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浅析新平县畜禽粪污资源化利用情况和应对方案

2020-05-26 622 上传者：管理员

摘要：随着新平畜牧业的快速发展，畜禽养殖粪污对新平生态环境形成了很大的压力。为保护城乡生态环境，推动农业健康发展，对畜禽粪污进行无害化处理、实现资源化利用迫在眉睫。本文结合新平县实际，对粪污资源化利用提出对策建议，供同行参考。

关键词：
养殖场
利用
对策
现状
粪污
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1、畜禽粪污资源化利用的现状

1.1畜牧业生产情况

2019年，新平县实现存栏生猪20.3万头、牛7.1万头、山绵羊10.5万只；出栏肉猪20.1万头、肉牛2.6万头、肉羊7.8万只、家禽337.5万只；肉蛋总产30663吨，畜牧业现价产值13.45亿元。

1.2畜禽养殖粪污产生情况

根据养殖场直联直报信息平台显示，2019年新平县有畜禽养殖场（户）62979场（户）次，其中：生猪养殖36089户、蛋鸡养殖28户、肉鸡养殖15493户、肉牛养殖5634户、羊养殖5735户。全年养殖场（户）畜禽粪污产生量150.61万吨，其中60个全舍饲畜禽规模养殖场粪污产生量5.23万吨，占总量3.47%；其他养殖场（户）145.38万吨，占总量96.53%。

1.3粪污处理模式及利用效果

各养殖场粪污处理模式有集中堆放、还田处理，厌氧处理、产生沼气，多级沉淀、固液分离，生产有机肥等。2019年，全县畜禽粪污资源化利用量达到130.65万吨，粪污综合利用率达到了86.7%。其中60个全舍饲畜禽规模养殖场粪污资源化利用量4.98万吨，粪污综合利用率95.22%；其他养殖场（户）125.68万吨，粪污综合利用率86.45%。在60个全舍饲畜禽规模养殖场中，达到粪污资源化装备配套任务的有58个规模养殖场，装备配套率达96.67%，其中达到大型规模养殖场的17个场，装备配套率达100%。畜禽养殖废弃物第三方全量收集处理企业新平林奉农业科技有限公司全年畜禽粪污收集总量达到1.46万吨，生产商品有机肥0.8万吨；新平民兴蛋鸡养殖场全年收购畜禽粪污0.3万吨，生产商品有机肥0.33万吨。

2、畜禽粪污资源化利用中存在的问题

新平县畜禽养殖废弃物资源化利用工作虽已初见成效，但还存在一些问题和不足，主要表现在:一是部分养殖业主环保意识淡薄，养殖场只注重规模扩张，片面追求经济效益，忽视了环保设施的利用，对周边环境造成了一定影响;二是养殖场粪污治理资金短缺，粪污资源化利用设施配套不完善，致使养殖污染防治设施投入参差不齐，影响了畜禽养殖废弃物资源化利用工作的有效推进；三是部分养殖场户存在场址选择不尽合理，没有粪污处理设施装备配套建设整改的空间。

3、畜禽粪污资源化利用的对策

3.1加大项目资金扶持力度

争取中央、省、市给予畜禽粪污资源化利用项目资金支持，立项扶持新建、改造一批畜禽规模化养殖场，示范带动畜禽标准化养殖；给予畜禽养殖废弃物第三方全量收集处理企业资金支持，帮助企业扩大生产规模，有效收集处理畜禽养殖废弃物。

3.2积极推广先进模式和技术

对于新建养殖场，指导养殖场按照环保部门相关要求办理环评手续后方能开工建设。畜禽养殖场污染防治设施要与主体工程同时设计、施工、投产使用。在新建和已建规模养殖场，积极推广先进的畜禽粪便清除工艺和技术，如规模猪场的干湿分离技术、规模养鸡场的鸡粪传送技术、畜禽粪便生产有机肥技术、畜禽养殖场污水生态湿地处理技术等，切实做到畜禽粪便的减量化和无害化。条件相对较差的养殖场户，可根据各自的现实情况选用堆放生物发酵、土地消纳利用、建沼气池厌氧发酵法处理畜禽粪污。

3.3大力推进畜禽标准化规模养殖

积极引进大型龙头企业，推广畜禽标准化规模养殖，完善畜禽粪便处理设施设备，实现粪污的综合利用。通过标准化规模养殖比例的提高，逐步取代传统落后的养殖模式与方法，实现畜牧业健康发展与环境保护相协调。畜禽规模养殖场是养殖废弃物污染防治和资源化利用的主体，要严格执行《环境保护法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》、《土壤污染防治行动计划》等法律法规和规定，切实履行环境保护主体责任，根据养殖规模和污染防治要求，建设并正常运行污染防治配套设施或委托第三方进行有效处理，确保粪污资源化利用效率。畜禽粪污贮存设施要做到防雨、防渗、防溢。畜禽养殖标准化示范场要带头落实上述要求，切实发挥示范带动作用，对粪污资源化利用不符合要求的畜禽养殖标准化示范场，将按有关程序取消其相关资格；对粪污资源化利用不符合要求的畜禽规模养殖场，今后将不再给予享受畜牧贴息贷款等相关扶持政策。县域内的畜禽规模养殖场废弃物治理工作，实施分类指导，细化建设内容，明确治理完成时间，按照“一场一策、限期完成、验收销账”的监管方式，确保所有在册畜禽规模养殖场按期保质实行畜禽养殖废弃物资源化利用。

3.4建立健全畜禽养殖污染监管制度

各乡镇（街道）要依法履行职责，严格落实畜禽规模养殖场备案制度，加强监督管理和技术指导，依托全国统一的畜禽规模养殖场直联直报信息系统，对规模养殖场（小区）畜禽粪污资源化利用情况进行在线监管、实时监控，对上报信息不实的视情节轻重依法予以纠正或处罚，做到及时知情、精准管理、精准服务，严格执法。规模养殖业主要配合监管，切实履行定期直报信息的义务，保证直报信息客观真实。各乡镇（街道）要采取多种手段加强对区域内畜禽粪污资源化利用情况的全过程监督管理，确保资源可持续利用。依法完善肥料登记管理制度，加强商品有机肥质量监管。加强畜禽粪污还田利用监测检测，督促畜禽养殖规模超过土地承载能力的乡镇（街道）合理调减养殖总量。

加强禁养区、限养区监督管理，做好禁养区内养殖场（小区）和养殖专业户关闭或搬迁工作。加强畜禽规模养殖场污染排放监管，对设有固定排污口的畜禽规模养殖场，依法纳入排污许可监管，严禁偷排漏排。做好畜禽规模养殖场污染物减排核算工作，对畜禽粪污全部还田利用的畜禽规模养殖场，将无害化还田利用量作为统计污染物削减量的重要依据。环保部门会同农业部门对规模养殖场粪污处理配套设施开展联合检查验收，实施销号制度，对不符合要求的须理出问题清单，督促定期整改，定期复核验收。

任芬,王云,吕传友,杨明华.新平县畜禽粪污资源化利用的现状及对策[J].农家参谋,2020(14):152.