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石油安全理论及实践解析

2019-12-30 344 上传者：管理员

摘要：石油是有工业血液之称的重要资源，被誉为“黑色的黄金”，是支撑社会经济的重要矿产资源。中国是世界上最大的发展中国家，也是世界上经济发展最快的国家，对于石油的需求和消耗非常巨大，在自身产油量不能满足经济发展的情况下，就要依赖进口大量石油资源。研究石油安全理论及其实践，具有重要的现实价值和实际意义。因石油的稀缺性和不可再生性，未来石油的安全问题对我国而言是重大的挑战，可能对我国的经济可持续发展产生制约。对国家安全和社会稳定也会产生相应影响。其巨大的经济与社会价值对国家经济发展产生重要影响。

关键词：
价值
安全理论
实践
石油
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对石油安全的管理和管控要坚持以预防为主、综合治理的方针政策开展，进一步完善规章制度，以执法、警示、整治的手段为主，综合贯以法律法规、政策技术、舆论引导等多种教育手段技术，促进相关单位对依法、科学的安全管理，加快形成政府引导、部门合作、权责统一的石油安全管理责任制，保证全员参加、权责分明、措施落实的安全管理和生产氛围，科学公正、实事求是，促进石油安全发展和持续稳定推进。

1、石油行业安全文化特征及其表现形式

1.1 完善的人本性

安全的宗旨就是要以人为本，保障自己及他人的生命安全和身体健康，石油安全的文化就是保证员工身心健康的文化，保护从事石油产业生产加工作业员工的生命权、生存权、劳动权和休息权，维护员工应当享有的安全生产合法权益，是维护社会伦理道德，推崇科学安全生命价值观的规范，充满自尊、自信和自强的安全人格文化，这一表现是石油行业发展的首要形式。

1.2 广泛的社会性

石油行业安全理论及对应实践的核心是员工，是人与人之间按一定规律结合而成的社会关系产物，是人与人之间联系产生的产物，在共同认识、生产的安全活动中产生和消灭。若没有人们之间的关系连接，也就称不上安全文化。因此以解决石油行业安全问题为基础，创造和谐、稳定、安全的生活和工作环境，是石油行业倡导的安全理念，具有鲜明的社会性。

1.3充足的经验性

以事故为抓手总结经验教训，可见石油行业的安全文化重要内容就是要对各种继发事故进行分析、调查、总结，研究规律，以采取对应的措施进行整治，杜绝类似事故的再次发生。

“亡羊补牢”的思想作为石油行业安全文化的属性思想基础，这些经验的总结又可以反作用于石油企业的安全生产活动，进而指导实践，发展安全文化的内容。安全文化的建设切不可空洞、不切实际，而应该紧密围绕实际和生产环境，进而提出安全生产技术条件，以适应当前的生产实际需求。

2、石油安全理论及其实践

2.1 贯彻落实石油安全法制

在石油相关工作中，要切实落实《中华人民共和国安全生产法》内容要求，坚持预防为主、综合治理方针，建立健全和持续稳定推进与企业单位的生产经营相适应的安全生产管理体系，进一步研究、分析、贯彻石油安全理论内容，以此为基础加强对本国石油安全理论的实践。

2.2 明确责任加强协调沟通

石油企业作为石油安全生产的责任主体，是工作运行的第一安全责任人，由此要加强相关管理的监督责任，政府要与安全管理运营的石油企业明确安全责任，统一协调处理石油企业的安全重大问题，建立石油安全管理联防制度，进一步加强涉及相关企业的横向与纵向联系沟通，并天然气集输系统中液相危害及解决路径研究天然气集输系统中液相危害及解决路径研究在这样的基础上，逐步建立石油安全管理长效机制。

2.3 借鉴经验强化安全管理

我国石油企业在石油安全的全面性管理、检测性管理、适用性管理和风险评价管理等领域都开始了初步的研究、探讨工作，但是与国际先进水平相比还有较大的差距。由此要进一步借鉴国外经验，保障所有石油工作的安全运行。这里的石油安全全面性管理涉及缺陷石油安全管理、灾害与环境安全管理、有效安全管理和石油安全管理四方面内容。因此要对石油资源进行定期智能检测，对发现的缺陷进行及时评价和补救，加强对自然灾害易发的地质条件下的石油开采工作进行实地勘测和调查，选择适宜地段进行工作，要定期进行石油安全管理和场站设备的评价检测，保证完好率，还要对石油安全管理运行的工况进行优化模拟和分析工作。

