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云南省漾濞县林下中药材产业发展对策与建议

2021-08-05 130 上传者：管理员

摘要：为更好地促进云南省漾濞县林下中药材产业的发展，本研究通过实地调研了解产业的发展现状，发现其存在的技术水平薄弱、经营管理程度低、品牌建设不完善，竞争力低等问题，并从政府、科研院所以及加工企业的角度提出对策建议，以期为促进漾濞县林下中药材产业的高质量发展提供参考依据。

关键词：
中药材产业
中药材种植
云南省漾濞县
因地制宜
林下种植
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近些年，农业用地不断减少，造成农林业之间存在巨大的冲突，因此，为了增加林地面积和解决农业种植空间不足的问题，我国大力发展林下经济。目前，云南省核桃无论是产业栽培规模还是产量都在全国占有十分重要的位置，并因地制宜展开了特色的核桃林下经济发展模式。就林下种植而言，涉及林下种植中药材、林下种植粮农作物、林下种植牧草等模式。大理州漾濞彝族自治县（以下简称漾濞县）核桃种植具有悠久的历史以及重要的产业优势[1]，县域内7.133万hm2充裕的核桃林地和果树林地成为中药材生产繁育的优越条件，为其发展提供了足够的空间。

国内学者关于中药材产业的发展主要集中在对各地区产业现状、发展对策研究等方面[2]，具体而言包括：产业扶贫方面的研究[3]、产业竞争力的评价[4]、贫困地区可种植的中药材名录[5]、产业对外贸易发展的制约因素等[6]。针对林下中药材方面，研究主要集中在发展林下中药材的现状分析与对策研究[7]、林下中药材种植模式以及中药材技术推广等方面[8]。然而，上述研究尚未就某一重点特色林业县开展深入分析，阻碍了县域特色林下产业的发展。因此，本研究在实地调研、走访林农和相关林业部门的基础上就县域内林下中药材的现状进行剖析，从多个角度提出漾濞县林下中药材产业发展的对策与建议，为漾濞县林下中药材产业实现高质量发展提供重要参考。

1、漾濞县林下中药材产业发展现状

1.1 种植现状

漾濞县地理位置优越，气候适宜，广阔的核桃幼林为林下中药材种植提供了优越的种植地。漾濞县的林下经济从最初的云木香等少量中药材品种开始，种植面积大幅度增加，产业发展初具规模，已成为大理白族自治州最大的中药材种植基地。目前全县开展核桃林下经济的总面积为2.164万hm2，发展类型除了主要的林下种植以外，还包括养殖和观赏价值的开发等。其中，全县林下中药材种植3466.67hm2，作为“云药之乡”，目前全县林下中药材主要种植品种有紫丹参、红花、魔芋等（见表1）。

随着政府大量出台对木本油料和坚果产业的政策支持，大批林农盲目扩大核桃种植规模，致使漾濞县核桃产量急速增加，市场供给大于需求，且漾濞核桃企业品种单一、产品开发不具有创新性，核桃产业技术守旧造成产品过剩，限制了其产业发展[9]，所以近年来漾濞县的核桃林种植规模也不再扩大，产值跟随当年产量和价格上下波动。漾濞县林下中药材种植一直依附于其核桃林，2017年以前种植规模一直呈现增长态势，从2018年开始逐渐有所下降（见表2），说明漾濞县林下中药材的发展受到了阻碍，这也是目前亟待解决的问题。

1.2 经营模式

漾濞县广泛采取“协会+合作社+基地+农户”的中药材经营模式，在此模式推动下，核桃林与中药材的“林药”模式逐步完善，“一乡一产”初具规模。现有中药材行业协会7个、引进中药材相关市场主体5个、相关企业18家、专业合作社68个。合作社和相关企业除了给周边农户带来的种植收入外，也有效促进了农户的就业增收。林下中药材种植需要投入许多的人力、物力，平时生产管理、季节性的种植和采收过程中必须雇佣大量劳动力，吸纳了当地众多剩余劳动力，更好地推动了地方经济的发展。近几年漾濞县农民外出打工的数量逐渐减少，这离不开中药材产业发展的带动作用，林下中药材产业的发展不仅增加了农民的可持续收入，更促进和推动了周边农村经济和社会的发展。

1.3 政策支持

近年来各级部门十分注重中医药工作，出台了大量的政策法规来促进中医药的健康发展，为中医药的可持续发展奠定了理论基础（见表3）。漾濞县紧紧抓住国家出台各类政策法规带来的政策机遇以及云南省打造“健康生活目的地”和“生物医药和大健康产业发展规划”等带来的战略机遇，探索出从基础中药材开始，进一步到人才培育和医学科研最后再发展到医药康养的大健康产业，助推漾濞中药材产业壮大升级。

2、漾濞县林下中药材产业发展存在问题

2.1 技术水平薄弱

目前，漾濞县中药材的保护繁育、品种改良、良种选育、炮制加工、鉴定检测、分析测试、林药复合种植等关键技术力量薄弱。还存在许多种植户只注重产量，不注重质量，不能规范化使用农药的现象仍然屡见不鲜。以种植为主体的产学研科技合作创新体系尚未建立，现有的科技成果转化率低。同时，农科推广服务体系不够健全，技术服务装备和研发设施落后，现代中药材技术推广应用效果有限。

