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地铁工程项目成本的精细化管理与控制策略

2024-03-02 89 上传者：管理员

摘要：近年来，随着国民经济水平的不断提高，地铁已经成为人们出行的主要交通工具。但由于地铁工程建设领域的竞争越来越激烈，部分施工单位以低价竞标的方式进行恶性竞争，导致利润空间不断缩小。因此，加强地铁工程项目的成本管理与控制，以有效降低施工成本，提高地铁工程项目的综合盈利能力，已经成为施工单位维持生存发展的迫切任务。文章主要介绍与探析了北京某地铁工程项目实施的成本精细化管理和控制策略，旨在为地铁工程项目的成本管理提供借鉴。

关键词：
地铁工程项目
成本精细化管理
扩大收益
控制项目成本
施工成本
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北京市某地铁工程项目共设计2站3区间，标段总长1.5 km，结算额较原合同额增加了84.5%。该地铁工程项目部始终以精细化成本管理为核心，以效益最大化为目标，建立了“明确责任、开源节流、超前谋划、利誉双赢”的成本管理思路，并在项目建设全过程中进行动态化成本管控，最终取得了较为理想的管理效果。

1、明确责任：完善岗位责任制

管理层作为工程项目管理的“龙头”，是控制项目成本、扩大收益的责任主体。因此，提升项目管理人员的思想政治能力、职业道德水平、业务素质，是项目成本精细化管理的首要之义[1]。

北京市某地铁工程项目在建设之初就组建了高效的管理团队，建立和完善了岗位责任制，真正做到了定责到人，用制度管理人、约束人。同时，工程项目部围绕岗位责任制建立了赏罚分明的奖罚制度，做到了方案领先、过程控制、动态管理、节点考核；同时，通过明确项目管理人员的职责，为项目成本精细化管理奠定了坚实的基础。

2、开源节流：加大成本控制力度

2.1严把队伍选用关口，减少不必要的费用开支

案例工程项目通过招标选用了专业化水平高、管理素质过硬、诚实守信的施工队伍作为合作伙伴，保障了项目成本精细化管理的实施效果。

2.2压缩生产性开支，减少非生产性开支

案例工程项目部在车站和电动空压机站全部安装了电表，电费每月从劳务队工程款中扣除。由于该地铁工程项目采取暗挖施工法，在开挖和破除岩体时使用高压风容易出现空载现象，因此，在安装空压机站时，施工人员对20 m3(113 kW）、13 m3(75 kW）和6 m3(37 k W）三种型号及瓦数进行组合，以防出现“大马拉小车”的问题。在洞内照明方面，项目部全部采用9 W的LED节能灯，以有效节省电费。在低值易耗品费用支出方面，项目部采用电费包干使用与核定的方法：在每间房都安装了电表，民工宿舍用电由劳务队承担；管理人员的宿舍每间每月超过300 k W·h以上的电费按1元/kW·h进行扣款，倘若节余则予以奖励。

2.3改进项目施工的计价制度体系

工程项目施工常见的计价问题有：合同外费用与临时用工、临时机械台班费用计量不及时；合同交底不到位，合同约定的各类款项与责权界定不清；工程量核算不及时；台账建立不到位，超图纸量进行计价；等等。其原因在于，工程项目计价制度体系不健全[2]。

案例工程项目部针对工程项目施工常见的计价问题，建立健全计价制度体系，具体做法如下。

2.3.1项目部建立现场签证惩罚约束制度

项目部建立了现场签证惩罚约束制度：现场值班工程师在当天完成签证工作后，并将签证单报分管生产的副经理或项目经理审核确认并在发生签证事件3日内将签证单报计划部，逾期不上报的予以酌情惩罚，每次罚款100～200元；当期发生的现场签证费用必须当月计价，不允许隔月计价。出现当月签证单在下月报送计划部的情况，由当事人承担此部分10%～20%的费用。只有严格执行现场签证惩罚约束制度，才能提高签证人员的责任心，及时合理地控制合同外费用与临时用工、临时机械台班费用。施工单位还公示了符合各地市场行情的零工及各类机械台班的指导价，要求各施工班组严格执行此单价。

2.3.2落实合同交底制度

项目部对合同交底工作应做到有的放矢，以有效落实合同交底制度。项目部应重点审核交底合同的承包范围、综合单价、单价的调整机制、结算方式、材料设备的采购及验收要求、发生工程价款纠纷的处理方式、条款中隐藏的各类风险及防范措施、合同谈判中双方关注的焦点等。完成合同交底后，若在联审联签中发现不按照合同约定的情况，项目部要在工程例会上进行通报批评。

2.3.3严格审核申请计价的工程数量

工程部必须严格审核分包单位上报的申请计价工程数量；编制工程数量确认表，并附计算过程及相关资料；汇总当月发生的所有现场签证；向物资设备部门提交当期应耗材料及设备台班数量；按清单、施工图及工程进度分别建立相应的工程量台账。计价部门要认真复核计价工程量及现场签证，依据合同或补充协议进行计价，以确保工程数量计价的准确性。

2.3.4加强对工程技术人员的培训

量价责任主要由计划和工程人员承担[3]。由于部分工程技术人员重视施工方案、质量、工期等，而忽视成本管理，因此，施工单位要加强对工程技术人员的集中培训，以增强其成本管理意识，统筹安排各施工工序，从而减少零工、窝工、怠工等问题[4]。