2.4 加强隐患排查定期检查

我国针对石油的相关检验法规不够完善，检测手段相对落后，都使得我国的石油安全管理定期检测率走低，为很多事故的发生埋下了隐患。其实定期检测是石油企业及时发现和消除隐患的有力手段，可以保证压力石油的相对安全，但是就我国而言这一措施的使用力度和效果实现能力还有待加强。

2.5 加强管理完善应急预案

针对石油安全管理，企业围绕完善组织、制度、责任和监督体系等方面内容进行保障，进一步完善健全责任管理制度，加强应急预案的实施推进，还要加强各级管理人员和一线职工的安全操作技能培训，提高其操作技能和应急抢险业务能力，同时还要在平常的工作中加强科技投入，提高设备的技术水平，重视新技术、新工艺和新材料的应用，提高石油安全管理质量。

2.6 加大石油安全管理宣传

石油安全管理工作人员应该配合当地政府开展群众性宣传工作，提高保护石油安全管理的法制意识和自觉意识，还可以编写有关石油安全的读本、宣传单页、易拉宝在有需求的位置展示内容信息，加大对相关信息的传阅度，还可以通过发放宣传品、举办讲座、座谈会，加强对石油安全管理的教育工作和宣传工作，实现上下一条线的学习石油安全理论的氛围。

2.7 坚持以人为本管理抓手

首先应该强化常识性和应急应变性的安全意识，对相关岗位人员进行事故安全警示教育。其次针对不同专业岗位开展轮次性、针对性的培训，锻炼其实际操作能力和规范操作能力，从而提高安全设计、安全管理的主动性。最后要强化过程中的监督指导作用，将隐患当作事故对待，分门别类进行安全考核，严惩事故。

3、研究石油安全理论的重要意义

要最大限度挖掘自身潜力，有效提升石油安全管理的自查能力，及时发现和整改隐患，以及纠正在石油安全管理过程中的违章行为，若全社会共同努力奋斗，朝着既定的目标努力，石油安全管理就会实现平稳、持续、安全的运行。石油安全理论对石油安全各种潜在因素都有综合化和一体化的管理，通过全面性的管理模式，最大限度减少石油安全管理事故的发生。由于我国存在石油资源不足、对外依存度高、石油储备发掘期短、预警系统滞后、抵御风险能力差等问题，在今后的石油安全管理世界格局中会经受前所未有的挑战，中国石油安全的形式将面临更为严峻的考验。基于这一现状，我们应该从保障国家安全和社会经济持续发展的长远方向考虑，加强对石油安全理论问题的系统研究，只要思路正确、措施有序，石油安全问题就可以得到更为稳妥的解决。

大力开展节油活动，提高石油的利用率，防止石油浪费是保障石油安全的重要措施。我国在近十年时间中，石油工作取得了一定的成绩，但是由于我国石油的人均资源量和人均石油产量都相对较低，不足世界平均水平的1/5，能源的利用率更不及发达国家水平。相比而言，我国的节油潜力还很大，这也就要求我们要重要以立法为基础，逐步建立和完善石油安全的测评指标，推行石油安全制度和法规，其次要继续鼓励和施行节约石油的相关政策，建立全局性的公关监控网络，最后还可以通过技术优化石油开采、结构方面的方式，实现石油安全的稳定性。

4、结语

综上所述，应该从保障国家安全和社会经济稳定发展的局势出发，加强对石油安全问题的系统性研究，我国石油安全应以科学的发展理念为指导，统筹兼顾当前利益和长远利益，统筹人与自然和谐共生的发展问题，进而转变经济增长方式，创新体制，加大勘探和开发力度。同时节约、环保、发展替代能源，强化国际化、多元化合作，建立健全石油储备，促进经济社会持续、健康、协调发展，获得巨大的社会效益与经济效益。

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