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讨论新常态下的农业与农村经济发展之间关系

2020-05-13 183 上传者：管理员

摘要：农业从始至终都是我国经济发展的基础性产业，在国民经济发展中一直有着非常重要的地位。在以往的经济发展中，人们对经济和环境关系处理问题，会使经济发展和生态环境之间出现发展上的不平衡，从而将外部发展环境复杂化。为了使这种情况得到改变，国家开始找寻新的经济发展方向，在这种理念之下，我国经济发展已经步入新常态。因此，农村经济发展也应该顺应时代的发展特点，做出相应的调整，在新常态的背景下，谋求农业和农村经济发展的新方向，树立新的发展观念，利用新的理念对农村经济进行管理，对农村经济结构做出了改变，提升农村经济的质量，推动农村经济的提升，从而带推动了新农村的建设。

关键词：
优势特点
农业与农村
新常态
经济发展
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1、新常态背景下，农业与农村经济发展的特点

1）供求关系之中处于卖方市场。随着社会的发展，各项基础设施也逐渐完善起来，城市和农村间的交通也更加便利，以往农村的农产品要销往城市地区，会存在一定阻碍，无法保证蔬菜和瓜果的新鲜程度。如今，冷冻技术发展以及交通的便利打破了城乡往来的壁垒，也改变了农产品的供求关系。以往农产品市场主要以买方市场为主，如今，随着新常态经济的观念深入人心，我国农业经济发展状况得到了一定的缓解，供求关系中，也从买方市场向卖方市场转变，提高了农村农业经济的发展空间。

2）经营方式更加多样化。纵观我国农业经济的发展历史，家庭联产承包责任制在农业经济发展中占据重要地位，为农业经济发展发挥重要作用。但随着我国经济进入新常态时期，农业经济发展也应符合新常态经济的发展特点，需要适应市场变化，促进经营方式的多样化。目前，农村经济发展中主要以土地承包经营权的流转和以家庭农场、合作组织为主，这些经营方式的出现极大地丰富了农村经济发展形式。

3）注重专业分工的布局。农业商品化的模式也在不断更改，人们随着生活水平的提高，对饮食的要求越来越高，对农产品的质量要求也越来越高，也就需要农业生产者对相关农作物进行高质量化管理，完善专业分工，避免生产和销售间存在脱节。同时，在农产品种植和加工时，应提高种植的专业度，以合作的方式提高资源利用效率。需要注意的是，农业生产也应重视机械化水平的提高，引进新的生产技术，提高农业生产的效率，加入网络营销的模式，让农产品能够走出农村，采用互联网销售，将好的农产品销往更多城市，让农产品真的融入进消费的市场中。

4）促进农村居民收入的多样化。全面建设小康社会是我国的一个重要战略目标，农业关乎生命的发展，关乎温饱，农业发展先进程度和农民收入情况有直接的关系。在经济新常态的背景下，农业经济的增长渐趋稳定，一定程度上缩小了城乡间的发展差距。并且，农业经济发展在政策上具有一定优势，政府会对农户进行财政补贴，还有很多农户选择外出务工，在农忙时回家，在闲时外出务工，一定程度上促进了农民收入的丰富。

2、新常态背景下，农业和农村经济发展的推动力

1）国家支持农村小微型企业的发展。随着时代发展，经济发展所面临的市场环境越来越复杂，国家也在据环境的变化对宏观经济政策进行调整，避免经济发展走上偏离轨道，以便于实现经济稳定性增长。同时，国家在对农业和农村经济扶持上并不是没有目的性的，而是具有方向性和战略性的，通过金融定向调控，一定程度上减少农村银行存款的准备金利率，以此解决农村企业融资难的问题，促进农业和农村经济进一步发展。

2）引导民间资本和工商资本进入农业经济发展之中。现代农业发展需大量资金和技术投入，仅仅依靠国家财政补贴是不够的，还需国家引导和鼓励民间资本和工商资本进入农业经济发展之中，挖掘农业中的可发展性资源，丰富农产品相关服务。当农业的发展拥有足够经济支撑时，就可优化农业经济管理模式，进一步拓展农产品流通渠道，提高农产品延伸价值，促进农业进一步发展。

3）生产要素的流通性变高。以往，国家对农村宅地基不甚重视，如今，国家开始不断完善农村宅地基制度，规划城乡建设用地，促进用地的统一性管理，让农民拥有更多可支配的财产。同时，还实行农村土地流转，土地可在法律允许范围内进行自愿转让，农民可通过土地流转获得有偿资金，促进家庭农村等新型合作社的发展，为农业和农村经济的发展提供一个新的发展方向，让农户能通过土地获得一定程度的财富。

