摘要:文章通过对当前国内农村饮用水现状进行阐述,然后国家针对这一状况对农村饮用水安全工程建设进行了开展,只是在实施过程中仍有一些问题与矛盾存在。文章阐述了农村饮用水安全工程中存在的一些问题,,并分析了出现问题的因素,提出了依据实际状况对农村饮用水安全工程的管理措施提出相应的解决措施。
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1、引言
随着社会的不断发展进步,人民生活水平的提高,国家对于农村饮用水的安全问题也逐渐的重视起来了。不仅建立了大量的项目,以确保农村饮用水的安全,而且还开展了一系列安全工程管理措施。但是,饮用水安全工程管理的过程中,因为水资源匮乏的原因,还有很多的农村人口没有饮用水的安全意识,导致农村饮用水的安全质量情况不太理想,表现出较低的水平。另外,还有一些地区的供水不足,水质较差等问题,这些都会对当地农村人口的人身安全造成一定的威胁。所以,把握好农村饮用水的安全问题意义重大。
2、农村饮用水安全现状
由于大部分农村的自然条件不好,有些地区地质情况比较复杂,不适合打井,无法取地下水。另外就是农村的基础设备不行,没办法系统的清理垃圾和污水,造成垃圾到处都是,污水随意排放,等到下雨天气随着雨水冲入河道,甚至渗入地下,造成地下水污染,严重威胁人们的健康。如图表1所示,在我们国家仍然还有10.3%的人口获取饮用水比较困难,在这些比例中,西部人口占的比较多,主要原因就是因为西部地区经济发展不是那么先进[1]。而使用净化处理过的饮用水的只有48.6%,还不到一半,这也从另一方面说明了我国的农村饮用水安全工程还是任重而道远的,需要加倍努力,加大工程力度。
表1 全国农村饮用水基本情况
3、农村饮水安全工程管理存在的主要问题
3.1 法律法规存在缺陷
在已有的对于环境的保护法中,大都是对于城市的环境保护,而对于农村的环境保护和水资源的护理的法律法规缺是是寥寥无几,只有一些极少的规定中稍微提了一下农村的环境保护问题。另外一些新能源的研究还不是特别的充分,所以要想靠科技的力量去实行节水措施,那还是远远做不到的。
3.2 水质监测力度不够
到目前为止,国家政府对于各个城市的水质监测都是十分的严格,但是对于农村的饮用水的监测方面就明显的差上了很多。也是因为城市的水源较集中,而农村的水源分布的情况比较分散,对于水质监测工作有一定的难度。
3.3 相关工作人员业务能力不足
对于现有的农村饮用水安全工程管理者的能力远远不足,有的工作者对于相关的专业知识完全不知道,还有的一些工作人员没有参与培训就直接去工作岗位了。这样的工作人员根本没办法去解决专业的问题,甚至设备的检修和维护都无法自己去完成,更不要说遇到一些复杂的问题了,这样对于农村饮用水安全工程有很大的影响。
3.4 农村居民的饮用水安全意识不足
由于农村的生活水平不高,生活习惯也不大好,大多数农民缺少饮用水的安全意识,对水质关注太少,完全没有健康饮用水的观念。
3.5 工程管理资金不足
由于供水单位的收入很少,而且水价定的又比较低,有时候设备出现问题,连进行维护设备的资金都没有,这就会严重的影响供水问题。而对于农村的问题政府又不能及时的进行关注,及时的去解决问题,就会导致事情逐渐的严重化,影响饮水安全工程的正常实施。
4、加强农村饮用水安全工程管理的措施
4.1 加强法律法规的监管力度
要想保障管理工作的顺利进行,就必须有完备的法律法规去支持,它可以更有效的保障农村饮用水的工程力度。然后由相关部门进行宏观的调控,并制定相应的法律条款。然后监督各个部门进行具体实施,要求严格按照规定进行,将责任具体到每个部门,同时也保证实施的时候在法律允许的范围内进行,保障农村人民的切身利益。
4.2 选择合适的模式管理
一个工程的正常完好的实施,必须有一个良好的管理模式,政府对于农村饮用水安全工程采用了政府补贴公司运作模式,根据具体的情况,制定相应的措施和模式统一来实行,要做到落到实处的管理,不能应付了事。农村的饮用水安全工程关系到农村人民的自身安全和农村经济发展的重要工程。而安全工程的基础就是水源,是工程实施的前提。所以,一定要保护好水源的可持续利用。饮用水安全工程顺利完工后及时安排相应人员进行管理,保证工程安全正常运行,从而满足农村人民对于安全饮用水的需求。
4.3 调动农村居民的参与积极性
农村饮用水安全工程的管理对于农民自身有着密不可分的联系,它直接影响着农民的自身安全。所以,在实行农村饮用水安全的工程中,应该充分的让农民自身加入进去,调动它们的积极性,可以举行一些有奖活动。农民自身参与进去也可以很好地起到监督的作用。对农村饮用水安全的工程顺利展开有着重要的意义。
4.4 增加投入,加强资金管理
农村饮用水安全工程的实施,资金是必不可少的。国家可以适当的增加对农村的投入,然后资金到各个地区之后要保证资金的落实到位,各地的管理人员应该加强对资金的管理,保证资金的合理利用。然后和国家资金统一进行调理分配,保证工程资金切实可靠,才能确保工程的安全实施。
4.5 引用安全水源保证水质问题
农村饮用水的安全不仅仅是要在日常的生活中有足够的生活用水,而最重要的是要保证水质的良好,所以良好的水源就是至关重要的。所以饮水安全工程在选择水源的时候要避开那些含有污染源的地区,同时还要避免过度的使用深层的地下水。对于水源附近严禁丢弃垃圾和有害物品。另外,在建设农村饮用水安全工程的时候,也要禁止乱打井的现象发生。为了保证水质的安全,可以采用相关的设备定期对水质进行检测和对水源进行净化确保农村饮用水的安全可靠。
5、总结
水是人的生命之源,水的安全决定着人民的安全,水的质量决定着人民生命的质量。所以在加强对农村饮用水安全工程管理措施中,首先就是要确保水源的安全,这是农村饮用水安全工程长期实施的前提。另外,要保证饮用水安全工程管理的实施,还需要广大农村人民的积极参与才行,让他们参与到工作中来,还可以有效地起到进行监督作用。同时还应提高管理人员的工作能力,制定完备的管理方案。这对于饮用水安全工程的管理有很大的作用。也可以有效地保障农村人民的生命健康,提高农村的生活水平,提升国家的综合实力。
陈洪秀.农村饮用水安全工程管理措施分析[J].大科技,2019,(15):86-87.
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期刊名称:水土保持通报
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主管单位:中国科学院
主办单位:中国科学院水利部水土保持研究所,水利部水土保持监测中心
出版地方:陕西
专业分类:农业
国际刊号:1000-288X
国内刊号:61-1094/X
邮发代号:52-167
创刊时间:1981年
发行周期:双月刊
期刊开本:大16开
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