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大气污染防治面临的挑战及对策

2024-11-14 110 上传者：管理员

摘要：本文聚焦我国大气污染防治工作中面临的多重挑战及应对策略展开论述。首先，分析了大气污染现状，包括主要污染源以及污染严重区域的空间分布特征。其次，详细阐述了我国大气污染防治所面临的三大核心挑战：产业结构与能源使用尚未实现科学合理转型、环保法律法规执行力度不足且环保意识亟待提高，以及大气污染防治技术的研发与应用滞后。最后，针对这些挑战，提出了具体的应对策略，包括优化能源结构、强化法律法规执行与监管、提升大气污染防治技术水平，并强调了增进社会共治与环保教育的重要性。本文旨在通过深入探讨和提出针对性的技术性解决方案，为我国大气污染防治工作提供决策参考依据。

关键词：
大气污染防治
对策
技术创新
挑战
污染源
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1、大气污染现状

当前，我国大气污染形势仍然严峻。从污染源角度来看，主要包括四个方面：一是汽车尾气排放，随着国民生活质量有了跨越式的发展，居民家庭中汽车数量也在不断增加，汽车排放尾气对大气环境污染愈发严重[1]；二是煤炭燃烧污染，作为我国能源结构中的主力，煤炭燃烧释放的二氧化硫、氮氧化物和粉尘等污染物是导致大气污染的重要源头；三是餐饮油烟排放，尤其是在城市密集区域，餐饮业繁荣背后隐藏着大量油烟未经妥善处理直接排入大气的现象；四是农业污染，包括化肥使用带来的氨挥发、秸秆焚烧等农业活动释放的污染物。从空间分布上来看，大气污染主要集中在工业发达和人口密集的地区，如京津冀、东北三省等，这些区域的空气质量普遍存在问题，空气中颗粒物和有害气体浓度常常超过国家标准，且形成了华北、华中、西南等多个酸雨区。

2、大气污染防治技术面临的挑战

2.1产业结构与能源利用技术难题

2.1.1煤炭能源过度依赖与高效清洁利用技术瓶颈

我国长期以来的能源结构中，煤炭占据主导地位，这在一定程度上加剧了大气污染。煤炭燃烧产生的二氧化硫、氮氧化物、粉尘等污染物是导致大气环境恶化的重要因素。尽管我国已经在煤炭清洁高效利用技术方面进行了积极探索，但由于技术成熟度、成本效益以及市场推广等因素，煤炭清洁利用技术在大规模应用中仍面临诸多瓶颈。例如，煤炭气化后甲醇制对二甲苯等先进煤化工技术虽已列入鼓励类项目，但在实际转化中仍需克服污染物零排放、能源效率最大化等技术难题。

2.1.2工业废气排放控制技术缺陷及环保设备升级需求

在工业生产过程中，废气排放控制一直是大气污染防治的重点和难点。许多老旧工厂的环保设备老化，难以有效处理污染物，且现行的一些处理技术并不能完全满足日趋严格的排放标准。为此，工业废气处理技术的升级换代迫在眉睫，需要研发和引入更高效的脱硫、脱硝、除尘技术，同时强化现有环保设备的维护与改造，以确保污染物排放达到国家规定的限值。

2.2法规政策执行与技术监管挑战

2.2.1环保法规体系完备性与执行力度的技术性制约

目前，我国已经建立了一套相对完整的环保法规体系，包括大气污染防治法、排污许可管理条例等一系列法律法规。然而，在实际执行过程中，法规体系的完备性并不能自动转化为良好的治理效果，技术性制约因素尤为突出。例如，环境监测技术的局限性影响对污染源排放情况的准确判断，污染物排放标准的制定与监测技术的匹配度不高，以及执法过程中所需的高效便捷的现场检测手段和证据固定技术等，都会影响法规执行的力度和效果。