4）科学技术的进步。科学技术的发展一直引领着时代发展，农业和农村经济的发展也无法脱离科学技术而独立存在。科学技术进步能够提高农产品商品率，提高土地利用率。自从改革开放以后，我国农业科技发展水平得到了有效提升，农业综合生产力也不断提高，确保了国家粮食安全，解决了国民粮食问题。

3、新常态背景下，我国农业和农村经济发展的可行性措施

1）进一步深化农业科技体制的改革。无论是在农业还是在服务业，科学技术对经济发展作用都是十分巨大的，并且取得的效果十分显著。当前农业经济发展所面临的经济环境更加复杂，只有不断提高自身农产品的质量，提升农业生产技术中的科技含量，延伸农业生产的价值，才能确保农业和农村经济能够拥有源源不断的发展动力。为此，我国需要进一步深化农业科技体制的改革，主要可以从以下两个方面进行，第一个方面，根据农村经济发展现状，构建以市场为导向的科技研究体系，确保生态资源和经济发展的平衡，促进科技成果转化成农业经济发展生产力的效率。第二个方面，注重产学之间的结合，在政府有效引导下，和多方加强合作，挖掘出产业和学校之间的优势所在，以便于能够各自发挥所长，促进农业科技水平的提升。

2）深化经营方式的改革。如今，农业经济的生产形式日益丰富，但依旧避免不了生产和销售之间的矛盾，市场较大，而生产量较小。对于这种问题，我国应深化经营方式的改革，根据我国农村经济发展的整体现状，重视经营方式的创新性发展。既要保留家庭联产承包责任制的优势，又要融入创新性理念，如当前的家庭农场、合作社等形式，促进农业经济管理效率的提升，尊重农民的意愿，做到因地制宜，以此促进农村经济的健康化发展。

3）变革融资体制。促进农业融资体制的变革也是农业和农村经济发展的重点所在，农村经济发展所能进行资金筹集的渠道较少，农业融资乏企业经营的理念，甚至不知道如何获得启动资金，以至于农村经济一直停留在初级阶段，没有走入深加工的地步。任何行业的发展都离不开资金的支持，资金是企业发展的核心要素。尽管当前政府政策倾向农业经济的发展，但是农业企业在融资上仍旧存在一定的困难，特别是小微型企业，自身信用体系不够完善，无法保证自身的发展，也无法向银行担保自己具有还贷能力，以至于无法从银行获得充足的资金支持。为此，就需要对金融体制进行变革，政府可以发挥自身的调控作用，鼓励农业进行股权投资，以此作为农业经济发展的融资手段。

4）发挥政府的调控作用。政府是经济发展中的重要引导者，农业和农村经济的发展需要政府制定相应的法律法规，为农业和农村经济的发展指明方向。同时，在财政上为农业小微型企业提供便利，为农户提供补贴，让农村经济企业不会在发展的初期因为资金不足而面临倒闭。并且，政府需要引导农业企业寻找融资渠道，为农业经济的发展创设一个较为和谐的市场环境，规范市场竞争，避免因为行业之间的不良竞争磨灭农业经济发展的亮光。另外，政府需要发挥自己的提供公共服务的职能，向农户宣传农业机械化的优势，鼓励农户引进先进的生产技术，告别落后的生产技术，实现大面积的种植，促进农业的机械化和现代化。

4、总结

经济新常态的背景下，农业和农村经济的发展面临的既是机遇，也是挑战。新常态背景下，经济发展渐趋稳定，人们追求的不再是数量上的跃升，而是质量上的提高，开始将更多的目光放在上层建筑的转变上，以此通过上层建筑的改变来推动经济基础的发展。在农业和农村经济的发展过程中，既存在像政策、资金、技术等层面的有利之处，也存在渠道、生产和经营方式等层面的挑战。毕竟，农业和农村经济的发展并不是只要农产品生长出来了就是圆满，还需要将农产品卖出去，需要将已经研发出来的科学技术应用到具体的实践中，需要变动生产经济方式。此时，就需要政府的相关引导，为农业小微型企业提供良好的融资渠道，驱动金融体系的变革，以此实现新常态背景下，农业和农村经济质量的提高，以此促进新农村的建设。

参考文献：

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杨丽凤.浅谈新常态下的农业与农村经济发展[J].农家参谋,2020(10):34+44.