2.2 经营管理程度较低

现阶段漾濞县林下中药材已具一定规模和产量，但均处于中药材产业链的原料供给源头阶段，主要承担中药材种植、采收、粗加工及上市交易等低附加值产业分工环节，且缺乏具有一定影响力的龙头企业带动，管理过程不够集约化。全县林下中药材以提供源头产品为主，流通环节带来的大部分经济效益被外地客商分走，中药材产业不能够给农户的收入带来足够的上升空间。其次，现存的林下中药材专业合作社和企业有很多，但规模普遍较小，除云南天联生物科技股份有限公司、漾濞县涵轩绿色产业开发有限公司等几个较大的合作社外，基本不能正常开展合作经营。此外，加工环节的缺失，弱化了产业链上下游的辐射带动效应。

2.3 品牌建设不完善

漾濞县域中药材产业起步相对较晚，产品推介和宣传力度不足，区域优势中药材品种知名度不高，资源禀赋、产业规模在全州全省范围内整体优势不明显、领先度不高。随着国家对中医药的不断重视，出台了诸多扶持中药材产业发展的政策，中药材产业将面临新一轮全国性的市场竞争，云南省作为全国种植规模最大的地区竞争将更为激烈。同时，县级财政实力有限，产业扶持资金缺口较大，配套基础设施投入不足，工作经费短缺，不能够提供充足的发展空间。

3、漾濞县林下中药材产业发展对策与建议

3.1 科研院所：加强基础研究工作

针对农户管理技术欠缺问题，科研团队应积极组织相关技术人员向种植户普及精细化种植的重要性，通过建设精细管理示范点，以示范点的中药材增产增收引起农户的关注，转变农户粗放管理的思想。针对“产量第一，质量其次”问题，要加强科技投入，通过技术手段改善栽培技术，提高林下中药材栽培管理过程中的科技含量，走科学发展道路，为中药材产业发展保驾护航。加强与高校和科研所的合作，积极推进技术和品种迭代更新，成立本土的研发基地，积极培育漾濞独有的中药材特色品种。

3.2 政府：积极培育龙头企业

加大政府投资，扶持中药材基地建设，探究多方合作的特色经营模式，形成种养一体化、产销一条龙的现代化产业体系。一是，依照政府出面牵头、积极配合市场运作的措施，培养县内龙头企业，把现有的林下经济企业和林业合作组织做精做强，提高抵御市场风险能力。二是，强化招商引资，吸引大型农林企业入驻，实现产品与市场对接。三是，抓好中药材种植大户等各类新型经营主体的培育工作，辐射带动周边种植户的发展。

3.3 加工企业：推动品牌建设

借助大理漾濞的“核桃文化节”，将核桃、中药材与文化融合，打造中国知名中药材文化品牌，进一步扩大知名度。以文化带动产业发展，打造漾濞县特色区域品牌。集中精力解决中药材的精深加工、综合开发问题，重点发展中药饮品加工业。打造品牌营销支撑体系，推动“苍漾中药”品牌创建，筛选3～5个道地优质品种为主打品种，积极推进国家地理标志保护产品和原产地保护产品的申报认证和宣传推介。企业加强注册商标、著名商标、驰名商标的申报和使用，积极创建省州龙头企业，打造具有全国影响力的企业品牌。根据国家发展大健康产业的趋势，建立中医药康养旅游基地，以中药养生治病为主题，综合中医药养生、中药文化知识传播、中药农耕加工体验和特色中药产品销售功能，促进中药材三产融合发展，打造中医药健康养生体系：中药文化博物馆、农耕文化体验馆、中药养生体验馆、漾濞特色产品馆等。

参考文献:

[1]李娅,余红红.基于全产业链视角的云南省核桃产业国内竞争力分析[J].林业经济问题,2018,38(5):38-43,104.

[2]马蕾,徐丹彬,陈红金,等.浙江省中药材产业提升发展现状与对策[J].浙江林业科技,2016,36(4).75-80.

[3]马楠.扶贫视域下中药材产业发展研究综述与展望[J].中国中药杂志,2018,43(19):3801-3805.

[4]邴芳,陈强强,窦学诚,等.基于市域视角的甘肃省中药材产业竞争力评价[J].南方农业学报,2016,47(5):759-765.

[5]黄璐琦,苏钢强,张小波,等.中药材产业扶贫重点优先区域划分和推荐种植中药材名录整理[J].中国中药杂志,2017,42(22).4319-4328.

[6]王勇涛,何天江,周洪波,等.四川中药材产业对外贸易发展对策研究[J].中国卫生事业管理,2014,31(5):344-348.

[7]陈军华,王银燕,吴剑锋,等.丽水市发展林下中药材的现状与思考[J].浙江农业科学,2018,59(2);275-278.

[8]李秀义.关于辽西林下中草药种植技术研究与推广[J].农业与技术,2018,38(6):128.

[9]余红红,李娅,廖灵芝.云南省核桃产业发展策略研究[J].林业经济问题,2019,39(4):427-434.

文章来源：沈艳,李娅.云南省漾濞县林下中药材产业发展现状及对策研究[J].中国林业经济,2021(05):56-58.