摘要:可持续发展理念的深入和实践,让各行各业发生了非常大的变化,尤其是绿色和生态发展已逐渐成为现今社会发展所关心的热点话题,经济发展和生态保护的矛盾更是需要着重解决的问题。而在新形势下国有林场暴露出了很多问题,导致其在生态保护方面不能满足新形势需求。
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随着我国林业的发展,国有林场变得越来越重要,其已经成为充分开发森林资源、推动地方经济发展、加强自然生态保护的单位。但是在生态环境保护方面,国有林场还存在一定不足,重心主要集中于森林经济开发,对生态保护有所忽视,需要及时加以改善。
1、国有林场发展现状分析
国有林场作为国家培育和保护森林资源的林业生产性单位,其承担着扩大森林资源,提高森林质量,充分发挥国有林地生产潜力,提高生态、社会和经济效益。现今,国有林场虽然规模巨大,并为我国林业发展、经济发展乃至自然生态环境保护发挥了巨大作用。但是随着时代的进步与发展,生态保护与可持续发展逐渐成为国有林场发展的指导理念,相应的林场发展要求及标准也得到了显著提升[1]。而国有林场近年来发展速度逐渐放缓,主要原因便在于不能满足日渐提高的管理发展要求及标准。在传统经营管理体制、资金投入机制、员工管理机制及法律法规等的限制下,国有林场难以满足生态保护需求,需要采取合理对策加以优化和改善,加强林场生态保护。
2、新形势下国有林场生态保护对策
2.1完善经营管理体制
开发国有林地经济效益是国有林场的重要任务,相应的经营管理体制也是其重要体制。然而很长一段时间以来,国有林场在市场经济飞速发展的大环境下过于重视经济发展,重点强调增加经济效益,在一定程度上忽视了生态环保,这种经营管理体制在可持续发展背景下自然不再适用,需要进行创新、优化与完善。因此在新形势下,需要在经营管理体制中融入更多生态保护内容,强化国有林场生态保护职能,协调国有林场的经济效益发展和生态保护。当前较为常见的方式是制定“一场两策”经营管理体制,即将林场划分为两部分,一部分作为生态公益林,另一部分则作为商品林,二者的经营管理结构、目的、制度、方法等均存在较大差异,从而兼顾经济发展以及生态保护[2]。目前,国有林场还应当融入先进管理理念与方法,以更高水平的管理为生态保护的实现提供可靠保障。
2.2优化资金投入及管理模式
资金是国有林场经营管理的基础,同时也是进行生态保护必不可少的关键。实际上强化生态保护在某种程度上而言降低了国有林场经济效益,这会对林场正常经营管理造成一定影响。而国有林场资金本就有限,因此在加强生态保护的情况下需要更多资金支持。国有林场应在地方政府的引导和支持下有效拓展资金来源渠道,从更多途径,尤其是社会力量处获得资金支持,呼吁广大社会群众参与到林业生态保护的生态活动中来,有效缓解资金问题。与此同时,国有林场还需要优化资金管理模式,加强资金规划、使用管理及监督,确保资金能够完全用于林场经营生产以及生态保护。
2.3尝试发展生态旅游
生态旅游兼顾经济发展与生态保护,能够在保护自然生态环境的同时充分利用林业资源,顺应旅游业发展热潮,构建独具特色的旅游模式。国有林场应当积极与相关旅游部门、单位、企业等合作,共同规划与开发,打造符合林场实际情况的生态旅游模式,利用森林生态系统吸引游客。为了防止生态旅游对林场森林生态系统造成破坏,必须加强基础建设,科学规划旅游路线,制定严格而明确的旅游管理制度,加强监督管理。
2.4加大自然保护管理力度
自然保护区是国有林场森林资源中的重要部分,也是落实生态保护要求的关键。国有林场应当对自然保护区进行科学规划,同时对保护区边界进行明确划分,设置围栏结构或者显眼的警示标牌,严禁外来人员随意进入自然生态保护区之中。同时国有林场还应当安排专人对自然保护区进行定期巡查,及时发现其中的安全隐患,尤其是火灾隐患。加强自然保护区林木资源保护十分有必要,培养高素质专业人才,积极应用先进林木保护技术和科技设备,做好林木病虫害防治工作,适当调整保护区内结构,确保所有林木能够获得充足的阳光、空间、水分和养分等,从而推动自然保护区森林良好发展。
2.5优化国有林场人员管理
在生态保护要求下,国有林场工作人员的重要性越来越突出,他们不仅要负责林场日常经营管理工作,还需要兼顾林场生态保护任务,协调经济发展和自然环境保护需求,因此国有林场必须加强工作人员管理。首先需要全面提高工作人员专业性,在生态保护要求下,国有林场工作的开展对相关人员专业素养提出了更高要求,需要工作人员熟练掌握专业知识与技能,同时要灵活应用林业、自然生态、经济等领域知识,指导工作开展。国有林场需要根据自身实际需求,对工作人员专业素养提出要求并加强培训管理,务必打造一支高素质专业团队。其次,国有林场还应当积极制定和实践工作激励机制,以科学合理的方式激励员工认真负责地做好本职工作,加强生态保护,同时对未尽到岗位职责的员工进行严肃处理,有效保障生态保护有效落实。
3、结语
新形势下国有林场必须加强生态保护,从而满足可持续发展要求,协调林场经济效益和生态保护职能。国有林场应当完善经营管理体制,优化资金投入及管理模式,尝试发展生态旅游,加大自然保护区管理力度,优化人员管理,完善制度政策与法律法规,从多个方面保障生态保护的有效落实。
参考文献:
[1]冯志芳.基于生态文明背景下的国有林场管护工作研究[J].吉林农业,2019(7):94.
[2]张军.国有林场生态保护对策[J].现代农业科技,2018(10):186.
鲁明.新形势下国有林场生态保护对策研究[J].农家参谋,2020(14):139.
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2021-08-14我要评论
期刊名称:华东森林经理
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主管单位:国家林业和草原局
主办单位:国家林业局华东林业调查规划设计院,中国林学会森林经理分会华东地区研究会,全国林业调查规划科技信息网华东大区站
出版地方:浙江
专业分类:农业
国际刊号:1004-7743
国内刊号:33-1160/S
创刊时间:1987年
发行周期:季刊
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