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林业的可持续发展探究

2020-10-17 135 上传者：管理员

摘要：随着当前经济全球化发展的速度越来越快，人们对自然资源的索取量也在逐年加大，特别是森林资源的索取量呈供不应求的趋势，这就导致了林业资源遭到了极大的破坏，而由此衍生的其他方面的影响也越来越明显，例如，全球变暖，生态环境恶劣等，这都时刻影响着人们的正常生活。所以，如何实现林业的可持续发展成为当前每个国家都需要面对的问题。进入21世纪后，我国对林业可持续发展问题进行了深入研究，并颁布的一些有效措施来保障林业可持续发展。本文从林业可持续发展的现状和背景以及内涵入手，分析了当前林业可持续发展应该采用的措施，以期能够为林业的可持续发展有所帮助。

关键词：
分析
可持续发展
林业
生态环境
自然资源
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林业资源作为生态环境的重要组成部分，在我国的经济和社会发展过程中有着举足轻重的作用，林业的健康有序发展很大程度上也影响着我国社会经济的发展。近年来，我国的经济有着突飞猛进的发展态势，这种情况下，人们的生活水平得到了极大的提高，但这也对资源的索取度有了更高的要求，这就使得作为自然资源组成部分之一的林业资源有着重要的作用。所以，要以可持续发展的措施来发展林业，避免出现子孙后代无资源可用的现象发生。

1、林业可持续发展过程中的问题

1.1发展意识不足

在当前林业资源可持续发展工作的进程中，意识和战略没有得到有效的结合，这就致使在该项工作开展的进程中出现意识有了，但工作落实不到实处。在我国经济复苏的初期，重发展，清管理，这就致使林业资源遭到了极大的破坏。同时，一些地区一味的追求经济效益，种植密度较高、树种单一，一旦发生病虫害，将会遭到毁灭性的打击。而且树种单一所产生的经济效益也不是很高。

1.2经营结构不合理

林业经营结构不合理也是阻碍林业可持续发展的问题之一，一些地区对生态公益林和经济林区划分的界限不清，给一些不法分子提供了可乘之机。一些稀有树种没有有效的划分到保护区内，而一些不需要重点保护的却被划入到公益林范围内，这不仅会给生态系统以及生物多样化发展带来极大的影响，也给实际的工作带来极大的困难。而且，我国对生态效益的补偿机制好处于初级的摸索阶段，其补偿金还偏低，与当前社会发展速度不协调，从而影响了人们对林业资源的保护性以及育林的积极性。

1.3建设资金短缺

可持续发展战略的实施是一个需要长期的、复杂的系统工程，所以需要庞大的资金作为基础支持。但在当前我国的发展过程中，对林业可持续发展建设过程中，资金的短缺是难点问题。大多数用于林业可持续发展的资金多数都是有自主经营所获得的资金，自主经营的管理方式也比较粗放，不能够适应当前的市场经济环境下的大环境，很难吸收社会上的资金来进行林业的建设工作。不仅如此，在林业资源的管理方面也存在着一定的问题，传统的、老旧的管理体制已经不能够适应当前社会发展对林业管理体制的要求，更是由于资金的短缺，致使管理设备和管理体制相对落后，不利于林业资源的建设。

1.4部门间职能定位不准

当前，一些地区林业部门在职能定位上还没有得到全面的规范化，这就个实际的工作进程带来不小的阻碍。根据具体的情况来分析，林业的职能部门所涉及的职能范围比较广，例如，育林、造林、退耕还林、林区执法等，这些都需要林业职能部门来进行管辖和规范，但这种情况的出现就容易工作内容重叠而导致互相推诿责任的现象发生。这给林业职能部门工作的正常开展形成了一定的阻碍。

2、林业可持续发展的对策

2.1树立正确发展意识

首先林业部门要对林业开发和管理的人员树立正确的可持续发展的意识，通过各种宣传方式和培训手段提高相关人员的职业素养，提高社会企业和人们对林业可持续发展重要性的认知，把可持续发展的意识落实到真正的工作过程中。同时，要秉承发展和管理共同进步的发展手段，在林业资源的开发和利用上，以发展的眼光看问题，特别是在林木的培育上，合理种植并采用树种多样化的种植模式，即减轻了病虫害带来的损失，还能够有效的为物种多样化发展奠定基础。

2.2建立合理完善的经营结构

依据现有的林业体制，要不断的明确林木和林地的所有权和使用权等问题，要科学的划分商品林和公益林的区别，因两种林木的社会效应不同，要采取不同的管理机制和政策举措。在管理商品林时应采取市场化的管理方式，与现有的市场机制相结合，并吸收社会上的资金用于林业建设，以采取自主经营或自负盈亏的经营方式，以提高生态社会效益、保护林业资源，也可以施行灵活多变的经营方式，采取多元化的经营方式，将林业生产的经营潜力充分挖掘出来，继而提升经济活力。。例如，在林业资源的生产过程中，摒弃传统的的粗放式经营模式，变为由集体集中进行经营，即杜绝了滥砍乱伐的现象发生，也对林区有着很好的保护作用。在让林业资源能够满足人们日常生活的同时，还能够有效地维护生态发展的平衡，保障了社会资源得到合理有效的利用，对促进林业产业的可持续发展提供了有力保障

2.3完善法律体系

对破坏森林资源的行为，政府应明文规定政府和林业行政执法主体的法律责任，并采取有效措施，予以纠正和处置，避免影响国家林业政策实施，如地方各级人民政府应当对本辖区的森林资源质量负责。同时，要根据当地的社会发展水平，适当的增加对森林犯罪的违法成本加重对盗伐、滥伐林木犯罪行为的刑罚，加大处罚力度，提高犯罪行为的标准。另外，为了避免林产企业倒闭、林资城市经济发展崩溃等社会问题，要制定新的执法依据完善林业法律体系，利用地方规章结合当地实际情况，制定保障全面保护天然林资源的法律规范，以成文法的形式保障森林生态补偿和林区经济转型等。

3、结语

当前，我国林业的发展面临着很多的机遇和挑战，只有在实际工作中秉承可持续发展观，运用科学的技术和手段发展林业产业，才能够促使整个林业建设向着健康、稳定的发展。同时，林业的健康发展在提高我国深林覆盖率的同时，对生态环境的保护和保持生物多样性有着重要的作用，促使我国生态系统更加稳定的发展。

参考文献：

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