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讨论研究多元化防治龙母河水污染理念
摘要：本文针对龙母河水污染的现状，从治理主体、融资渠道、监管渠道等多元化治理理念出发，努力探索一套适合龙母河的污染防治方案，从而推动云龙示范区水生态环境的发展。
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1、龙母河水污染现状
水是生命之源，是人类生存、社会和经济可持续发展的基本物质，是维系良好生态环境的基础性自然资源。龙母河是湘江流域株洲市区最大的支流，被称为株洲市区的“母亲河”。其入江口处为二级饮用水源地保护区，下游不远处便是某水厂取水口，因水质常年为劣五类，严重影响饮水安全和生态建设。经查，龙母河沿线存在生活污水和粪便直排，生活、建筑垃圾随意倾倒等污染现象。环保志愿者和军民对龙母河进行地毯式清除和五加二、白加黑守护，但黑臭水、金黄水等污染问题并没得到有效彻底解决。
2、龙母河水资源开发现状
2.1生态文明建设的必然要求
习近平总书记在全国生态环境保护大会指出：生态环境安全是国家安全的重要组成部分，是经济社会持续健康发展的重要保障；生态环境特别是大气、水、土壤污染严重，已成为全面建成小康社会的突出短板。《湖南省贯彻落实〈水污染防治行动计划〉实施方案（2016—2020年）》的通知明确指出：大力推进生态文明建设，以巩固和改善水环境质量为核心，强化源头控制，水陆统筹，科学治理，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理。
2.2沿河风光带建设的必要前提
株洲市龙母河风光带是集步道系统、园博园、多功能城市地标云龙塔、白云剧院、矿坑水园、园艺展示、升龙岛、景观码头、景观桥等观光、旅游生态系统，对龙母河的水质提出了更高的要求。
2.3生态新城项目建设的需要
龙母河生态新城项目地处云龙示范区最核心地段，是集国际教育、培训、拓展、旅游、用品研发、产品贸易于一体的“国际常青藤”生态主题新城。该项目既是落实株洲市城市“北联东拓南进”发展战略，提升城市建设品质的重要举措，也是助推株洲市经济总量提升和改善周边生态环境、居民安居乐业的必要手段。
3、龙母河水污染治理多元化的治理理念
龙母河污染问题直接影响株洲市云龙示范区生态建设发展和全面建设小康社会目标的完成。因此，应及时更新治理理念，牵手多元化的力量，以生态发展为中心,保护环境，运用市场化手段，实现人类社会和生态环境可持续发展。
3.1组建龙母河水污染多元化治理主体
3.1.1政府是水污染治理多元化的核心主体
保护生态环境、防治水污染、处理公共事务、提供社会公共服务，是政府义不容辞的责任和义务。因此，在龙母河水污染的治理防治过程中，云龙示范区政府应为核心主体，发挥主导作用。
3.1.2企业是水污染治理多元化的必要主体
企业是重要的用水户，是工业污水的主要制造者。保护生态环境、防治水污染，减少甚至杜绝工业污水，是源头治污的重要方面。因此，在龙母河水污染防治中，企业必须承担水污染防治治理的主体责任。
3.1.3非营利组织是水污染治理多元化的重要主体
非营利组织凭借非营利性、独立性等优势，具有很高的社会公信力，其在水污染治理中，能解决政府不能做、做不好的事情，弥补政府工作的空白。因此，在解决龙母河水污染治理中发挥着重要主体作用。
3.1.4社会公众是水污染治理多元化的当然主体
社会公众是社会公共事务的参与者、管理者。龙母河水体质量的好坏，直接影响着公众的身体和身心健康。因此，龙母河水污染质量，社会公众责无旁贷。
3.2促进龙母河水污染多元化的融资渠道
3.2.1加大政府财政支持力度
区政府应把龙母河水污染治理保护纳入到年度财政预算中，并积极积极争取市、省、国家的各类水环境保护专项补助资金，建立动态增长机制，专款专用，保障资金安全。加大生活污水、粪便、生活垃圾、建筑垃圾、水生态修复等项目的建设和支持力度，建设一批先进的污染水处理厂和垃圾处理厂，保障入河水质。
3.2.2积极引导社会资本投入
区政府应积极引导和鼓励社会资本加大对龙母河水污染的环保投资力度。积极推动设立龙母河融资担保基金，推进水污染治理设备融资租赁业务的发展；积极推广ppp模式，推行水污染第三方治理；积极推广股权、项目收益权、排污权等质押融资担保；通过设立水污染基金、经营权益等引入社会资本。
3.3提升龙母河水污染治理多元化的监管水平
3.3.1完善水环境监测网络
加强龙母河水环境监测标准化建设，全面提升水环境监测能力与水平，形成覆盖全区的区、乡镇、社区三级水环境监测网络。提升龙母河对生活污水、粪便直排及垃圾倾倒行为监测能力。
3.3.2完善水资源监控系统
根据龙母河的水污染源，对全区的建筑类企业的建筑垃圾实施在线监控和上报登记；对各个乡镇的排污入河口实施在线监测。从源头控制和入河口两个方面防治龙母河水污染。
3.3.3提高环境监管能力
全面推进龙母河水环境监管执法能力，严格落实监测人员持证上岗制度。重点乡镇、工业园区配备环境监管力量。同时形成以社区、志愿者、群众等组成的广泛监管力量，共同维护龙母河水环境。
总之，通过构建多元化的治理主体、多元化的融资渠道和多元化的监管水平，龙母河的水污染问题一定会得到根本的解决，云龙示范区的生态文明、生态新城、小康社会建设定能如期完成。
参考文献：
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沈德顺,贾红玲,文静,王明.浅析龙母河水污染防治多元化理念的研究[J].农家参谋,2020(11):146.