2.2.2环保技术创新与转化落地的政策引导与激励机制欠缺

环保技术创新是解决大气污染问题的重要途径，但在技术创新成果向实际应用的转化过程中，往往缺乏有力的政策引导和激励机制。一方面，政策对技术研发、试点应用、规模化推广等方面的扶持力度不够，导致很多先进的环保技术停留在实验室阶段，无法快速转化为实际生产力；另一方面，环保产业的市场化进程缺乏足够强大的市场驱动力，使得企业和科研机构在环保技术创新方面的积极性受到影响。

2.2.3环境监测技术与信息化管理水平提升的需求与现状对比

随着大数据、云计算、物联网等信息技术的发展，环境监测与管理逐渐向信息化、智能化转变。然而，现实中环境监测网络的覆盖率、数据质量以及信息化管理水平还有很大提升空间。例如，尽管我国已建立了全国统一的空气质量监测网络，但各地监测站点密度、监测参数齐全程度、数据实时传输和处理能力等方面仍存在不足，难以满足精细化管理和科学决策的需求。同时，环保数据的真实性、公开性和透明度有待提高，信息共享和互联互通的程度也有待加强，这些都是在技术监管方面急需解决的挑战。

2.3高效大气污染防控技术的研发与应用滞后

2.3.1关键技术突破难点与现存技术性能瓶颈

高效大气污染防控技术的研发面临多个关键技术突破难点。首先，煤炭高效清洁利用技术的研发与应用尚处在发展阶段，实现低排放、高效率的煤炭燃烧和废弃物循环利用是一个长期的科研攻关任务。其次，工业废气深度处理技术的提升面临较高的技术壁垒，如在脱硫、脱硝、除尘等环节，需要寻求更为高效、经济、稳定的工艺路线和催化剂材料。针对移动源排放控制，尤其是在新能源汽车电池能量密度提升、使用寿命延长、废旧电池安全回收利用等方面的技术瓶颈也需要进一步突破。

2.3.2技术成果转化与推广应用的困难

尽管在大气污染防控技术研发方面取得了一定成果，但技术成果从实验室走向生产线再到大规模应用的过程并不顺畅。一是技术研发成果的成熟度和稳定性有待提高，很多前沿技术尚处于初级试验阶段，商业化和产业化转换周期较长。二是高昂的技术应用成本和初期投资往往会阻碍技术的广泛应用，尤其在中小企业和农村地区，经济承受能力较弱，很难快速采纳和推广先进的污染防控技术。三是政策支持和市场导向机制不完善，缺乏有效的激励机制来推动科技成果的市场转化和应用。四是公众对新技术的认知度和接受度也有待提高，对新技术应用的风险、效益以及长远影响的评估与传播不足。因此，要破解技术成果转化与推广应用的困难，需要在政策、资金、市场机制和科普教育等多个层面进行改革和完善。

3、针对挑战的对策

3.1产业结构优化与清洁能源技术集成

3.1.1推动煤炭清洁高效利用技术的研发与产业化

在优化产业结构的过程中，需加大对煤炭提质改性、洁净燃烧、煤炭深加工等技术的研发力度，尤其是煤气化、液化、半焦燃烧、碳捕获与封存等先进技术的创新与产业化应用，可以显著降低煤炭燃烧过程中的污染物排放，提高能源利用效率。政府部门应制定相关政策，引导和支持企业研发和应用煤炭清洁高效利用技术，逐步减少对传统煤炭燃烧方式的依赖，实现煤炭行业的绿色转型[2]。

3.1.2业废气深度处理与资源化技术的开发与应用

工业废气包含多种有害物质，对其进行深度处理不仅是大气污染防治的重要环节，同时也是循环经济理念的体现。通过研发和应用高效脱硫、脱硝、除尘、挥发性有机化合物处理等技术，并探索废气中潜在资源的回收与利用途径，如硫黄回收、余热利用等，大幅减少污染物排放，并将废物转变为有价值的资源，实现经济效益与环境效益的双重提升。

