摘要:水利工程作为在水利事业发展中的重要一部分,其与水资源的合理分配与使用,是保证河流下游居民的生命财产安全的关键。但是就目前而言,在经济快速发展的前提下,水利工程项目的实际操作和经济管理方面依然存在着许多的不足,这些问题一定程度上阻碍了水利工程的长期稳定的发展。因此,只有在此工作中进行改革与创新的工作,提升水利工程经济管理工作在实施中的认识程度,并在不断学习与发展过程中加快提升管理水平,才是促进水利工程行业长期稳定发展的长久之计。
一、水利工程经济管理现状中存在的问题
1. 水利工程经济管理模式较为落后
水利工程经济管理的最终目的是为了降低成本和提高最终的工程方面的收益,但是在进行工作的过程中不能过于重视结果,也要对于管理工作和施工运作的模式提高重视的程度。传统的水利工程经济管理与当下水利工程的整体发展和进步不相符,尤其是在管理工作落实过程中的工作制度并不完善,也就使得在管理工作落实中工作效果不好。不仅在降低工程成本方面没有做出一定的工作,也在工作过程中的质量和服务效率方面大打折扣,因此,水利工程经济管理需要进行创新与改变,从而更好适应当下水利工程的新发展。
2. 水利工程经济管理过程中资金较为短缺
水利工程具有周期长、外界环境复杂、资金需求量大的特点,并且水利工程资金的主要来源为国家财政拨款和地方财政上的支持,但是因为各个地区的自然条件、经济条件的不同,也就导致了在水利工程建设中资金短缺问题严重。并且水利工程的资金回收速度慢,也就使得在后期运转过程中也会容易出现资金链断裂的问题。水利工程作为公共服务性质的工程,在政府资金的回收工作管理制度并不完善,也就使得施工成本与整体的经济效益方面匹配不当,容易在后期运转中出现问题,对于水利工程的长期发展不利。
3. 水利工程的经济管理工作效率相对较低
水利工程经济管理工作需要工作人员具备经济方面的知识、管理方面的技能等,也需要对于宏观经济政策进行解读、对于市场工作进行预判,因此,对于工作人员的综合素质方面的要求比较高,在工作中需要进行工作人员的工作效率的提升。在目前的水利工程经济管理工作中,管理工作人员的自身综合素质不高,尤其缺乏相应的经济、法律相关专业知识方面存在欠缺,因而工作效率大打折扣。许多水利工程经济管理工作者没有经过系统的工作培训,另外在新晋人员的引入方面工作力度也不够,不能再水利工程中进行工作的确切落实,就对整体工作的发展十分不利。
4. 水利工程经济管理制度有待完善
水利工程发展中技术处于核心发展的位置,对于水利工程的施工方面的重视程度比较高,而对于水利工程经济管理工作缺乏工作方面的认识,制度和管理方法方面都存在着欠缺。因此,当下技术程度的情况之下,更为完善的水利工程经济管理体制的建立,有助于提升水利工程的效率,促进经济的全面稳定发展。
二、有效加强现代水利经济管理的策略
1. 从水利工程经济管理现实发展出发,完善管理体制
现行水利工程经济管理体制中有许多不合理的设置工作,因此水利工程体制建设就要从剔除制度中的不合理工作,增强管理制度和方法的针对性开始工作。一方面,需要对于水利工程经济管理制度进行因地制宜的本土化改造工作,使得制度体系的建设更加具有针对性和适用性,增强在各个工程中的工作力度,不断进行与时俱进的发展。另外一方面,水利工程经济管理体系的完善,要不断学习其他管理体制或者国外水利工程经济管理体制的先进工作经验,要在不断学习和融合过程中使自身赢得进步,也实现创新化的发展。
2. 以科学合理的管理体系为原则,构建水利工程经济管理体系
在“改革创新,奋发有为”主体水利工程经济管理工作思想之下,要进行水利工程经济效益的提升,就要建立好以绩效考核和责任管理制度等为基础的制度建设。第一,进行绩效考核工作,可以提升工作人员的工作积极性,提升工作人员对于自身的认识,使得在工作中不断进步和发展。第二,利用责任制度建设确立完善的责任跟踪系统,在施工等各个环节之中,落实好工作的需要,使得工作效率大大提升。第三,水利工程经济管理部门要加强落实监督管理工作,从而在工作中保证时效性和质量,促进专业化的发展,增强整体的效益。
3. 构建水利工程经济管理精细化,标准化体系,收集精准数据
水利工程项目,是一项周期长,规划完整,数据确凿,施工精密的工程。每完成一项工程需要多方面的数据。一是水利工程基础数据收集,二是水利工程成本数据收集,三是水利工程损耗数据收集,四是水利工程风险数据收集,五是水利工程材料消耗数据收集。这些数据在现代水利工程经济管理中具有十分重要的意义,有利于提高水利工程的经济管理与核算。从根本上控制成本消耗,有效提高资金的科学合理运作,因此对水利工程经济管理必须要收集大量的有关数据才能精准核算,达到有效经济管理。这些数据中工程风险数据是一切数据的支撑,只有减少风险数据,才能避免风险的发生。通过数据风险的分析我们要把风险数据尽量降到零,把风险控制到零,才能确保水利工程的经济效益的逐步提高。
4. 在做好水利工程预算的基础上,加大资金投入
水利工程的资金来源于国家财政的支持,在工作中资金运转工作是涉及到水利工程顺利进行的大事,因此需要做好运算和各项投资工作的规划,提高资金的利用率。并且需要在工作的过程中做好资金资源的合理分配的工作,也要做好资金去向的记录工作,保证资金链的正常运转,也做好经济管理的政策,提升资金的利用率。在不断扩大投资的情况之下,获得更多地效益。
三、结语
综上所述,水利工程经济管理是在水利工程建设中的重要工作,对于整体工程的最终效益核定等有着重要的作用。加强水利工程经济管理工作,可以从经济发展的角度提升资金利用率和工作的效益,全方面促进水利工程的发展,也进一步促进国家经济发展。
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2021-02-08我要评论
期刊名称:水利经济
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主管单位:国家教育部,国家水利部
主办单位:河海大学,中国水利经济研究会
出版地方:江苏
专业分类:经济
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国内刊号:32-1165/F
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创刊时间:1983年
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