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河流是人类赖以生存和发展的重要资源，也是生态系统的重要组成部分。河流水环境的质量直接关系到人民群众的健康福祉，也影响着国家的经济社会发展和生态安全。我国对河流排污口的核查工作起步较晚，但近年来已取得了一定的进展。
2024-11-16
水作为生命之源，对于维系生态平衡和人类生存具有不可替代的重要性。然而，随着工业化的快速推进和城市化的不断发展，水环境遭受了前所未有的污染和破坏，河道生态系统尤为受损。因此，水环境治理与河道生态修复成为当今环境保护领域的重要议题。
2024-11-16
近年来，生态文明建设已引起全社会的高度重视，农村生活污水的治理也是国家重点关注的行业之一，稳定高效除磷是目前农村生活污水难点。在污水中，磷主要以正磷酸盐离子、聚合磷酸盐及有机磷化合物的形式存在。
2024-11-16
文川河是流至连城县城区的唯一河流，连城的“母亲河”，闽江源头之一。流域内人口密集、工农业发达,工业和生活等各类污染源沿河分布。随着城市化、工业化的迅速发展与基础设施建设的滞后，导致文川河污染严重，水质不稳定，亟待治理。
2024-11-16
选取新疆某垃圾填埋场作为研究对象，该场自1999年运营以来，缺乏规范的防渗措施，其地下水污染情况亟需评估。垃圾填埋场属于敏感污染源，地下水易受到污染，且填埋历史长，现场条件复杂。
2024-11-16
当前，我国大气污染形势仍然严峻。从污染源角度来看，主要包括四个方面：一是汽车尾气排放，随着国民生活质量有了跨越式的发展，居民家庭中汽车数量也在不断增加，汽车排放尾气对大气环境污染愈发严重；二是煤炭燃烧污染，作为我国能源结构中的主力，煤炭燃烧释放的二氧化硫、氮氧化物和粉尘等污染物是导致大气污染的重要源头；
2024-11-14
某污水处理厂位于浙江省湖州市织里镇，一期3万m3/d，采用A/O-SBR工艺，投运于2003年；二期3万m3/d，采用A2O工艺，投运于2012年，出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB 18918-2002）一级A标准。在运行过程发现，二期的A2O工艺对TN的去除率较低，影响出水达标排放，有必要对二期A2O的工艺运行参数进行优化调整，提高TN的去除率。
2024-11-14
固定污染源排污许可证后监管作为排污许可制度的重要衔接环节，承担着对排污单位实际排放情况监测、核查和评估的职责，其监管制度体系构建以排污许可制为核心的“一证式”管理的全面推行，国家环保监管部门依法对排污单位的排放行为进行监管，约束其排污行为，保证环境质量，并对检查结果以及有违法行为的企业进行信息公开。
2024-11-14
六价铬是许多工业的副产品，由于其污染的剧毒性、难处理、分布广而备受关注。作为重工业中用量较多的原料之一，其污染主要源于电镀、化学品、炼钢和铸造、采矿、油漆和印刷等行业的工业废水排放。上述企业生产会产生大量的铬离子废水，而六价铬废水通过土壤的渗透和滞留，导致地下水污染、土壤污染和耕地受损等问题。
2024-11-14
饮用水重金属污染状况分析及风险评价，对饮用水源地的饮用水安全有着重要意义。本研究以黔东南州供水量为200万t以上8个集中式饮用水源为研究对象，利用地累积指数法和潜在生态风险指数法评价水源地表层水及底泥中砷、铜、锌、铅、锰、镍、铬等重金属污染状况，以期为该地区饮用水源地水质及底泥环境现状做出合理评价。
2024-11-14我要评论
期刊名称：热带农业工程
期刊人气：2606
主管单位：中国热带农业科学院
主办单位：中国热带农业科学院
出版地方：海南
专业分类：农业
国际刊号：2096-725X
国内刊号：44-1442/S
邮发代号：84-33
创刊时间：1976年
发行周期：双月刊
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见刊时间：4-6个月
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2020-05-23
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