤维乙醇、纤维基材料和麻类生物酶等领域进行共性关键技术研发，特别是在汉麻综合利用领域，要保障产出高附加值产品，开发有价值的食品和药品资源。加强科研院所对外合作，建立汉麻研发中心，不断探索汉麻在不同领域的应用，促进黑龙江省科研领域军民技术融合。

第四，加强配套产业建设，实现汉麻产业发展全程机械化。目前，黑龙江省汉麻生产设备的机械化水平较低，成为汉麻生产规模化的巨大障碍，也是汉麻生产机械化进程中需要解决的关键问题。黑龙江省应加强研发和引进配套种植、加工设备，实现汉麻种植与加工全程机械化，降低成本，提高效益。

第五，加强产学研结合，完善汉麻产业链建设。支持鼓励科研机构、企业广泛开展创新性科技研发，鼓励科研机构开展信息、技术服务平台建设。鼓励建设科技示范基地，建立“企业+基地+合作社+农户”发展模式，使示范基地对汉麻种植加工起到辐射、示范和带动作用。

第六，调整惠农政策，增加麻农积极性。黑龙江省汉麻产业尚在起步阶段，后续加工能力尚未形成，农民仅能出售麻皮获利，利润空间较小。建议黑龙江省施行汉麻种植补贴和农机补贴等惠民政策，鼓励农民种植积极性，为大规模种植汉麻专业生产合作社协调贷款，解决生产流动资金缺口。

参考文献：

[1]张建春,张华,张华鹏,等.汉麻综合利用技术[M].北京:长城出版社,2006:61.

[3]黑龙江省公安厅.黑龙江省汉麻种植与加工情况[R].2019:09.

常存,潘宇涛,赵金海,王舒瑞.黑龙江省汉麻产业发展分析[J].黑龙江科学,2020(22):5-8.