一、前言

全球气候变化已成为一个不容忽视的重大议题，其对全球生态系统和经济活动产生了广泛而深远的影响。气候变化不仅加剧了极端天气事件的频发与强度，如干旱、洪水和热浪等，这些极端事件进一步威胁到了生物多样性的维持，对自然生态系统构成了严峻挑战[1]。同时，农业生产模式因气候变化而发生改变，导致作物产量波动增大，进而影响到全球的粮食安全状况。此外，气候变化还直接关联到人类健康，如通过影响传染病的传播范围和季节分布，增加了公共卫生系统的压力[2]。面对多重挑战，国际社会已采取了一系列应对措施，旨在减缓气候变化的影响并推动可持续发展。这些措施涵盖了减少温室气体排放的各类政策与行动，加强了跨国界的国际合作机制，推动了绿色金融体系的建立与发展，以及鼓励科技创新在气候适应与减缓领域的应用。

中俄两国，凭借其丰富的森林资源，在全球气候行动中具有举足轻重的地位[3]。森林作为地球上最重要的自然碳汇之一，通过吸收并储存大量的二氧化碳，对于减缓全球变暖具有重要作用[4]。近年来，两国通过实施一系列森林保护项目和推广可持续林业管理实践，显著提升了森林碳汇能力，为全球碳循环的平衡作出了积极贡献。中俄在森林碳汇领域的合作潜力巨大，可通过技术交流和联合研究进一步提高开发效率和管理水平，促进绿色低碳转型，推动相关产业链发展和经济增长。

鉴于此，本研究旨在探讨中俄森林碳汇的合作潜力，以期为全球气候治理和绿色效应的提升提供策略支持。建议两国建立合作机制，制定统一标准，加强科研合作，实现政策对接，并鼓励企业与公众的参与，以充分发挥森林碳汇在全球气候变化应对中的作用。

二、中俄两国森林碳汇合作潜力

(一)森林资源条件与碳储备潜力

中俄两国森林资源的广度和深度为碳汇合作提供了坚实的基础。中国拥有丰富的森林资源，近年来通过植树造林和天然林保护，大幅提高森林覆盖率，展现出显著的碳汇潜力。根据联合国粮农组织发布的《全球森林资源评估2020》报告(详见表1)，中国2020年的森林生物量，包括地上生物质、地下生物质以及枯木，已高达205.05亿吨[5]。而在过去的几年里，其平均年增量也稳定在约3.5亿吨的水平。2020年我国森林碳储量总计高达99.71亿吨，其中包括地上生物质、地下生物质以及枯木中的碳。此数据彰显了我国森林资源的丰饶性与碳汇潜力的雄厚，凸显了我国森林在应对全球气候变化、吸纳与储存碳元素方面的突出作用[5]。

表1 1990-2020年中国森林碳储量状况

俄罗斯拥有世界上最大的天然林资源，森林覆盖面积约占全球的20%，是世界上森林资源最为丰富的国家。俄罗斯北方针叶林面积占全球同类森林的46%[6]，拥有全球北方森林75%的碳储量。根据联合国粮农组织发布的《全球森林资源评估2020》报告(详见表2),2020年俄罗斯森林碳储量总额164.2吨/公顷，平均每年碳汇增量0.77吨/公顷。根据俄森林信息组织发布的2021年森林清查数据，俄罗斯森林每年能够吸收16亿吨以上的二氧化碳[7]。俄自然资源和生态部部长科兹洛夫认为，俄实际森林碳汇能力远高于联合国气候专家组估计的3亿吨[8]。但是，由于地理位置和气候条件的限制，俄罗斯的许多森林资源尚未得到充分开发，这也意味着这些森林在未来的碳汇能力提升方面具有巨大的潜力。

此外，两国在碳汇合作中还能够充分利用彼此的地理优势。中国的森林多样性和俄罗斯的广袤寒带林地相结合，为两国在不同生态环境中开展碳汇项目提供了广泛的合作空间。

表2 1990—2020年俄罗斯每公顷森林面积碳储量现状

(二)技术与经验的互补性

中俄在森林碳汇领域的合作潜力除了资源要素和地理因素还体现在技术和经验的互补上。中国在人工林培育和生态恢复方面的经验，可以为俄罗斯提供参考；俄罗斯在天然林管理和森林保护方面的技术储备，将对中国的天然林保护有所帮助。两国还可以在森林碳汇的监测与管理技术上开展合作，实现优势互补。例如联合开发基于卫星遥感和地理信息系统(GI S)等先进技术实现森林资源动态监测系统，对碳储量的科学评估[9]。中俄两国在碳汇技术和管理上的互补性，增强了合作的可行性和实际效益，为实现双方共同的碳中和目标提供了有力支持。

