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探讨怎样创建定西市农村可再生能源

2019-12-28 360 上传者：管理员

摘要：近些年随着可再生能源建设利用工作在定西市农村的积极开展，在太阳能、农村沼气、生物质能开发利用上取得了一些成绩。文章主要介绍了可再生能源在定西市农村开发利用的情况，对开发利用过程中存在的主要问题做了总结分析，对农村能源建设的发展机遇进行了论述，为有关人员提供信息参考。

关键词：
农村
可再生能源
建设
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定西市可再生能源是在自然界可以循环再生的，是自然界中取之不尽用之不竭的非矿石能源，对环境无害且分布广泛。定西市常见的农村可再生能源有太阳能、风能、各种植物和农作物秸秆、人畜排泄物、有机废弃物等。

1、定西市农村可再生能源开发利用情况

1.1 农村沼气

定西市共建成农村户用沼气13.06万户，村级服务网点674个，县级服务站5处，养殖小区与联户供气工程38处，规模化大型沼气工程22处（在建1处）。研究探索出了沼气建设与集雨水窖、暖圈养殖、太阳灶、生态农业技术组装配套的4种模式，同时对马铃薯、中药材和温室蔬菜开展了沼液沼渣提质增效试验研究，示范推广了“草—畜—沼—药”“草—畜—沼—薯”“畜—沼—菜”生态型能源农业模式，为高产优质高效农业发展提供了技术支撑。

1.2 太阳能

据调查，一台1.8m2的太阳灶按一年正常使用300h计算，年可开发能源折150kg标煤，相当于300kg秸杆，可保护林草植被0.033～0.067hm2。截至2018年底，定西市累计推广太阳灶43.10万台（年可开发能源折标煤12.41万t）、全太阳能热水器5.66万台、户用光伏发电系统128套、太阳能路灯1233盏、节能炕30.45万铺、节柴炉22.71万台、节能环保电磁炉1.45万台、省柴节煤灶57.43万台。

1.3 生物质能

定西市农作物秸杆资源较为丰富，主要以小麦、玉米、薯类等作物为主。据统计，2018年定西市农作物秸秆量为282.9万t，综合利用量为235万t，综合利用率为83.1%。其中肥料化33.2万t，占11.73%；饲料化179.6万t，占63.5%；燃料化13.1万t，占4.63%；基料化4.14万t，占1.46%；原料化3.75万t，占1.33%；其他处理0.36万t，占0.13%。

2、相关政策法规体系

2.1 法律法规

《可再生能源法》《节约能源法》《农业法》《环境保护法》《安全生产法》《畜禽规模养殖污染防治条例》等多部法律法规都对农村能源发展提出了明确规定，2014年7月甘肃省出台了《甘肃省农村能源条例》。

2.2 政策体系

《关于完善农林生物质发电价格政策的通知》《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》《农村沼气工程建设管理办法（试行）》等文件，涵盖了发电价格补贴、税收减免、电量收购、建设补贴等方面。

2.3 发展规划

《可再生能源中长期发展规划》《生物质能发展“十三五”规划》《可再生能源发展“十三五”规划》《全国农村沼气发展“十三五”规划》等对农村能源发展提出了明确要求，提出了强制配额制度和全量保障性收购机制的探索。

3、存在问题

3.1 现有政策体系不完善，发展受政策调整影响大

国家支持主要体现在前端的投资补助，方式单一，缺乏终端产品补贴、强制性配额制度等有利于市场化发展的政策措施。沼气发电全额收购、沼气进入管网等优惠政策落地难，导致许多好的技术、产品和设备得不到推广应用。

3.2 生产成本高，产品市场竞争力弱

生物质原料收储运难度大、生产加工成本高、费时费工，与电、天然气等常规能源相比，市场竟争力弱。

3.3 农村沼气利用率不高

农村城镇化步伐加快、农村空心化程度加剧、农村生活用能日益多元化和便利化等因素，导致户用沼气使用率降低。

4、新的机遇

2016年12月，中央财经领导小组第十四次会议就畜禽粪污处理和资源化问题提出，要以沼气和生物天然气为主要处理方向，以就地就近用于农村能源和农用有机肥为主要使用方向；就推进北方地区冬季清洁取暖问题提出，推进北方地区冬季清洁取暖是能源生产消费革命、农村生活方式革命的重要内容，要宜气则气、宜电则电，尽可能利用清洁能源，加快提高清洁供暖比重。党的十九大报告指出：壮大节能环保产业、清洁生产业、清洁能源产业，推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。这是对做好农村能源工作的一项重要指示。

5、发展建议

一是继续与省、市有关部门协调联系，积极争取资金，切实加大对太阳能、生物质能等农村新能源的推广力度。二是大力推广应用群众易于接受的新型可再生能源，如太阳灶、电磁炉、省柴节煤灶、节柴炉、高效节能环保架空炕、太阳能热水器、太阳能节能路灯等。三是在后续服务管理模式上求突破。不仅要加大对新型可再生能源的推广力度，更重要的是搞好后续服务工作，确保已推广的可再生能源充分发挥其效益，为全市农村能源建设做出应有的贡献。四是积极开展沼气工程建设与太阳能开发利用、秸秆能源化利用、炉灶炕升级换代的综合试点工作，打造多能互补、综合利用的农村能源综合建设示范村。

芮仕立.关于定西市农村可再生能源建设的思考[J].农业科技与信息,2019,(21):44-45.