3.2法规政策与技术监管创新

3.2.1建立健全基于技术支撑的环保法规执行机制

在法规层面，应充分利用现代科学技术手段，构建基于物联网、大数据、人工智能等技术支持的环保法规执行机制。例如，通过部署精确、实时的环境监测网络，配合远程监控和智能识别系统，确保企业排污行为符合法规要求。同时，建立完善的环保信息数据库，实现污染源动态跟踪和全过程监管，将技术数据与法规执行深度融合，提高环境执法的精准性和威慑力。

3.2.2强化环境监测智能化与大数据技术应用

推进环境监测技术的智能化和数字化升级，搭建全面、高效、精确的环境监测系统，收集和整合各类环境数据，通过大数据分析挖掘污染规律和预测环境质量变化趋势，用于环境风险管理、应急响应和决策支持。同时，利用物联网技术实现污染源实时在线监测，提高对异常排放的快速反应能力和追溯查处效率。

3.2.3构建环保技术创新驱动的政策扶持体系

政策层面，应打造有利于环保技术创新的生态系统，构建涵盖研发、转化、应用等全链条的政策扶持体系。包括设立专项资金，支持环保技术研发和成果转化；实施税收优惠和补贴政策，鼓励企业采用先进的污染防控技术；建立知识产权保护机制，保护环保技术成果；推动环保技术标准化、规范化，促进技术成果的广泛应用和推广；通过政府采购、绿色金融等方式，引导社会资本投入环保技术创新领域，培育壮大环保技术产业。

3.3高效大气污染防治关键技术突破与示范应用

3.3.1研发新型高效脱硫、脱硝、除尘技术及装备

针对工业生产排放的二氧化硫、氮氧化物等主要大气污染物，应加大技术研发力度，着力研发新型高效脱硫、脱硝和除尘技术及装备。这包括研发更高性能的催化脱硫脱硝技术，改进湿式、干式脱硫脱硝工艺，发展低温SCR脱硝技术、新型电袋复合除尘技术以及湿式电除尘技术等。通过技术创新，提高污染物处理效率，降低处理成本，使之适用于各类工业生产场景，有效减少大气污染物排放。

3.3.2推动挥发性有机物综合治理技术的研发与应用

针对挥发性有机物污染，需要着重发展源头削减、过程控制和末端治理相结合的综合治理技术。其中包括推广低挥发性有机物排放的涂料、胶黏剂等绿色产品，改进生产工艺以减少挥发性有机物排放；开发高效吸附、催化燃烧、光催化氧化等挥发性有机物末端处理技术，以及膜分离、冷凝回收等资源化利用技术。通过示范项目带动技术的产业化应用，实现挥发性有机物排放总量和浓度双下降。

3.3.3构建区域联防联控的大气污染预警预报技术系统

鉴于大气污染物的流动性，单一地点的防治难以彻底解决问题，因此构建区域联防联控体系至关重要。借助气象卫星遥感、地面观测站、无人机探测等多元化数据来源，结合先进的数值模拟技术和大数据分析方法，建立能够实时预测、预警大气污染物扩散趋势的预警预报系统。通过跨行政区划的信息共享和协同治理，实现对区域性大气污染的精准管控和有效应对，降低污染叠加效应，提升整体大气环境质量[3]。

4、结论

总的来说，在大气污染防治方面需坚持创新驱动发展战略，依托科技进步与技术创新，通过产业结构调整、法规政策完善、技术创新和应用推广等多方面举措，系统性地解决当前面临的挑战，为改善空气质量、保障人民健康和实现可持续发展奠定坚实基础。未来，应在实践中不断积累经验，持续优化大气污染防治策略，以适应日益复杂多变的环境问题，确保大气污染防治工作取得更大的实效。

参考文献:

[1]王静.浅析大气污染防治面临的挑战及对策研究[J].资源节约与环保,2021(3):28-29.

[2]付章弦.新时代背景下大气污染防治面临的挑战及对策研究[J].皮革制作与环保科技,2023,4(5):39-41.

[3]俞建飞.论大气污染防治面临的挑战及对策研究[J].区域治理,2021(10):73-74.

文章来源:邹晓龙.大气污染防治面临的挑战及对策[J].黑龙江环境通报,2024,37(11):106-108.