摘要:随着我国科技的不断发展,农业机械化水平越来越高。广西各地认真贯彻国家的农机购置补贴政策,在减轻农民经济压力的同时,提高了当地农民的经济收入,推动了广西的农业机械化快速发展。基于此,本文通过农机购置补贴政策对农机推广的意义进行研究,针对相关问题提出了解决措施和建议。
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农机购置补贴是国家对农民个人、农场职工、农机专业户和直接从事农业生产的农机作业服务组织,购置和更新农业生产所需的农机具给予的补贴[1]。农机购置补贴是国家强农惠农的重要措施,而农机推广是农业机械化发展的重要手段。自2004年起,我国正式实施了农机购置的补贴政策,农机在广西各地区也得到了有效推广,极大提高了广西农民生产积极性,提升了农业生产的整体效率,促进了广西的农业机械化发展进程,进一步推动广西农业的稳步发展[2]。
1、农机购置补贴对农机推广的作用
1.1提升农机化发展速度
随着广西地区的农机补贴力度不断加大,当地的农机装备结构进一步优化,农业生产方式已基本转变为机械化作业。在广西各级农机部门的统筹领导下,先进农机具已经广泛在广西各地的农事中使用,促进了广西农业生产的机械化、现代化发展。
1.2健全农机服务体系
农机补贴政策让广西的农业机械数量迅速增长,农机具不仅广泛用于农业生产,还逐步形成了社会化服务,使得广西产生了很多新兴的农业生产经营组织,有效推动了广西在农业生产经营体制上的创新,激发了广西农民的生产积极性,促进广西建立和健全集约化、组织化的农业经营体系和服务体系的步伐。
1.3促进农机产业化发展
一方面,广西农机补贴政策的实施,让当地农民开始主动购买农机具,使得农机消费市场更加活跃,促进了广西农机产业的经济收益。另一方面,国家选择补贴的都是质量和性能较好的农机具,这就让当地的农机企业不断加强农机具的技术研究和质量提升,从而促进了广西农机产业的发展[3]。此外,国家的补贴政策让农机产业不断发展,吸引了不少投资商从事农机制造行业,为农机产业化注入了资金及新鲜血液。
1.4提高农机安全管理水平
随着农机购置补贴政策的实施,国家颁布了配套的农机安全管理法律法规,同时不断完善农机安全管理方式,让农机管理机构对农机具进行有效监管,有效提高了农机的安全管理水平。随着农机安全管理水平的提高,极大地保障了农民高效率高质量的进行农业安全生产,提高了农业生产率。
1.5提升农业生产效益
农机购置补贴能够减轻农民购置农机的经济压力,进一步激发了农民购买农机具的主动性和积极性,从而促进了农机的推广。而农机的广泛推广,让广西农民进行农业生产的工作效率大幅提升,降低了农业生产的成本,同时实现农业产量的增加和收入的增加,极大地提升了广西农业的整体生产效益。
2、促进广西农机推广举措
2.1加大宣传力度
要实现广西农机的进一步加速推广工作,有关政府部门还要加大农机购置补贴政策的宣传推广。一方面,要让更多的农民得到补贴的信息,从而对农机购置补贴政策得以了解,激发农民购置农机的主动性和积极性。另一方面,政府要在进行宣传推广的过程中,还要及时对农民群众的疑问进行耐心的解答与回复,只有农民没有了疑问,才能促使农民的购置农机积极性得以激发。要实现广西农机的进一步加速推广工作,相关部门可以运用互联网技术与当地的基层融媒体中心进行权威宣传推广,借助互联网的信息传递的快速性和广泛性特点,同时要多通过农机具的作业示范、现场展示、技术下乡和农政通等平台,通过一系列推广活动让农机购置补贴政策及农机操作技术家喻户晓,让更多的农民了解农机购置补贴的具体内容和农机生产的优势。可以这样说,广西地区通过这几年的努力,越来越多的群众体验到了农机购置补贴政策的好处,截至2019年年底,全区农机购置补贴资金登记总量4.59亿元,结算兑付2.05亿元。其中包含中央农机购置补贴资金登记总量4亿元和自治区农机购置补贴登记总量5900万元,共补贴机具11.28万台,设施设备数量10.76万个,拉动社会投资10.76亿元,受益农户达到8.75万户。
2.2完善监管机制
俗话说“阳光是最好的防腐剂。”要想进一步实现广西农机的推广,就要完善农机购置补贴的信息工作制度,加强监管力度。在实际工作中,要将农机购置补贴实施情况、补贴人员名单及时进行线上线下信息公开,切实保证群众的知情权和监督权。在确定农机购置补贴对象和补贴经费等关键环节,要让监督部门和社会主流媒体进行全过程的严格监督,确保补贴政策的执行实现相对公正和公平,让农民群众积极主动参与到农机购置补贴工作中来,从而进一步促进广西农机的全面推广发展。比如来宾市为了完成目标,2019年组织召开农机购置补贴会议5次,督查调研活动4次,操作和监督培训2次,通过有效的手段超额完成了补贴任务。
2.3提升管理素质
要及时提升农机管理人员和技术人员的综合素质和农机专业素养,才能更好地开展农机推广工作。农机管理人员要不断学习先进的农机管理经验,提升自身农机专业水平,同时结合广西实际的整体发展需求,全面了解当地的农业发展现状,推行多样化的先进管理措施,从而实现广西农机的进一步推广。农机推广人员在推广种类的选择上,必须要做深入的市场调研,针对性开展农机推广工作,从而保证农机推广工作的有效性[4]。农机技术人员要主动学习业务,提升自身专业素质,并结合当地实际农机需要进行农机技术推广工作,从而促进农机推广的快速发展。广西来宾市为了完成目标,将购置补贴工作纳入了县、乡政府的绩效考评,要求工作人员下沉至乡村,共印发宣传资料20多万份,大大提升了基层工作人员的工作积极性,达到了较好的农机购置补贴宣传效果。
2.4加强合作扶持
为进一步进行农机的普及和推广,当地政府和农机部门要结合当地情况,有选择地对部分农机合作组织进行大力扶持,在自由、公平、民主的前提下,积极开展与当地的农机合作组织合作扶持的活动。通过对农机合作组织的扶持,从而降低农机合作组织的市场风险,促进农机推广工作的可持续发展。
3、结束语
广西农机购置补贴政策的有效实施,减轻了当地农民群众的农机购置压力,激发了农民的购置农机积极性,在促进广西农机推广方面发挥着强有力的推动作用,推动了整个广西地区的农业生产机械化水平,为现代化农业奠定了基础。但要想继续推动广西农机的进一步推广和普及,当地政府和农机管理部门要充分利用基层融媒体中心等线上平台、线下活动以及发挥先进农机购置者的带头示范作用,加大宣传推广力度,进一步助推广西的农机推广进程。
参考文献:
[1]盛海.农机购置补贴与农机推广鉴定的融合:两起农机购置补贴调查引发的思考[J].农业机械,2019(4):27-32.
[2]吕明生.探究农机购置补贴对促进农机推广的作用[J].时代农机,2017,44(3):2-3.
[3]贾洪伟.解读农机购置补贴对促进农机推广的作用[J].农民致富之友,2018(21):146.
[4]高伟娟,任显伟.解读农机购置补贴对促进农机推广的作用[J].农民致富之友,2019(2):120.
邓健.农机购置补贴对促进农机推广的作用研究——以广西为例[J].南方农机,2020,51(11):57+59.
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