(三)地理优势及贸易基础

中俄两国在森林碳汇领域的合作，还将在推动双边关系上发挥重要作用。作为邻国，中俄在地理位置上的紧密联系为双方在跨境森林资源管理和生态保护方面的合作提供了独特机会。通过共同管理和保护跨境生态系统，可以增强区域碳汇能力，推动经济的协同发展，创造绿色就业机会。两国长期以来，尤其是在能源和木材等资源领域密切的贸易基础为双方在碳汇领域的进一步合作提供了经济动机和保障[10]。通过联合开发森林碳汇项目，两国可以在可持续林业、生态旅游、碳交易市场等领域拓展合作空间[11-12]。不仅能够增强两国经济的韧性，推动绿色转型，还将创造大量绿色就业机会，推动区域经济繁荣。

(四)国际影响力的提升

中俄在森林碳汇领域的成功合作能够在联合国气候变化框架公约(UNFCCC)等国际平台上，共同推广森林碳汇合作的经验与成果，为其他国家和地区提供成功范例通过展示双方在森林碳汇方面的合作模式，能够在全球气候政策的制定中起到引领作用，并进一步推动国际社会对森林碳汇的重视和投入。在管理跨境森林资源、应对跨境生态挑战方面积累的经验，可以为其他拥有跨境生态系统的国家提供有价值的参考[13]。通过深化合作，中俄可以共同为全球可持续发展和应对气候变化做出更大贡献。

三、中俄两国森林碳汇合作的绿色效应分析

(一)促进绿色产业的发展

中俄森林碳汇合作对绿色产业发展具有显著推动作用。该合作不仅能够增强森林的碳汇功能，促进了木材生产的可持续性，同时通过生态恢复和人工林建设，改善了森林生态系统的健康状况，增加了碳储量。合作项目不仅优化了森林生态环境，还推动了生态旅游业及相关服务业的发展，为绿色投资和贸易创造了新机会。此外，合作还带动了环保设施建设和环保技术的应用，并促进了绿色金融产品如碳市场交易和绿色债券的发展[14]，进一步激活两国在绿色金融领域的活力[15]。

(二)生态服务功能的改善

森林碳汇项目对水源保护至关重要，中俄两国通过这类项目的实施，能够有效维护森林水源涵养功能，进而保护水源地的生态健康，并促进土壤的保护与改良。在俄罗斯远东地区和中国南方山区，森林保护与恢复工作已经证明了其在维持生态健康方面的有效性。森林生态系统的健康直接通过其根系结构减少土壤侵蚀，增强土壤肥力，这不仅提升了土壤的碳储存能力，还增强了农业生产的可持续性，从而支持了绿色经济的发展[16]。此外，森林生态系统的保护与恢复对于维护生物多样性同样至关重要，它通过保护森林栖息地和恢复生态系统功能，支持了生物种群的多样性和生态平衡。中俄在森林碳汇方面的合作，对于保护珍稀动植物种类和提升生态系统的稳定性及服务功能具有显著的积极影响。

(三)推动技术创新与绿色转型

中俄森林碳汇合作是推动绿色技术研发和应用的重要途径。双方可以联合投资于关键领域，如碳监测技术碳汇计算模型、清洁能源技术和森林管理技术，以增强项目的科学性和有效性，并激发绿色技术创新。例如，通过合作开发先进的遥感技术和地理信息系统(GI S)，可以更准确地监测森林的碳储量和健康状况[17]。此外，共同研发和推广清洁能源技术不仅减少对传统能源的依赖和环境污染，还能促进新兴产业的发展，为两国带来经济利益中俄还可以通过分享绿色管理和最佳实践，推动绿色发展，促进社会整体的可持续性。

(四)社会经济效益的可持续性

森林碳汇合作项目能够展现出显著的社会经济效益，尤其在促进就业和提升居民收入方面作用突出。特别是在地方和边远地区，推动森林管理、生态恢复和碳监测等领域的就业，带动相关产业链发展，从而提高当地居民的收入水平[18]。随着绿色产业的发展，人们的生活质量得到提升，环境质量得到改善，为社会带来广泛的就业机会和经济效益，同时提升了人们的生活水平，这对实现经济、社会和环境的协调发展具有重要意义。

(五)国际市场绿色竞争力的提升

在国际市场上，森林碳汇合作能够增强中俄两国在绿色技术和产品领域的竞争力。通过共享碳监测技术和碳汇管理工具，两国企业能够提升其绿色品牌形象，参与碳汇项目还能增强企业的环保声誉和社会责任感，提高其在国际市场上的认可度和影响力。此外，合作有助于建立和完善绿色供应链，提高资源的可持续利用效率，进一步推动两国在全球绿色经济中的竞争力。

