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水生态环境保护现状与管理要点分析

2025-03-21 66 上传者：管理员

摘要：水生态环境保护是当前生态环境保护的重点，尤其是水源地和工业区的水生态环境保护是重中之重。在这样的情况下，水生态环境保护过程中的问题也暴露了出来。本文从水生态环境保护的现状出发，结合水环境等级特征、标准和综合指标值，分析了当前国内水生态环境保护的制度、技术、人工和验收等环节存在的问题，并针对这些问题，提出完善制度、更新技术、人工培训和建立健全验收机制等策略，目的在于切实促进水生态环境保护的质效提升。

关键词：
水污染
水环境治理
水生态
水资源
环境保护
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党的十八大以来,习近平总书记高度重视水资源的保护利用,围绕水资源节约､水环境治理､水生态保护修复等做出一系列重要论述,为建设人水和谐的美丽中国提供了根本遵循｡2023年在全国生态环境保护大会上,习总书记强调:“扎实推进水源地规范化建设和备用水源地建设,保障好城乡饮用水安全｡”在这样的情况下,水生态环境保护的重要性得到了进一步明确和提升｡

1、水生态环境保护现状

当前国内的水生态环境保护主要存在四个方面的问题,即制度､技术､人工和验收｡这四个问题影响到水生态环境保护的整体布局和实际操作,严重限制了水生态环境保护的质量[1]｡

1.1保护制度不足

目前国内水生态环境保护制度的建立还存在着很多的不足,具体如表1所示｡

根据表1,可以发现我国目前建立的水环境等级评价制度虽然分级明确,但是在实践过程中,对于各地水生态环境保护制度的建设指导作用不明显｡根据这个标准,没有进一步细分,导致各地在整体上能够达到某一标准,但是对于治下不同水体的污染程度又没有更加明确精细的治理标准｡因此只能够笼统地采取统一管理治理方法,无法针对性地建立水生态环境保护台账,水生态环境保护治理的效果也取决于地方管理部门的自觉性,不同区域的治理效果存在显著差异性[2]｡

表1水环境等级特征､标准和综合指标值

1.2技术不够先进

技术问题是限制我国水生态环境保护的另一个重大问题,对于水生态环境保护而言,先进的技术必不可少,并且技术需要实时更新,才能够保障水生态环境治理的有效性｡表2是某地区水体主要污染物去年到今年的变化情况｡

根据表2可以发现,该地区去年到今年水体污染物变化最大的是总磷含量和高锰酸盐,这说明该地去年主要治理的是水体中的磷污染问题,然而根据该地水体质量检测情况,发现水体中的氨氮污染较为严重｡事后对该地水体污染治理进行复盘,发现导致这一现象的主要原因是该地所使用的技术手段主要是针对磷污染的,而氨氮污染的技术设备采购价高､使用的原材料储备较少,所以技术上存在限制,这就使得水体污染治理得不彻底[3]｡这种技术层面的问题在全国各地广泛存在,水体污染治理是一项繁杂的工作,涉及的污染物多,治理方法存在差别,想要全面治理必然需要更大的资金和技术投入,而这对于很多地区来讲是难以承受的｡最终导致的结果就是只能够对水体的部分污染加以治理,其他污染的治理则较为困难,而在后续的治理过程中,由于污染源头没有停止排放,或者污染治理过程本身会产生新的污染,最终使得水体污染治理长期难以取得进展｡

表2某地水体主要污染物变化情况

1.3人员水平欠缺

水生态环境治理过程中存在的另一个问题就是人员水平的欠缺,水生态环境保护虽然使用了很多先进技术,但是最终制度的执行和技术的使用都要落实到人员身上,然而在基层水生态环境保护当中,人员的技术水平､制度意识和工作方式等方面都还存在着较为显著的问题｡表3为某地区基层水文站工作人员的性别和年龄组成情况｡

根据表3的数据可以看到,在当地的基层水文站中,男性员工的数量占据了绝大多数,且年龄普遍集中在30~50岁之间,缺乏年轻工作人员,这种人员结构导致了两个方面的问题,一是对于新技术和新思想的接受能力较低｡因为大部分工作人员的年龄偏大,所以接受新事物的能力较慢,接受新思想的速度也较慢,就使得水生态环境保护的技术更新不足｡二是工作的开展效率较低｡在基层水生态环境保护中,人工的作用非常大,而不合理的人员配置会降低工作效率,再加上对于基层人员的管理并不足够严格,致使基层存在偷懒的情况,也限制了水生态环境保护的水平｡