2.4提高设备材料的周转使用率

案例工程项目某一区间的渡线段隧道共有7种尺寸的断面。设计人员结合图纸及现场情况设计并加工了可伸缩的变断面台车，减少了6套普通台车的使用，大大降低了设备成本。各种断面简易衬砌台车均采用统一型号的组合钢模板（如3012型号或6012型号），可多次周转使用。

3、超前谋划：抓好二次经营工作

案例工程项目在建设之初就建立了以项目经理为第一责任人的二次经营创效领导小组，并划分了部门职责，确定了二次经营方向。由计划部牵头，组织各部门负责人研究合同条款，充分利用有利条款，以积极创造效益；同时，规避不利条款及低价项目，以控制超支情况的发生。

3.1前期精细策划，为精细化成本管理开好局

在招标时由于设计图不够全面，案例工程项目部在招标结束后与施工单位和设计单位及时沟通，以期从城市拆迁、改移管线、降低施工成本的角度来优化设计方案。同时，项目部及时跟进项目变更预算，以期在财务支持、变更洽商等方面占据主动。

(1）通过增加工程量，做大收入“蛋糕”。案例工程项目的车站主体结构和三个外挂风道在原设计图纸中均采用明挖施工法，但由于施工场地小，投标时围护桩报价较低，钢支撑施工仅纳入了租赁费。经过与业主沟通，设计单位将车站主体变更为暗挖施工法，三个风道全部变更为盖挖施工。对此，业主按合同约定增加了工程投入。

(2）提高现有设备使用效率，降低施工成本。案例工程项目的标准断面隧道采用土下台阶法进行开挖，人防段采用CRD工法进行开挖。在开挖过程中，人防段二次衬砌施工需要拆除原有衬砌台车并重新安装。项目部通过与设计单位、监理单位进行沟通，将人防段移至车站端部明挖段内。此举既加快了工程进度，又降低了工程成本。

(3）积极平衡报价，规避亏损点。案例工程项目车站出入口的明挖段在原设计图中采用围护桩和钢支撑支护体系进行施工。由于在投标时围护桩单价的报价较低，之后全部变更为格栅倒挂分仓开挖，同时解决了场地小、机械施工困难等问题，进而创造了较好的经济效益。另外，车站轨顶风道在原设计图中采用的是现浇钢筋混凝土风道，由于工程数量小、施工烦琐，有较大亏损的可能。项目部通过与建设单位沟通，将现浇钢筋混凝土风道变更为镀锌铁皮风筒，成功规避了亏损点。

(4）突破风险包干费用（如地面加固、打锚杆桩、注浆费用等）限额，以增加外围收入。原设计图中的车站跨主路段为两个单洞，拟采用CRD工法施工，桥梁基础仅为2.4 m埋深的条形基础，现场施工极为不便。项目部经过和建设单位、设计单位沟通，将设计单洞变更为靠桥侧单洞，并采用“洞桩法”施工，既控制了桥梁和道路沉降，又减少了道路安全维护费用，还加快了施工进度。

3.2深度融合成本分析与方案，降低成本，提高效率

施工单位对优化的施工方案进行了可行性分析，且对优化前后的成本及收益进行了对比。比如，有一临时暗挖施工通道长为60 m，原设计为三层，优化后少开挖一层。设计优化减少了回填量，节省了上百万元的投资，并将工期提前了两个月。另外，施工单位在确定地下水位的实测标高能够满足正常施工的情况下，适当减少了降水井数量，起到了良好的成本控制效果。

4、利誉双赢：坚持科技创新的管理理念

案例工程项目部始终坚持科技创新的理念，以“质量过硬、安全第一”为管理准则为企业创信誉、争荣誉。在此基础上，案例项目获得了国家专利、著作权、科技进步奖、优秀工法、项目管理先进等多项荣誉。

同时，精细化的成本管理方式更加科学、合理和规范。案例项目秉承施工单位“高起点、高标准、严要求、创一流”的价值理念，在项目经理的带领下，把项目精细化的成本管理落实到项目建设的每个环节，最终超额完成了成本控制目标[5]。

5、结语

综上所述，地铁项目成本精细化控制需要贯穿项目施工管理的全过程。从北京市某地铁工程项目成本精细化管理的成功经验得知，施工单位应当明确责任，完善岗位责任制；开源节流，加大成本控制力度；超前谋划，抓好二次经营工作；利誉双赢，坚持科技创新管理理念。从上述四个维度提高成本精细化管理水平，有助于施工单位在激烈的市场竞争中站稳脚跟。

参考文献:

[1]侯峰超.城市地铁轨道交通工程造价全过程控制探讨[J].中国市场,2023(12):177-180.

[2]蓝亚珍.施工企业项目成本控制的精细化管理[J].江苏建材,2022(4):139-141.

[3]王蔚.如何做好项目施工成本控制[J].中国高新区,2018(2):176-177.

[4]张磊.建筑施工成本控制的有效对策分析[J].建材与装饰,2018(1):146-147.

[5]洪昊.地铁建设工程项目管理与成本控制[D].上海:华东理工大学,2011.

文章来源:李凌宇.地铁工程项目成本的精细化管理与控制策略[J].江苏建材,2024(01):160-162.