四、推进中俄两国森林碳汇合作的对策与建议

(一)确保碳汇政策的一致性与互补性

加强政策沟通与协调是确保碳汇合作政策一致性与互补性的关键[19]。建立定期的政策沟通机制，以确保双方对碳汇政策的理解和执行保持一致。双方可以共同设定碳减排和森林保护目标，推动政策互补，提升合作效益。同时，设立政策协调小组，及时解决合作中的政策冲突，确保合作顺利进行。通过共同制定和确认政策目标，双方可以避免政策差异带来的冲突，提高合作的效率。在制定和实施政策时，双方应注重政策的互补性。中国可能在碳市场机制方面具有丰富经验，而俄罗斯在森林资源管理方面具有优势[20]。双方应通过政策互补，充分发挥各自的优势，实现碳汇合作的最大效益。在政策实施过程中，可能会出现政策冲突或不一致的情况。双方应建立机制，及时发现和解决这些问题。

(二)完善碳汇交易机制与法规体系

完善碳汇交易机制与法规体系将为合作提供坚实的制度保障[21]。中俄两国应进一步建设和完善碳市场的基础设施，建立一个高效、透明的交易平台，有助于提升市场的流动性和交易效率。可以借鉴国际成熟的碳市场经验，采用先进的区块链技术或智能合约来提升交易的安全性和透明度。为了确保碳汇量的真实和准确，需要设立统一的碳信用核算和认证体系。包括制定标准化碳汇量计算方法、核查流程以及认证程序[22]。两国需要共同制定全面的碳汇法律法规，为碳汇项目的实施和碳交易提供法律保障。包括制定碳汇项目管理条例、碳交易法律框架、环境保护法律以及相关的经济激励政策等[21]。为了确保法律法规的有效实施，还应建立健全的法律执行机制。设立监管机构，负责监督碳汇项目的实施和碳交易的合规性。此外，可以通过设立专门的法律支持和争议解决机制，处理合作过程中可能出现的法律纠纷和问题。随着碳汇合作的不断深入和市场的不断发展，法规体系也需要进行动态调整和优化。

(三)加大科技研发投入

碳汇技术的进步才能推动碳汇合作的深入。中俄可共同投资于碳监测、碳汇计算模型等技术研发，围绕碳汇技术的核心问题展开研究，推动碳汇项目的创新与发展设立联合研究基金，资助碳监测、碳储量评估、森林管理技术等领域的科研项目[16]，支持两国在森林管理和技术创新领域的合作，集中力量解决碳汇技术中的关键问题提高技术研发的效率和成果；组织技术培训和能力提升活动，建立专业人才培养机制，培养和储备碳汇技术领域的专业人才[23]。

(四)鼓励民间参与国际合作

制定激励措施，鼓励企业积极参与碳汇项目，养成企业绿色活动的习惯。包括提供税收优惠、资金补贴或碳信用奖励等。企业的参与不仅能带来资金支持，还能推动技术创新和项目实施。应鼓励非政府组织(NGOs)参与碳汇项目，通过合作项目、公众活动和社区建设，提升公众的环保意识和参与积极性[24]。联合主办国际碳汇论坛、研讨会和交流活动，促进全球范围内的企业技术交流和合作通过活动展示成果，吸引国际社会关注与参与，为碳汇合作创造更广泛的支持和资源。

(五)监测与评估合作成效

设立专门的监测与评估机构，负责对碳汇项目的实施效果进行科学监测和评估。机构应具备独立性和专业性能够对项目的碳汇量、环境效益和社会影响等进行全面评估[22]。定期的评估帮助了解项目的实际效果，为后续调整提供依据。为了确保评估的科学性和准确性，双方应制定统一的监测与评估标准。包括测量方法、数据采集和分析流程等，有助于提高评估结果的可比性和可靠性。根据监测与评估的结果，及时发现问题，及时调整，将提升合作项目的实际效果和可持续性。随着合作的深入和环境的变化，定期更新合作战略，确保合作方向和目标的适应性。

中俄两国在森林碳汇合作方面拥有巨大的潜力。这种合作不仅能够显著增强碳汇能力，而且对绿色效应的提升和全球气候变化的应对具有重要意义。中俄两国要在2060年如期实现“碳中和”目标，必须进一步加强对森林的保护和经营，落实相关绿化任务，实施相关林业政策和发展规划，对保障充分发挥两国森林碳汇潜力、减轻碳排放压力和应对气候变化具有重要意义[25]。通过合作，共同推动绿色产业的发展，促进低碳技术的创新和应用，为两国经济的可持续发展注入新动力。通过各种措施，中俄森林碳汇合作的前景将更加广阔，对全球气候治理的贡献也将更加显著。

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基金资助:国家社会科学基金:中蒙俄经济走廊林草资源可持续合作开发机制与实现路径研究(21BGJ066);

文章来源:许馨元,田刚,唐铭野.中俄两国森林碳汇合作潜力及绿色效应研究[J].商业经济,2025,(01):80-83.