表3某地区基层水文站员工年龄和性别情况

1.4验收机制落后

水生态环境保护还涉及验收问题,针对某一水域的生态环境保护和治理,有关部门下达整治任务后,需要后续验收跟进,确保水生态环境的恢复与保障｡在这样的情况下,验收制度的合理科学就直接影响到后续水生态环境保护工作的开展,然而目前国内很多地区的水生态环境保护治理的机制还不够完善,存在落后､欠缺等情况[4]｡一方面,验收标准不统一,验收制度不完善,验收标准本应当参照国家对水体质量评价标准的基础上,结合地方实际进行更高标准要求,然而实际上在验收中,很多地方的验收标准不但没有高出国家规定,甚至存在低于国标执行的情况｡另一方面,在验收完成后,缺乏对水体污染单位的后续管理,验收被当成一次性工作,只要一次验收合格后,后续就缺乏继续跟进的措施,导致反复污染､反复治理,最终导致水体污染无法恢复｡

2、水生态环境保护管理要点

针对上述问题,结合水体污染实际和管理需求,提出了水生态环境保护的管理要点,仍旧从制度､技术､人工和验收四个维度入手｡

2.1完善规章制度

为完善水生态环境保护的规章制度,须从多方面入手｡一是要加强立法与法规制定,确保保护工作有法可依｡同时,建立严格的监管机制,加大执法力度,严厉打击违法行为｡二是要完善水资源管理制度,合理分配利用水资源,加强保护区建设,推广节水技术｡同时,加强生态补偿机制,修复受损环境,鼓励社会资本参与保护｡三是要增强公众参与意识,加强教育宣传,建立参与机制,保障公众知情权｡

2.2更新保护技术

在水生态环境保护中,更新保护技术也是重要的一环,现阶段国内外出现了更多更先进的水生态环境保护技术,应当将这些技术引进到国内的水生态环境保护中,利用新技术提高水生态环境保护质量｡同时要对地方的水生态环境保护资金进行专项管理,对于资金缺乏的地区,可以引进社会资本参与到水生态环境保护中,政府对参与进来的社会企业给予一定的税收或其他政策层面的优惠,实现可持续发展｡

2.3加强人员培训

对于基层人员技术水平问题,需要通过加强人员培训来解决,组织建立更加完善的人员培训制度,实现对基层工作人员的全覆盖式培训｡培训的内容包括新技术的使用､水生态环境保护的有关政策和理论､水生态环境保护工作制度和纪律制度等,切实提高基层人员的技术水平和工作效率,从而实现对水生态环境的更好保护｡

2.4健全验收机制

健全验收机制也是水生态环境保护中的必要环节,验收机制的健全需要从两个维度入手｡一是验收标准的明确,必须根据国家的标准,并且因地制宜适当提高标准,保障水生态环境保护的效果｡二是要建立验收后的跟踪机制,让水生态环境保护不是短期行为,而成为长期工作,将定期检查和不定期抽查结合起来,纳入验收机制中,从而保障水生态环境保护的长效性｡

3、结论

综上所述,水生态环境保护作为我国高质量发展的重要内容,关系到每一个人的生产生活｡近年来我国一直在大力推进水生态环境保护,在取得一定成效的同时,也暴露出了很多问题,通过对实际案例的分析,发现当前水生态环境保护在制度､技术､人员和验收等方面都还有所不足,为此需要针对性采取策略,保障水生态环境的保护工作取得更大成效,切实保护水资源｡

参考文献:

[1]樊培,杨朔.水生态环境保护工程的治理措施研究[C]//黑龙江省水利学会,辽宁省水利学会,吉林省水利学会,吉林省水土保持学会,内蒙古自治区水利学会.东北四省区2024年水利学术年会暨水利先进技术(产品)推介会论文集.黄河水利委员会上游水文水资源局,2024:7.

[2]赵通达.水质监测技术在水生态环境保护工作中的运用探讨[C]//黑龙江省水利学会,辽宁省水利学会,吉林省水利学会,吉林省水土保持学会,内蒙古自治区水利学会.东北四省区2024年水利学术年会暨水利先进技术(产品)推介会论文集.黄河水利委员会上游水文水资源局,2024:7.

[3]钱卫星,郑东.监测系统在水生态环境保护中的应用[J].集成电路应用,2024,41(1):146-147.

[4]邢攸燕.水环境质量影响因素及水生态环境保护措施分析[J].山西化工,2023,43(10):244-246.

文章来源:张能.水生态环境保护现状与管理要点分析[J].黑龙江环境通报,2025,38(03):150-152.