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浅析机基层推广服务体系存在问题及应对方案

2020-05-13 184 上传者：管理员

摘要：随着我国经济的不断发展，基层的农机推广工作也在如火如荼的开展，农机推广服务体系的建设中，也出现了很多亟需解决的问题。本文首先分析了当前基层农机推广服务体系中出现的问题，进一步得出了解决基层农机推广服务体系中出现的问题的具体对策。

关键词：
农机推广
基层
服务体系
问题与对策
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米脂县位于榆林市中东部，面积1212平方千米，常住人口14.54万人。位于黄土高原土壤肥沃，属于温带半干旱性气候，全年降水稀少，气候较为干燥。基层农机推广工作，主要要结合本地区的自然条件以及生产经验进行。

1、当前基层农机推广服务体系中出现的问题

1.1资金投入不足

基层农机推广的工作开展，需要得到国家的支持，尤其是在资金上的支持。但是在笔者所就职的榆林市米脂县农业机械技术推广站，资金的投入存在严重的不足，这就使得正常的农机推广活动难以顺利开展下去，推广的效果也可想而知。国家财政的投入力度不足，会表现在很多具体的方面。资金缺乏，农机推广工作的活动经费就无法得到保障，也会制约着农机示范基地的建设，基层农技推广工作人员的工作中条件，也就很难满足[1]。由于缺乏经费的投入，一些农机推广活动就很难得到物质保障，久而久之，农机推广人员的工作中热情就会被挫伤，从而影响了最终推广工作的效果，推广工作无法稳扎稳打地进行。农机示范基地的建设如果跟不上，农机推广工作就不能开展一定的示范活动，这更加不利于农机推广工作的进一步开展，推广工作的阻力增加，困难重重，就会到后续的推广效率比较低下。

1.2农机管理体制不完善

当前不少基层农机站的很多资源，都由政府所有，包括一些财产物质以及人力资源，基层农机站工作人员流动性大，经费的投入周期等很多因素，都会制约着基层农机推广体系的建设。不少基层的农机管理体制存在一定的问题，陈旧、不完善的问题日益突出，在这样的农技管理体制下，基层农机站的工作就会受到一定的影响，事务的执行方面具有严重的不彻底性，长此以往，这个农机管理体制就会形同虚设，不能发挥它应用的作用。除此之外，当地的农机管，理机构，对于基层农机站缺乏一定的监督，相关的奖惩制度也没有得到充分的落实[2]。这就使得一些先进的农机技术，不能有效地推广开来。

1.3基层的农机推广人员业务水平不高

在农机推广的过程中，基层的农机技术推广人员发发挥的作用，显得尤为重要。在农业生产中应用新型农机中，基层农机推广人员功不可没。但就当前的基层农机推广人员的现状来看，他们整体的专业素质水平比较低下。很多基层的农机推广人员，由于年纪稍长，并没有受过专业而全面的培训和教育，农技理论知识比较欠缺，对于实际的操作能力，也仍然需要进一步提升。

农机推广人员的业务水平不高，会严重制约着农机推广工作的开展，农机推广服务体系的建设进程也会比较缓慢。此外，基层的农机推广人员，并不能及时更新自己的知识体系，加强农机技术与理论基础的学习，从而就会出现知识断层的问题，这就无法与如今的农机推广工作需求相匹配。

农机推广人员的知识比较薄弱，培训与进修的的次数也寥寥无几，这就会直接影响到基层农机推广队伍的整体水平，推广人员对先进技术及其实际操作能力的掌握，存在严重的不足，使得基层农机推广活动的开展，受到了很大的制约。

2、解决基层农机推广服务体系中出现的问题的具体对策

2.1加强对农机工作的重视，加大资金投入力度

要解决基层农技推广服务体系中的问题，首先政府在政策以及资金等方面，必须予以大力的支持。政府要加强对基层农机推广工作的资金投入，在政策、资金以及物质层面给予保障，加大农机推广工作的配套资金的投入，完善农机基础设施设备的建设与投入。各基层农技推广站，要利用好购入农机补贴的资金，优先推广适合当地的新型农业技术、农业器械，使农机推广工作能够真正服务于广大农民以及农村地区，真正为农业生产做出应有的贡献。

此外，各大金融机构，比如像银行，还有农村地区的信用社，都应该积极向科技示范户、农业生产大户以及农机大户等予以资金的支持，放宽他们的贷款条件，争取让这些农户能够通过先进的农机具的使用，来提升农业生产的产量。资金的使用还应该用在新农机、先进技术的推广上，同时注重必要的人才培养经费的支出。

2.2建立健全农机推广管理制度

制度保障对于基层农技推广体系的建设，也十分重要，特别是对于基层农机管理体系的建设。这就要求各基层农机推广机构，要重视建立健全人员的管理制度。对于人才的上岗管理，可以采用公开招聘、双向选择的一个制度，来进行人才的选拔[3]。积极选择一些复合型人才，既能掌握农机技术，又懂得计算机技术或者推广技术的人才要格外重视。上述两种制度，能够让工作人员的工作热情高涨，更积极地投入农机推广工作中。而且还能使机构的人员组成变得精简，农机推广人员的结构也能得到优化。

2.3重视对农机人员专业水平的提升

基层农技推广服务体系的建设中，农机推广人员是主力军，他们的专业程度决定了农机推广体系的建设进展。对于农机推广工作人员而言，他们必须掌握扎实的理论知识，以及熟练的实际操作水平。这就要求基层农技推广站，要加强对农机推广技术人员的培训，在不断学习中提升他们的专业能力以及综合素养。

与此同时，也要注意对技术人员进行先进技术、新型设备使用方面的培训。同时要提升农机推广工作的要求，要让技术人员必须持证才能上岗，保证推广工作有扎实的技术支持。培训时还要结合当地实情，与当时推广的项目进行有计划地培训，使培训内容有的放矢，更加贴合推广工作的实际需求。

3、结束语

总而言之，基层农技推广工作对于我国农业以及农村地区的发展，显得尤为重要。广大农机推广站，要重视农技推广服务体系的建设。政府要加强对农机工作的重视，加大资金投入力度，农机站要建立健全农机推广管理制度，同时重视对农机人员专业水平的提升。只有这样，基层农技推广工作才能高效地开展下去。

参考文献：

[1]郭龙,吴鹏坤.基层农机推广服务体系的现状及发展思路[J].河北农机,2017(8):18.

[2]毛新平.探析新形势下如何发展基层农机推广服务体系的路径[J].农民致富之友,2016(5):180.

马艳梅.农机基层推广服务体系的问题与对策[J].农家参谋,2020(10):102.